Poruka 001
Priopćenje Komisijev- TRIS/(2025) 2078
Direktiva (EU) 2015/1535
Obavijest: 2025/0423/ES
Obavijest o nacrtu teksta iz države članice
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20252078.HR
1. MSG 001 IND 2025 0423 ES HR 05-08-2025 ES NOTIF
2. Spain
3A. Subdirección General de Asuntos Industriales, Energéticos, de Transportes y Comunicaciones, y de Medio Ambiente
Dirección General de Coordinación del Mercado Interior y otras Políticas Comunitarias
Secretaría General para la Unión Europea
Secretaría de Estado para la Unión Europea
Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación
d83-189@maec.es
3B. Secretaría General Técnica-Secretariado del Gobierno
Ministerio de la Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes
Complejo de la Moncloa
Avda. Puerta de Hierro, s/n, 28071, Madrid
4. 2025/0423/ES - SERV30 - Mediji
5. Nacrt prijedloga ORGANSKOG ZAKONA O PRAVU NA ISPRAVAK
6. - SERV 30 – Mediji
- SERV 50 – Zaštita privatnosti
- SERV 60 – Internetske usluge (mrežne platforme)
7.
8. Zakonom je uređeno ostvarivanje prava na ispravak, odnosno prava svake osobe na koju se odnose informacije koje se šire na društvenim mrežama ili koje šire korisnici mrežnih platformi, u vezi s činjenicama za koje ta osoba smatra da su netočne, odnosno za koje smatra da bi joj njihovo otkrivanje moglo naštetiti, da ispravi te informacije svojom verzijom tih činjenica, na način da zahtijeva objavu ispravljene verzije putem istog medijskog kanala.
Zakonom je utvrđeno sljedeće: svrha i sadržaj prava; osobe koje mogu ostvariti pravo i osobe koje su dužne objaviti ispravak; postupak i rok za podnošenje zahtjeva za ispravak; sadržaj ispravka; uvjeti koje mora ispuniti objava ispravka; i sudski postupak za ispravke, u slučaju da se zahtjev za ispravak ne ispuni.
Glavni novi aspekt zakona odnosi se na način na koji se uređuju ispravci kad se informacije šire putem digitalnih medija i korisnika od posebne važnosti na mrežnim platformama.
Trenutačno je člankom 85. stavkom 2. Organskog zakona 3/2018 uređeno pravo na ispravak na internetu, pri čemu je predviđeno sljedeće:
— Osobe odgovorne za društvene mreže i jednakovrijedne usluge donose odgovarajuće protokole kako bi se omogućilo ostvarivanje prava na ispravak u odnosu na korisnike koji šire sadržaj kojim se krši pravo na poštovanje, osobnu i obiteljsku privatnost na internetu i slobodu izražavanja i informiranja, u skladu sa zahtjevima i postupcima utvrđenima u Organskom zakonu 2/1984 od 26. ožujka o pravu na ispravak.
— Ako digitalni mediji moraju odgovoriti na zahtjev za ispravak kojim im je podnesen, u svojim digitalnim arhivima objavljuju obavijest o pojašnjenju u kojoj se navodi da izvorna vijest ne odražava trenutačnu situaciju pojedinca. Ta se obavijest prikazuje na vidljivom mjestu, zajedno s izvornim informacijama.
Novi aspekti zakona jesu:
1. Propisi o ispravku informacija koje su objavili korisnici od posebnog značaja na mrežnim platformama. Korisnik od posebnog značaja jest korisnik mrežne platforme koji u trenutku širenja informacija ima najmanje 100 000 pratitelja na određenoj platformi, odnosno ukupno najmanje 200 000 pratitelja na svim platformama na kojima taj korisnik obavlja svoju aktivnost.
U slučaju informacija objavljenih na mrežnim platformama navodi se da je korisnik, a ne platforma, odgovoran za odgovor na zahtjev za ispravak ako je korisnik taj koji učinkovito ima kontrolu nad odabirom sadržaja ili informacija.
2. Općenito, zadržan je zahtjev iz Organskog zakona 2/1984 da se zahtjev za ispravak mora podnijeti na bilo koji način koji omogućuje utvrđivanje datuma njegova podnošenja i primitka. Dodana je odredba u kojoj se navodi da digitalni mediji i mrežne platforme na kojima se mogu širiti informacije koje mogu podlijegati ispravku moraju imati uspostavljen lako dostupan i vidljiv mehanizam koji podnositelju zahtjeva omogućuje da izravno i trenutačno pošalje tekst ili sadržaj ispravka, čime se osigurava evidencija datuma slanja zahtjeva i njegova primitka.
3. Uzimajući u obzir posebne značajke koje se odnose na širenje informacija na internetu, predviđeno je posebno razdoblje od 20 kalendarskih dana za ostvarivanje prava na ispravak.
4. Način na koji se informacije objavljuju prilagođen je značajkama specifičnima za širenje sadržaja i informacija na digitalnim medijima i mrežnim platformama kako bi se osiguralo djelotvorno objavljivanje ispravka. U tom se pogledu uređenje ovog pitanja temelji na rješenju koje se primjenjuje na digitalne medije predviđenom u članku 85. stavku 2. Organskog zakona 3/2018.
9. Tijekom više od 40 godina, koliko je prošlo od donošenja Organskog zakona 2/1984 od 26. ožujka, medijsko je okruženje doživjelo duboke promjene zbog uporabe novih tehnologija, koje utječu na osobe koje pripremaju i objavljuju informacije, kanale širenja, pa čak i sadržaj i oblik poruka.
Zajedno s tradicionalnim oblicima medija, kao što su tisak, radio i televizija, digitalni mediji sada su snažno prisutni. Nadalje, velika količina informacija sada se širi putem mrežnih platformi, koje su postale uobičajeni kanali za širenje sadržaja. To predstavlja nove izazove u pogledu ostvarivanja prava na ispravak i zaštitu temeljnih prava s kojima je to pravo povezano, kao što su pravo na čast i osobnu sliku te sloboda izražavanja i informiranja.
Još jedna važna promjena jest činjenica da informacije koje se šire u tim novim oblicima medija često objavljuju privatne osobe ili korisnici s velikim brojem pratitelja, koji kao tvorci javnog mnijenja imaju ulogu vrlo sličnu onoj koja je tradicionalno bila u domeni novinara. U drugim prilikama, tim medijima šire se poruke pojedinaca koji ostaju anonimni ili informacije generirane umjetnom inteligencijom.
Glavna svrha Zakona jest olakšati primjenu prava na ispravak, pružajući veću jasnoću i sigurnost u tom pogledu, ažuriranjem određenih aspekata pravnog okvira koji se odnose na ispravak kako bi se uzela u obzir nova stvarnost digitalnog društva te promjene u zakonodavstvu i sudskoj praksi do kojih je došlo nakon odobrenja Organskog zakona 2/1984 od 26. ožujka, a koje utječu na ostvarivanje tog prava.
10. Upućivanja na temeljne tekstove:
11. Ne
12.
13. Ne
14. Ne
15. Da
16.
Sa stajališta TBT-a: Ne
Sa stajališta SPS-a: Ne
**********
Europska komisija
Služba za kontakt Direktive (EU) 2015/1535
E-pošta: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
