Meddelelse 001
Kommissionens meddelelse - TRIS/(2023) 2222
Direktiv (EU) 2015/1535
Notifikation: 2023/0461/FR
Notifikation af et udkast fra en medlemsstat
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20232222.DA
1. MSG 001 IND 2023 0461 FR DA 24-07-2023 FR NOTIF
2. France
3A. Ministères économiques et financiers
Direction générale des entreprises
SCIDE/SQUALPI - Pôle Normalisation et réglementation des produits
Bât. Sieyès -Teledoc 143
61, Bd Vincent Auriol
75703 PARIS Cedex 13
d9834.france@finances.gouv.fr
3B. Ministère de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique
Direction générale des entreprises
SEN - Pôle Régulation des Plateformes Numériques
Bât. Necker -Teledoc 767
120 Rue de Bercy
75012 PARIS
4. 2023/0461/FR - SERV60 - Internettjenester
5. Lovgivningsmæssige bestemmelser til sikring og regulering af det digitale rum
6. Informationssamfundstjenester
7.
8. Artikel 1 er blevet ændret for udtrykkeligt at forpligte udgivere af offentlige onlinekommunikationstjenester til at kontrollere deres brugeres alder i stedet for blot at kræve, at de overholder deres alderskontrolsystem.
Artikel 2 er blevet ændret for at tilføje udbydere af systemer til opløsning af domænenavne til listen over aktører, fra hvem Arcom kan anmode om blokering af ulovlige pornografiske websteder.
Der er tilføjet en artikel 2a. Den gør det muligt for tilsynsmyndigheden for audiovisuel og digital kommunikation at anmode softwareapplikationsbutikker om inden for 48 timer at forhindre download af sociale netværksapplikationer, der ikke overholder alderskontrolforpligtelsen i loven af 7. juli 2023 med henblik på at etablere et digitalt flertal og bekæmpe onlinehad. Artiklen giver også ARCOM mulighed for at anmode applikationsbutikker om inden for 48 timer at forhindre download af en applikation, der udbreder pornografisk indhold, og som ikke opfylder de gældende alderskontrolforpligtelser.
Artikel 3 er blevet ændret for at give mulighed for at udsætte anvendelsen af forpligtelsen til at underrette udgiveren om, at børnepornografiindhold er blevet fjernet.
Der er tilføjet en artikel 4A. Den kræver, at udgivere af pornografiske websteder, inden de udbreder indhold, der simulerer visse forbrydelser eller lovovertrædelser, viser en meddelelse, der advarer forbrugerne om den ulovlige karakter af den afbildede adfærd.
Der er tilføjet en artikel 4B. Den indfører en forpligtelse for webværter til at fjerne pornografisk indhold, der udbredes uden samtykke fra den filmede person.
Artikel 4 er blevet ændret, således at alle ikke-europæiske on demand-tv- og medietjenester, der udbredes eller distribueres i Frankrig, er omfattet af reglerne på det audiovisuelle område. Ændringerne indeholder også bestemmelser om, at listen over ulovlige websteder, der skal blokeres, skal notificeres til udbydere af systemer til opløsning af domænenavne.
Artikel 5 er blevet ændret flere gange. Rækken af lovovertrædelser, for hvilke der kan pålægges yderligere sanktioner for suspension af kontoen for adgang til onlineplatformstjenester, er blevet udvidet. Denne sanktion er også blevet udvidet til at omfatte sociale onlinenetværkstjenester og videodelingsplatformstjenester og vedrører nu enhver adgangskonto, uanset om den er den eneste eller vigtigste måde at begå lovovertrædelsen på. De rammer, inden for hvilke denne sanktion kan pålægges, er også blevet ændret. Den retslige myndigheds mulighed for at forbyde adgang til platformens adgangskonto er nu fastsat i tre yderligere tilfælde: gennemførelse af et alternativ til retsforfølgning, et alternativ til fængsling eller en betinget straf. Artikel 46 i lov nr. 78-17 af 6. januar 1978 om databehandling, datafiler og individuelle frihedsrettigheder finder nu anvendelse i forbindelse med den supplerende sanktion.
Artikel 5a er blevet tilføjet. Den indfører en lovovertrædelse for onlineforagt, som er strafbart ved lov, for at opslå onlineindhold, der krænker en persons værdighed eller er krænkende, nedværdigende eller ydmygende eller skaber en skræmmende, fjendtlig eller stødende situation.
Artikel 6 er blevet ændret flere gange. Konstateringen af ondsindede cyberaktiviteter er nu baseret på den åbenlyse erkendelse af overtrædelsen og ikke længere på det indlysende intention om at udføre den. Blokeringsproceduren har også været genstand for flere ændringer. Påkravet om at bringe overtrædelsen til ophør hænger nu sammen med den advarsel, der anmoder om visning af advarselsmeddelelsen, og webstedet skal straks blokeres. Listen over aktører, der er involveret i blokering af websteder, er også blevet ændret. Websteder, der overtræder loven skal nu fjernes fra database- og søgemaskineudbydere, og sanktionerne vil gælde for udbydere af internetadgang, udbydere af systemer til opløsning af domænenavne og browserudbydere.
Artikel 7 er blevet ændret flere gange. Den maksimale varighed af cloudcomputing-aktiver er fastsat til ét år. Enhver eksklusivitetsklausul i forbindelse med disse aktiver og enhver kombination af cloudcomputing-tjenester, hvor det udgør en urimelig handelspraksis, er forbudt. Gebyrer for at skifte tjeneste har været begrænset til de faktiske omkostninger (reguleret af Arcep), og artiklen fastlægger, at det er forbudt at kræve yderligere betaling, når der skiftes cloudtjenesteudbyder.
Artikel 9 er blevet ændret for at tvinge Arcep til at skelne mellem infrastruktur, platforme og software i cloudcomputing-tjenester, når der fastsættes regler om interoperabilitet og portabilitet, og for at tage hensyn til disse forskelle, når der vedtages tekniske specifikationer.
Artikel 10 er blevet ændret for at øge loftet for sanktioner for overtrædelse af forpligtelserne for portabilitet og interoperabilitet for cloudcomputing-tjenester ved henvisning til udbydernes globale omsætning.
Der er tilføjet en artikel 10a A. Den indfører nye forpligtelser til at beskytte mod regeringsadgang gennem ekstraterritorial lovgivning: leverandørerne skal træffe foranstaltninger til at sikre beskyttelsen af følsomme data og anvende kvalificerede cloudcomputing-tjenester til sådanne data.
Der er tilføjet en artikel 10a. Den indfører en forpligtelse til gennemsigtighed med hensyn til eksponering for ekstraterritoriale love for udbydere af cloudcomputing og deres formidlere.
Artikel 22, som ikke blev notificeret i den oprindelige udgave, og som kun havde til formål at tilpasse lov nr. 2004-575 af 21. juni 2004 om tillid til den digitale økonomi (LCEN), har været genstand for flere ændringer. Der er tilføjet en øget gennemsigtighedsforpligtelse for onlinetjenesteudgivere med hensyn til identiteten af alt data for brugere af deres tjenester. Der er indført en forpligtelse til straks at fjerne det omstridte indhold, der er indberettet af en mindreårig under 15 år.
Artikel 28, som ikke blev notificeret i sin oprindelige version, og kun havde til formål at tilpasse visse bestemmelser i forbrugerloven for at bringe dem i overensstemmelse med gennemførelsen af forskriften om digitale tjenester (DSA), ændres som følger: Videodelingsplatforme er blevet føjet til listen over enheder, der sandsynligvis vil modtage anbefalinger fra Arcom om at forbedre bekæmpelsen af udbredelsen af falske oplysninger, og dem, der ikke lagrer indhold, er nu også omfattet af lovens anvendelsesområde.
Artikel 29, som ikke blev notificeret i den oprindelige udgave, havde kun til formål at tilpasse lov nr. 2018-1202 af 22. december 2018 om bekæmpelse af manipulation af oplysninger med henblik på gennemførelse og overensstemmelse med forskriften om digitale tjenester, for at bevare platformenes forpligtelse til at oprette et system til indberetning af falske oplysninger.
Artikel 36 er blevet ændret for at bringe ikrafttrædelsen af foranstaltningerne vedrørende overførselsgebyrer og gebyrer for at skifte tjeneste i overensstemmelse med den overgangsperiode, der er fastsat i dataloven.
9. SREN-loven bekræfter, at den digitale omstillings succes for både borgere, virksomheder og offentlige tjenester først og fremmest afhænger af vores evne til at skabe betingelserne for et digitalt miljø, der fremmer tillid, retfærdighed og lighed i økonomien og i udvekslingen af disse nye teknologiske grænseflader.
Artikel 1 sikrer, at brugere, der ønsker at få adgang til pornografisk indhold offentliggjort af en offentlig onlinekommunikationstjeneste, er voksne. Således vil kun voksne fremover have adgang til websteder med pornografisk indhold gennem et aldersverifikationssystem, der vil styrke alles privatliv.
Artikel 2 styrker Arcoms beføjelser til at forhindre mindreåriges adgang til websteder med pornografisk indhold. Disse bestemmelser vil sandsynligvis lette Arcoms overvågningsopgaver, som i øjeblikket er tvunget til at bruge fogeder til at løse disse problemer, og vil gøre det muligt at sikre og øge effektiviteten og hastigheden af indsamlingen af bevismateriale i forbindelse med proceduren for blokering af pornografiske websteder.
Artikel 2a sikrer anvendelsen af Arcoms blokeringsmekanisme i mobilapplikationsuniverset, når aldersverifikationsforpligtelsen ikke overholdes af de relevante aktører.
Artikel 4A og 4B gør det muligt bedre at informere brugeren af pornografiske websteder og yderligere beskytte de filmede personer, hvis indhold er blevet udbredt uden deres samtykke.
Artikel 4 gør det muligt at sikre, at operatører, der hører under de europæiske restriktive foranstaltninger, forbydes radio- og tv-spredning.
Artikel 5 gør det muligt at begrænse gentagelsen af cybermobning efter domfældelse.
Artikel 5a gør det lettere at straffe onlinechikane.
Systemet, der er defineret i artikel 6, har til formål at beskytte borgerne mod phishingforsøg og mindske risikoen for økonomisk svindel (forfalskede betalinger), identitetstyveri, misbrug af personoplysninger til ondsindede formål eller indsamling af personoplysninger ved hjælp af svigagtige, urimelige eller ulovlige midler.
Artikel 7 har til formål at regulere visse former for forretningspraksis, der i øjeblikket er fremherskende på markedet for cloudtjenester, og som ændrer valgfriheden og konkurrencen, når en virksomhed ønsker at indgå aftale med en udbyder af cloudcomputing-tjenester eller at skifte udbyder. Bestemmelserne tager fat på det dobbelte problem med fastlåsning af brugere hos deres første udbyder: erhvervsbrugere opfordres kraftigt til at indgå en kontrakt med udbydere, der tilbyder dem cloudcomputing-aktiver for ikke at blive fastlåst hos disse første udbydere på grund af de kommercielle og tekniske hindringer for portabilitet og interoperabilitet. Disse udbydere kan i så fald opkræve høje takster på grund af hindringen til at skifte tjeneste gennem de gebyrer, der opkræves for dataoverførsel, som ikke er relateret til de faktiske omkostninger ved operationen, samt den manglende tekniske interoperabilitet med tredjepartstjenester, der tilbydes af andre udbydere eller udvikles af brugerne.
Artikel 9 og 10 sikrer den relevante styring og anvendelse af de bestemmelser, der er beskrevet i artikel 7 og 8.
Artikel 22, 28 og 29 tilpasser den nationale retlige ramme til ikrafttrædelsen af forordning 2022/2065.
10. Henvisninger til grundtekster: Der findes ingen referencetekster
11. Nej
12.
13. Nej
14. Nej
15. Nej
16.
TBT-aspekt: Nej
SPS-aspekt: Nej
**********
Europa-Kommissionen
Kontaktadresse Direktiv (EU) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
