Μήνυμα 001
Ανακοίνωση της Επιτροπής - TRIS/(2023) 2222
Οδηγία (ΕE) 2015/1535
Γνωστοποίηση: 2023/0461/FR
Κοινοποίηση σχεδίου κειμένου από κράτος μέλος
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20232222.EL
1. MSG 001 IND 2023 0461 FR EL 24-07-2023 FR NOTIF
2. France
3A. Ministères économiques et financiers
Direction générale des entreprises
SCIDE/SQUALPI - Pôle Normalisation et réglementation des produits
Bât. Sieyès -Teledoc 143
61, Bd Vincent Auriol
75703 PARIS Cedex 13
d9834.france@finances.gouv.fr
3B. Ministère de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique
Direction générale des entreprises
SEN - Pôle Régulation des Plateformes Numériques
Bât. Necker -Teledoc 767
120 Rue de Bercy
75012 PARIS
4. 2023/0461/FR - SERV60 - Υπηρεσίες διαδικτύου
5. Νομοθετικές διατάξεις για τη διασφάλιση και τη ρύθμιση του ψηφιακού χώρου
6. Υπηρεσίες της κοινωνίας της πληροφορίας
7.
8. Το άρθρο 1 τροποποιήθηκε για να υποχρεώσει ρητά τους παρόχους διαδικτυακών υπηρεσιών επικοινωνίας προς το κοινό να επαληθεύουν την ηλικία των χρηστών τους, αντί απλώς να τους υποχρεώνουν να συμμορφώνονται με το σύστημα επαλήθευσης της ηλικίας τους.
Το άρθρο 2 τροποποιήθηκε για να προστεθούν οι πάροχοι συστημάτων ανάλυσης ονομάτων τομέα στον κατάλογο των φορέων από τους οποίους η Arcom μπορεί να ζητήσει τον αποκλεισμό παραβατικών πορνογραφικών δικτυακών τόπων.
Προστέθηκε το άρθρο 2α. Επιτρέπει στη Ρυθμιστική Αρχή Οπτικοακουστικών και Ψηφιακών Επικοινωνιών να ζητήσει από τα καταστήματα εφαρμογών λογισμικού να αποτρέψουν, εντός 48 ωρών, τη λήψη εφαρμογών κοινωνικής δικτύωσης που δεν συμμορφώνονται με την υποχρέωση επαλήθευσης της ηλικίας που θεσπίστηκε με τον νόμο της 7ης Ιουλίου 2023 για την καθιέρωση της ψηφιακής ενηλικιότητας και την καταπολέμηση του μίσους στο διαδίκτυο. Το άρθρο επιτρέπει επίσης στην ARCOM να ζητήσει από τα καταστήματα εφαρμογών να αποτρέψουν, εντός 48 ωρών, τη λήψη μιας εφαρμογής που μεταδίδει πορνογραφικό περιεχόμενο το οποίο δεν συμμορφώνεται με τις ισχύουσες νομικές υποχρεώσεις επαλήθευσης της ηλικίας.
Το άρθρο 3 τροποποιήθηκε προκειμένου να προβλεφθεί η δυνατότητα αναβολής της εφαρμογής της υποχρέωσης ενημέρωσης του παρόχου ότι το περιεχόμενο παιδικής πορνογραφίας έχει αφαιρεθεί.
Προστέθηκε το άρθρο 4Α. Απαιτεί από τους παρόχους πορνογραφικών ιστοτόπων να προβάλλουν, πριν από τη μετάδοση περιεχομένου που προσομοιώνει ορισμένα εγκλήματα ή αδικήματα, μήνυμα που ειδοποιεί τους καταναλωτές για τον παράνομο χαρακτήρα της απεικονιζόμενης συμπεριφοράς.
Προστέθηκε το άρθρο 4Β. Εισάγει την υποχρέωση για τους φορείς παροχής φιλοξενίας να αφαιρούν πορνογραφικό περιεχόμενο που μεταδίδεται χωρίς τη συγκατάθεση του βιντεοσκοπημένου ατόμου.
Το άρθρο 4 τροποποιήθηκε ώστε να συμπεριλάβει όλες τις μη ευρωπαϊκές κατά παραγγελία υπηρεσίες τηλεόρασης και μέσων ενημέρωσης που μεταδίδονται ή διανέμονται στη Γαλλία στο πεδίο εφαρμογής του οπτικοακουστικού κανονισμού. Οι τροποποιήσεις προβλέπουν επίσης ότι ο κατάλογος των παραβατικών ιστοτόπων προς αποκλεισμό πρέπει να κοινοποιείται στους παρόχους συστημάτων ανάλυσης ονομάτων τομέα.
Το άρθρο 5 έχει υποστεί πολλαπλές τροποποιήσεις. Το φάσμα των αδικημάτων για τα οποία μπορεί να επιβληθεί η πρόσθετη κύρωση αναστολής του λογαριασμού πρόσβασης σε υπηρεσίες διαδικτυακής πλατφόρμας έχει επεκταθεί. Η κύρωση αυτή επεκτάθηκε επίσης στις διαδικτυαικές υπηρεσίες κοινωνικής δικτύωσης και στις υπηρεσίες πλατφόρμας διαμοιρασμού βίντεο, και τώρα αφορά οποιονδήποτε λογαριασμό πρόσβασης, ανεξάρτητα από το αν είναι ο μοναδικός ή ο κύριος τρόπος διάπραξης του αδικήματος. Τροποποιήθηκε επίσης το πλαίσιο εντός του οποίου μπορεί να επιβληθεί η κύρωση αυτή. Η δυνατότητα της δικαστικής αρχής να απαγορεύει την πρόσβαση στον λογαριασμό πρόσβασης στην πλατφόρμα προβλέπεται πλέον σε τρεις πρόσθετες περιπτώσεις: εφαρμογή εναλλακτικής λύσης αντί της δίωξης, ποινής εναλλακτικής της φυλάκισης ή ποινής με αναστολή υπό όρους. Το άρθρο 46 του νόμου αριθ. 78-17, της 6ης Ιανουαρίου 1978, σχετικά με την επεξεργασία δεδομένων, των αρχείων δεδομένων και των ατομικών ελευθεριών εφαρμόζεται πλέον στο πλαίσιο της πρόσθετης κυρώσεως.
Προστίθεται το άρθρο 5α. Εισάγει ένα αδίκημα προσβολής στο διαδίκτυο, το οποίο τιμωρείται από τον νόμο για την ανάρτηση περιεχομένου στο διαδίκτυο που παραβιάζει την αξιοπρέπεια ενός ατόμου ή είναι προσβλητικό, εξευτελιστικό ή ταπεινωτικό ή δημιουργεί μια εκφοβιστική, εχθρική ή προσβλητική κατάσταση.
Το άρθρο 6 έχει υποστεί πολλαπλές τροποποιήσεις. Η διαπίστωση κακόβουλων δραστηριοτήτων στον κυβερνοχώρο βασίζεται πλέον στην προφανή εκτέλεση της παράβασης και όχι στον προφανή σχεδιασμό για την εκτέλεσή της. Η διαδικασία αποκλεισμού έχει επίσης υποστεί αρκετές τροποποιήσεις. Η επίσημη ειδοποίηση για την παύση της παράβασης συνδέεται πλέον με την ειδοποίηση με την οποία ζητείται η προβολή του προειδοποιητικού μηνύματος και ο αποκλεισμός του δικτυακού τόπου να πραγματοποιηθεί χωρίς καθυστέρηση. Τροποποιήθηκε επίσης ο κατάλογος των παικτών που εμπλέκονται στον αποκλεισμό ιστοτόπων. Οι ιστότοποι που παρουσιάζουν κίνδυνο πρέπει τώρα να διαγραφούν από τους καταλόγους και τις μηχανές αναζήτησης και οι κυρώσεις θα ισχύουν για τους παρόχους πρόσβασης στο διαδίκτυο, τους παρόχους συστημάτων ανάλυσης ονομάτων τομέα και τους παρόχους προγραμμάτων περιήγησης.
Το άρθρο 7 έχει υποστεί πολλαπλές τροποποιήσεις. Η μέγιστη διάρκεια των περιουσιακών στοιχείων του υπολογιστικού νέφους έχει οριστεί σε ένα έτος. Έχει απαγορευθεί οποιαδήποτε ρήτρα αποκλειστικότητας σε σχέση με τα εν λόγω περιουσιακά στοιχεία και κάθε δέσμευση υπηρεσιών υπολογιστικού νέφους όταν συνιστά αθέμιτη εμπορική πρακτική. Τα τέλη μετάβασης περιορίστηκαν στις πραγματικές δαπάνες (με έλεγχο από την Arcep), με το άρθρο να ορίζει ότι απαγορεύεται η χρέωση τους κατά την αλλαγή παρόχων υπηρεσιών υπολογιστικού νέφους.
Το άρθρο 9 τροποποιήθηκε προκειμένου να υποχρεωθεί η Arcep να διακρίνει μεταξύ υποδομών, πλατφορμών και λογισμικού υπηρεσιών υπολογιστικού νέφους κατά τη θέσπιση κανόνων σχετικά με τη διαλειτουργικότητα και τη φορητότητα, καθώς και να λαμβάνει υπόψη αυτές τις διαφορές κατά τη θέσπιση τεχνικών προδιαγραφών.
Το άρθρο 10 τροποποιήθηκε για να αυξηθεί το ανώτατο όριο των κυρώσεων για παραβάσεις των υποχρεώσεων φορητότητας και διαλειτουργικότητας για τις υπηρεσίες υπολογιστικού νέφους, με αναφορά στον παγκόσμιο κύκλο εργασιών των παρόχων.
Προστέθηκε το άρθρο 10α Α. Θεσπίζει νέες υποχρεώσεις για την προστασία από την πρόσβαση των κυβερνήσεων μέσω νομοθεσίας σε σχέση με την ετεροδικία: οι προμηθευτές πρέπει να λαμβάνουν μέτρα ώστε να διασφαλίζουν την προστασία των ευαίσθητων δεδομένων και να χρησιμοποιούν εξειδικευμένες υπηρεσίες υπολογιστικού νέφους για τα εν λόγω δεδομένα.
Προστέθηκε το άρθρο 10α. Εισάγει υποχρέωση διαφάνειας όσον αφορά την έκθεση σε νόμους ετεροδικίας για τους παρόχους υπολογιστικού νέφους και τους μεσάζοντές τους.
Το άρθρο 22, το οποίο δεν κοινοποιήθηκε στην αρχική του μορφή, καθώς αποσκοπούσε μόνο στην προσαρμογή του νόμου αριθ. 2004-575, της 21ης Ιουνίου 2004, σχετικά με την εμπιστοσύνη στην ψηφιακή οικονομία (Loi pour la Confiance dans l’ ΄Economie Νumérique — LCEN), έχει υποστεί πολλαπλές τροποποιήσεις. Προστέθηκε αυξημένη υποχρέωση διαφάνειας των παρόχων διαδικτυακών υπηρεσιών σχετικά με την ταυτότητα όλων των φορέων παροχής φιλοξενίας δεδομένων των χρηστών των υπηρεσιών τους. Έχει θεσπιστεί η υποχρέωση άμεσης αφαίρεσης επίμαχου περιεχομένου που έχει αναφερθεί από ανήλικο ηλικίας κάτω των 15 ετών.
Το άρθρο 28, το οποίο δεν κοινοποιήθηκε στην αρχική του μορφή, καθώς αποσκοπούσε μόνο στην προσαρμογή ορισμένων διατάξεων του Κώδικα Προστασίας των Καταναλωτών προκειμένου να καταστούν συνεπείς με την εφαρμογή του Κανονισμού για τις Ψηφιακές Υπηρεσίες (DSA), τροποποιήθηκε ως εξής: Οι πλατφόρμες διαμοιρασμού βίντεο έχουν προστεθεί στον κατάλογο των οντοτήτων που ενδέχεται να λάβουν συστάσεις από την Arcom για τη βελτίωση της καταπολέμησης της διάδοσης ψευδών πληροφοριών, ενώ όσες δεν αποθηκεύουν περιεχόμενο έχουν χαρακτηριστεί ως εμπίπτουσες στο πεδίο εφαρμογής του Κανονισμού για τις Ψηφιακές Υπηρεσίες.
Το άρθρο 29, το οποίο δεν κοινοποιήθηκε στην αρχική του μορφή, καθώς είχε ως μοναδικό σκοπό την προσαρμογή του νόμου αριθ. 2018-1202, της 22ας Δεκεμβρίου 2018, σχετικά με την καταπολέμηση της παραποίησης πληροφοριών με σκοπό την εφαρμογή και τη συνοχή με τον Κανονισμό για τις Ψηφιακές Υπηρεσίες, τροποποιήθηκε προκειμένου να διατηρηθεί η υποχρέωση των πλατφορμών να καθιερώνουν σύστημα αναφοράς ψευδών πληροφοριών.
Το άρθρο 36 τροποποιήθηκε για να ευθυγραμμιστεί η έναρξη ισχύος των μέτρων που διέπουν τα τέλη μεταφοράς και μετάβασης με τη μεταβατική περίοδο που προβλέπεται στον νόμο για τα δεδομένα.
9. Το νομοσχέδιο SREN επιβεβαιώνει ότι η επιτυχία της ψηφιακής μετάβασης, για τους πολίτες, τις επιχειρήσεις και τις δημόσιες υπηρεσίες, εξαρτάται πρωτίστως από την ικανότητά μας να δημιουργήσουμε τις συνθήκες για ένα ψηφιακό περιβάλλον που θα ευνοεί την εμπιστοσύνη, τη δικαιοσύνη και την ίση μεταχείριση στην οικονομία και στις συναλλαγές σε αυτές τις νέες τεχνολογικές διεπαφές.
Το άρθρο 1 διασφαλίζει ότι οι χρήστες που επιθυμούν να έχουν πρόσβαση σε πορνογραφικό περιεχόμενο που δημοσιεύεται από διαδικτυακή υπηρεσία επικοινωνίας προς το κοινό είναι ενήλικες. Έτσι, μόνο οι ενήλικες θα έχουν πλέον πρόσβαση σε ιστότοπους με πορνογραφικό περιεχόμενο μέσω ενός συστήματος επαλήθευσης της ηλικίας που θα ενισχύσει την ιδιωτική ζωή όλων.
Το άρθρο 2 ενισχύει τις εξουσίες παρέμβασης της Arcom στην καταπολέμηση της πρόσβασης ανηλίκων σε ιστότοπους με πορνογραφικό περιεχόμενο. Οι διατάξεις αυτές είναι πιθανό να διευκολύνουν σημαντικά τα καθήκοντα παρακολούθησης της Arcom, η οποία επί του παρόντος αναγκάζεται να χρησιμοποιεί δικαστικούς επιμελητές για την αντιμετώπιση αυτών των ανησυχιών, και θα επιτρέψουν τη διασφάλιση και την αύξηση της αποτελεσματικότητας και της ταχύτητας στη συλλογή αποδεικτικών στοιχείων στο πλαίσιο της διαδικασίας αποκλεισμού πορνογραφικών ιστοτόπων.
Το άρθρο 2α διασφαλίζει την εφαρμογή του μηχανισμού αποκλεισμού της Arcom στο σύμπαν εφαρμογών κινητής τηλεφωνίας όταν οι σχετικοί παίκτες δεν τηρούν την υποχρέωση επαλήθευσης ηλικίας.
Τα άρθρα 4Α και 4Β επιτρέπουν την καλύτερη ενημέρωση του χρήστη των πορνογραφικών ιστοτόπων και την περαιτέρω προστασία των βιντεοσκοπούμενων προσώπων των οποίων το περιεχόμενο έχει μεταδοθεί χωρίς τη συγκατάθεσή τους.
Το άρθρο 4 διασφαλίζει ότι οι φορείς εκμετάλλευσης στους οποίους αφορούν τα ευρωπαϊκά περιοριστικά μέτρα απαγορεύεται να μεταδίδουν με ραδιοτηλεοπτικά μέσα.
Το άρθρο 5 επιτρέπει τον περιορισμό της επανάληψης αδικημάτων κυβερνοεκφοβισμού μετά την καταδίκη.
Το άρθρο 5α διευκολύνει την επιβολή ποινικών κυρώσεων για την παρενόχληση στο διαδίκτυο.
Το σύστημα, όπως ορίζεται στο άρθρο 6, αποσκοπεί στην προστασία των πολιτών από απόπειρες ηλεκτρονικού ψαρέματος και στη μείωση των κινδύνων οικονομικών απατών (πλαστές πληρωμές), κλοπής ταυτότητας, κατάχρησης δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα για κακόβουλους σκοπούς ή συλλογής δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα με δόλια, αθέμιτα ή παράνομα μέσα.
Το άρθρο 7 αποσκοπεί στη ρύθμιση ορισμένων επιχειρηματικών πρακτικών που επικρατούν επί του παρόντος στην αγορά υπηρεσιών υπολογιστικoύ νέφους, οι οποίες μεταβάλλουν την ελευθερία επιλογής και τον ανταγωνισμό όταν μια εταιρεία επιθυμεί να συνάψει σύμβαση με πάροχο υπηρεσιών υπολογιστικού νέφους ή να αλλάξει τον πάροχο. Οι διατάξεις αντιμετωπίζουν το διττό πρόβλημα του εγκλωβισμού των χρηστών στο περιβάλλον του πρώτου παρόχου τους: οι επιχειρηματικοί χρήστες ενθαρρύνονται έντονα να συνάψουν σύμβαση με παρόχους που τους προσφέρουν περιουσιακά στοιχεία υπολογιστικού νέφους και στη συνέχεια να καταστούν εξαρτημένοι από αυτούς τους πρώτους παρόχους λόγω των εμπορικών και τεχνικών φραγμών στη φορητότητα και τη διαλειτουργικότητα. Ειδικότερα, οι εν λόγω πάροχοι μπορούν στη συνέχεια να χρεώνουν υψηλά τιμολόγια, με βάση το εμπόδιο στη μετάβαση που αντιπροσωπεύεται από τα τέλη που χρεώνονται για τη μεταφορά δεδομένων, τα οποία δεν σχετίζονται με το πραγματικό κόστος της πράξης, καθώς και λόγω της έλλειψης τεχνικής διαλειτουργικότητας με υπηρεσίες τρίτων που προσφέρονται από άλλους παρόχους ή αναπτύσσονται από τους χρήστες.
Τα άρθρα 9 και 10 διασφαλίζουν τη σχετική διακυβέρνηση και εφαρμογή των διατάξεων που περιγράφονται στα άρθρα 7 και 8.
Τα άρθρα 22, 28 και 29 προσαρμόζουν το εθνικό νομικό πλαίσιο στην έναρξη ισχύος του κανονισμού 2022/2065.
10. Παραπομπές σε βασικά κείμενα: Δεν υπάρχουν κείμενα αναφοράς
11. Όχι
12.
13. Όχι
14. Όχι
15. Όχι
16.
Θέματα TBT: Όχι
Θέματα SPS: Όχι
**********
Ευρωπαϊκής Επιτροπής
Σημείο Επαφής οδηγίας (ΕΕ) 2015/1535
Ηλεκτρονικό ταχυδρομείο: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
