Meddelande 001
Meddelande från kommissionen - TRIS/(2023) 2222
Direktiv (EU) 2015/1535
Anmälan: 2023/0461/FR
Anmälan av ett utkast till text från en medlemsstat
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20232222.SV
1. MSG 001 IND 2023 0461 FR SV 24-07-2023 FR NOTIF
2. France
3A. Ministères économiques et financiers
Direction générale des entreprises
SCIDE/SQUALPI - Pôle Normalisation et réglementation des produits
Bât. Sieyès -Teledoc 143
61, Bd Vincent Auriol
75703 PARIS Cedex 13
d9834.france@finances.gouv.fr
3B. Ministère de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique
Direction générale des entreprises
SEN - Pôle Régulation des Plateformes Numériques
Bât. Necker -Teledoc 767
120 Rue de Bercy
75012 PARIS
4. 2023/0461/FR - SERV60 - Internettjänster
5. Lagstiftning för att säkra och reglera det digitala utrymmet
6. Informationssamhällets tjänster
7.
8. Artikel 1 har ändrats för att uttryckligen ålägga utgivare av offentliga kommunikationstjänster online att verifiera användarnas ålder, i stället för att bara kräva att de följer deras system för ålderskontroll.
Artikel 2 har ändrats för att lägga till leverantörer av domännamnsupplösningssystem till listan över aktörer från vilka ARCOM kan begära blockering av kränkande pornografiska webbplatser.
En artikel 2a har lagts till. Det gör det möjligt för tillsynsmyndigheten för audiovisuell och digital kommunikation att begära programvarubutiker för att inom 48 timmar förhindra nedladdning av program för sociala nätverk som inte uppfyller kravet på åldersverifiering enligt lagen av den 7 juli 2023 som syftar till att skapa en digital myndighetsålder och bekämpa hat på nätet. Artikeln gör det också möjligt för ARCOM att begära applikationsbutiker för att inom 48 timmar förhindra nedladdning av en applikation som sänder pornografiskt innehåll som inte skulle uppfylla de gällande lagstadgade åldersverifieringskraven.
Artikel 3 har ändrats för att ge möjlighet att skjuta upp tillämpningen av skyldigheten att informera utgivaren om att barnpornografiinnehåll har avlägsnats.
En artikel 4a har lagts till. Det kräver att utgivare av pornografiska webbplatser, innan de sänder innehåll som simulerar vissa brott eller lagöverträdelser, visar ett meddelande som varnar konsumenterna om att det avbildade beteendet är olagligt.
En artikel 4B har lagts till. Genom den införs en skyldighet för webbvärdar att ta bort pornografiskt innehåll som sänds utan samtycke från den person som filmas.
Artikel 4 har ändrats så att alla icke-europeiska beställ-tv- och medietjänster som sänds eller distribueras i Frankrike omfattas av den audiovisuella regleringen. I ändringarna föreskrivs också att förteckningen över kränkande webbplatser som ska blockeras ska meddelas leverantörer av domännamnsupplösningssystem.
Artikel 5 har ändrats flera gånger. Omfattningen för de överträdelser för vilka den kompletterande påföljden att stänga av åtkomstkontot för onlineplattformstjänster kan utdömas har utvidgats. Denna påföljd har också utvidgats till att omfatta sociala medietjänster online och videodelningsplattformstjänster, och gäller nu alla åtkomstkonton oavsett om det är det enda eller huvudsakliga sättet att begå överträdelsen. Den ram inom vilken denna påföljd kan utdömas har också ändrats. Möjligheten för den rättsliga myndigheten att förbjuda åtkomst till plattformsåtkomstkontot föreskrivs nu i ytterligare tre fall: genomförande av ett alternativ till åtal, ett alternativ till fängelse eller en villkorlig dom. Artikel 46 i lag nr 78–17 av den 6 januari 1978 om uppgiftsbehandling, dataregister och individuella friheter är nu tillämplig inom ramen för den kompletterande påföljden.
Artikel 5a har lagts till. Genom den införs en överträdelse av förakt online, vilket är straffbart enligt lag för att publicera innehåll på nätet som kränker en persons värdighet eller är kränkande, förnedrande eller förödmjukande eller skapar en skrämmande, fientlig eller kränkande situation.
Artikel 6 har ändrats flera gånger. Upptäckten av skadlig cyberverksamhet bygger nu på det uppenbara förverkligandet av överträdelsen och inte längre på det uppenbara syftet att genomföra den. Blockeringsförfarandet har också varit föremål för flera ändringar. Den formella underrättelsen om att upphöra med överträdelsen sker nu samtidigt med den varning som begär visning av varningsmeddelandet och blockeringen av webbplatsen måste genomföras utan dröjsmål. Förteckningen över aktörer som är involverade i att blockera webbplatser har också ändrats. Webbplatser som är i riskzonen måste nu avregistreras av leverantörer av kataloger och sökmotorer, och påföljderna kommer att gälla för internetleverantörer, leverantörer av domännamnsupplösningssystem och webbläsarleverantörer.
Artikel 7 har ändrats flera gånger. Den maximala varaktigheten för molnbaserade datortillgångar har fastställts till ett år. Varje exklusivitetsklausul i samband med dessa tillgångar och all koppling till molntjänster där det utgör en otillbörlig affärsmetod har förbjudits. Migrationsavgifterna har begränsats till faktiska kostnader (med kontroll av ARCEP), och artikeln anger att det är förbjudet att ta ut avgifter för dem när de byter leverantör av molntjänster.
Artikel 9 har ändrats för att tvinga ARCEP att skilja mellan infrastruktur, plattformar och programvara för molntjänster när de fastställer regler om interoperabilitet och portabilitet och att beakta dessa skillnader när de antar tekniska specifikationer.
Artikel 10 har ändrats för att höja taket för påföljder för överträdelser av skyldigheterna avseende portabilitet och interoperabilitet för molntjänster genom att hänvisa till leverantörernas globala omsättning.
En artikel 10a A har lagts till. Genom förordningen införs nya skyldigheter att skydda mot statlig tillgång genom extraterritoriell lagstiftning: leverantörerna måste vidta åtgärder för att säkerställa skyddet av känsliga uppgifter och använda kvalificerade molntjänster för sådana uppgifter.
En artikel 10a har lagts till. Genom direktivet införs en transparensskyldighet när det gäller exponering för extraterritoriell lagstiftning för leverantörer av molnbaserade datortjänster och deras mellanhänder.
Artikel 22, som inte anmäldes i dess ursprungliga lydelse, som endast var avsedd att anpassa lag nr 2004–575 av den 21 juni 2004 om förtroende för den digitala ekonomin (LCEN), har varit föremål för flera ändringar. En ökad öppenhetsskyldighet för utgivare av onlinetjänster om identiteten på alla värdar av data från användare av deras tjänster har lagts till. En skyldighet att omedelbart avlägsna innehåll som rapporterats av en minderårig under 15 år har införts.
Artikel 28, som inte anmäldes i dess ursprungliga lydelse, syftade endast till att anpassa vissa bestämmelser i konsumentlagen för att göra dem förenliga med genomförandet av förordningen om digitala tjänster (DSA), har ändrats på följande sätt: Videodelningsplattformar har lagts till i förteckningen över enheter som sannolikt kommer att få rekommendationer från ARCOM för att förbättra kampen mot spridning av falsk information och de som inte lagrar innehåll har förklarats omfattas av rättsakten om digitala tjänster.
Artikel 29, som inte anmäldes i dess ursprungliga lydelse, som endast var avsedd att anpassa lag nr 2018–1202 av den 22 december 2018 om kampen mot manipulation av information för genomförande och överensstämmelse med förordningen om digitala tjänster (DSA), har ändrats för att behålla skyldigheten för plattformar att inrätta ett system för rapportering av falsk information.
Artikel 36 har ändrats för att anpassa ikraftträdandet av de åtgärder som reglerar överförings- och migrationsavgifter till den övergångsperiod som föreskrivs i datalagen.
9. I utkastet till lag SREN bekräftas att framgången för den digitala omställningen, både för medborgare, företag och offentliga tjänster, främst beror på vår förmåga att skapa förutsättningar för en digital miljö som främjar förtroende, rättvisa och jämlikhet i ekonomin och i utbyten om dessa nya tekniska gränssnitt.
Genom artikel 1 säkerställs att användare som vill få tillgång till pornografiskt innehåll som publiceras av en offentlig kommunikationstjänst online är vuxna. Således kommer endast vuxna hädanefter ha tillgång till webbplatser med pornografiskt innehåll genom ett åldersverifieringssystem som kommer att stärka allas integritet.
Genom artikel 2 stärks tillsynsmyndighetens befogenheter att ingripa i kampen mot minderårigas tillgång till webbplatser med pornografiskt innehåll. Dessa bestämmelser kommer sannolikt att underlätta tillsynsmyndighetens övervakningsuppgifter, som för närvarande är tvungen att använda sig av förrättningsmän för att ta itu med dessa problem, och kommer att göra det möjligt att säkra och öka effektiviteten och påskynda insamlingen av bevis inom ramen för förfarandet för blockering av pornografiska webbplatser.
Artikel 2a säkerställer tillämpningen av ARCOM:s blockeringsmekanism inom mobilapplikationsuniversumet när de berörda aktörerna inte uppfyller kravet på åldersverifiering.
Artiklarna 4A och 4B gör det möjligt att bättre informera användaren av pornografiska webbplatser och att ytterligare skydda de filmade personer vars innehåll har sänts utan deras samtycke.
Genom artikel 4 blir det möjligt att säkerställa att de operatörer som berörs av Europeiska unionens restriktiva åtgärder förbjuds att sända.
Genom artikel 5 blir det möjligt att begränsa upprepning av nätmobbningsbrott efter fällande dom.
Artikel 5a gör det lättare att bestraffa trakasserier på nätet.
Det system som definieras i artikel 6 syftar till att skydda medborgarna mot försök till nätfiske och minska riskerna för finansiella bedrägerier (förfalskade betalningar), identitetsstöld, missbruk av personuppgifter för skadliga ändamål eller insamling av personuppgifter genom bedrägliga, orättvisa eller olagliga medel.
Artikel 7 syftar till att reglera vissa affärsmetoder som för närvarande förekommer på marknaden för molntjänster och som ändrar friheten att välja och principen om fri konkurrens när ett företag vill ingå avtal med en leverantör av molntjänster eller byta leverantör. I bestämmelserna tar man upp det dubbla problemet med att användare låses in i sin första leverantörs miljö: företagsanvändare uppmanas starkt att ingå avtal med leverantörer som erbjuder dem molnbaserade datortillgångar och blir sedan fångar för dessa första leverantörer på grund av de kommersiella och tekniska hindren för portabilitet och interoperabilitet. Dessa leverantörer får i synnerhet ta ut höga taxor, på grundval av det hinder för migrering som de avgifter som tas ut för dataöverföring utgör, som inte har något samband med den faktiska kostnaden för driften, och bristen på teknisk interoperabilitet med tredjepartstjänster som erbjuds av andra leverantörer eller utvecklas av användare.
I artiklarna 9 och 10 säkerställs relevant styrning och tillämpning av de bestämmelser som beskrivs i artiklarna 7 och 8.
Artiklarna 22, 28 och 29 anpassar den nationella rättsliga ramen till ikraftträdandet av förordning 2022/2065.
10. Hänvisning till grundtexter: Det finns inga referenstexter.
11. Nej
12.
13. Nej
14. Nej
15. Nej
16.
TBT-aspekt: Nej
SPS-aspekt: Nej
**********
Europeiska kommissionen
Kontaktadress Direktiv (EU) 2015/1535
e-post: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
