Mesaj 001
Comunicarea Comisiei - TRIS/(2023) 2222
Directiva (UE) 2015/1535
Notificare: 2023/0461/FR
Notificarea unui proiect de text din partea unui stat membru
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20232222.RO
1. MSG 001 IND 2023 0461 FR RO 24-07-2023 FR NOTIF
2. France
3A. Ministères économiques et financiers
Direction générale des entreprises
SCIDE/SQUALPI - Pôle Normalisation et réglementation des produits
Bât. Sieyès -Teledoc 143
61, Bd Vincent Auriol
75703 PARIS Cedex 13
d9834.france@finances.gouv.fr
3B. Ministère de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique
Direction générale des entreprises
SEN - Pôle Régulation des Plateformes Numériques
Bât. Necker -Teledoc 767
120 Rue de Bercy
75012 PARIS
4. 2023/0461/FR - SERV60 - Servicii de internet
5. Dispoziții legislative privind securizarea și reglementarea spațiului digital
6. Serviciile societății informaționale
7.
8. Articolul 1 a fost modificat pentru a obliga în mod explicit editorii serviciilor de comunicații publice online să verifice vârsta utilizatorilor lor, mai degrabă decât să le impună să aducă în conformitate sistemul lor de verificare a vârstei.
Articolul 2 a fost modificat pentru a adăuga furnizorii de sisteme de rezoluție de nume de domenii pe lista actorilor de la care Arcom poate solicita blocarea site-urilor pornografice care încalcă legea.
A fost adăugat un articol 2a. Acesta permite Autorității de reglementare în domeniul comunicațiilor audiovizuale și digitale să solicite magazinelor de aplicații software să împiedice, în termen de 48 de ore, descărcarea aplicațiilor de rețele de socializare care nu respectă obligația de verificare a vârstei stabilite prin Legea din 7 iulie 2023 care vizează instituirea unei majorități digitale și combaterea urii în mediul online. Articolul permite, de asemenea, ARCOM să solicite magazinelor de aplicații să împiedice, în termen de 48 de ore, descărcarea unei aplicații care difuzează conținut cu caracter pornografic care nu ar respecta obligațiile legale de verificare a vârstei în vigoare.
Articolul 3 a fost modificat pentru a prevedea posibilitatea de a amâna aplicarea obligației de informare a editorului cu privire la eliminarea conținutului pornografic cu minori.
A fost adăugat un articol 4A. Acesta impune editorilor de site-uri pornografice să afișeze, înainte de difuzarea de conținuturi care simulează anumite infracțiuni sau delicte, un mesaj de avertizare a consumatorilor cu privire la caracterul ilegal al comportamentului descris.
A fost adăugat un articol 4B. Acesta introduce obligația gazdelor de a elimina conținutul pornografic difuzat fără consimțământul persoanei filmate.
Articolul 4 a fost modificat pentru a include toate serviciile de televiziune și mass-media din afara Europei difuzate sau distribuite în Franța în domeniul de aplicare al reglementării audiovizuale. Modificările prevăd, de asemenea, ca lista site-urilor care nu respectă legea să fie blocată pentru a fi notificată furnizorilor de sisteme de rezoluție de nume de domenii.
Articolul 5 a fost modificat de mai multe ori. Sfera de infracțiuni pentru care poate fi impusă sancțiunea suplimentară de suspendare a contului de acces la serviciile de platformă online a fost extinsă. Această sancțiune a fost extinsă, de asemenea, la serviciile de rețele de socializare online și la serviciile de platformă de partajare a materialelor video și se referă în prezent la orice cont de acces, indiferent dacă acesta este singurul sau principalul mijloc de comitere a infracțiunii. Cadrul în care se poate aplica această sancțiune a fost, de asemenea, modificat. Posibilitatea ca autoritatea judiciară să interzică accesul la contul de acces la platformă este prevăzută în prezent în trei cazuri suplimentare: punerea în aplicare a unei alternative la urmărirea penală, a unei alternative la închisoare sau a unei pedepse cu suspendare. Articolul 46 din Legea nr. 78-17 din 6 ianuarie 1978 privind prelucrarea datelor, dosarele de date și libertățile individuale se aplică în prezent în cadrul sancțiunii suplimentare.
Se adaugă articolul 5a. Acesta introduce o infracțiune de dispreț online, care se pedepsește prin lege pentru postarea de conținut online care încalcă demnitatea unei persoane sau care este abuziv, degradant sau umilitor sau creează o situație intimidantă, ostilă sau ofensivă.
Articolul 6 a fost modificat de mai multe ori. Constatarea unor activități cibernetice răuvoitoare se bazează acum pe realizarea evidentă a încălcării și nu pe o concepție vădită care permite realizarea acesteia. Procedura de blocare a făcut, de asemenea, obiectul mai multor modificări. Notificarea oficială de încetare a încălcării este în prezent concomitentă cu alerta prin care se solicită afișarea mesajului de avertizare, iar blocarea site-ului web trebuie efectuată fără întârziere. Lista actorilor implicați în blocarea site-urilor web a fost, de asemenea, modificată. Site-urile web expuse riscului trebuie să fie acum eliminate de către furnizorii de directoare și motoare de căutare, iar sancțiunile se vor aplica furnizorilor de acces la internet, furnizorilor de sisteme de rezoluție de nume de domenii și furnizorilor de browsere.
Articolul 7 a fost modificat de mai multe ori. Durata maximă a activelor de cloud computing a fost stabilită la un an. Orice clauză de exclusivitate în legătură cu aceste active și orice legare de servicii de cloud computing în cazul în care aceasta constituie o practică comercială neloială a fost interzisă. Taxele de migrare au fost limitate la costurile reale (cu controlul Arcep), articolul afirmând că este interzis să se perceapă taxe pentru aceștia atunci când își schimbă furnizorii de servicii cloud.
Articolul 9 a fost modificat pentru a obliga Arcep să facă distincția între infrastructurile, platformele și software-ul serviciilor de cloud computing atunci când stabilește norme privind interoperabilitatea și portabilitatea și să țină seama de aceste diferențe la adoptarea specificațiilor tehnice.
Articolul 10 a fost modificat pentru a crește plafonul sancțiunilor pentru încălcarea obligațiilor de portabilitate și interoperabilitate pentru serviciile de cloud computing, referindu-se la cifra de afaceri globală a furnizorilor.
Se adaugă un articol 10a A. Acesta introduce noi obligații de protecție împotriva accesului guvernului prin intermediul legislației extrateritoriale: furnizorii trebuie să ia măsuri pentru a asigura protecția datelor sensibile și să utilizeze servicii de cloud computing calificate pentru astfel de date.
A fost adăugat un articol 10a. Acesta introduce o obligație de transparență privind expunerea la legi extrateritoriale pentru furnizorii de servicii de cloud computing și intermediarii acestora.
Articolul 22, care nu a fost notificat în versiunea sa inițială, urmărea doar adaptarea Legii nr. 2004-575 din 21 iunie 2004 privind încrederea în economia digitală (LCEN), a făcut obiectul mai multor modificări. A fost adăugată o obligație sporită de transparență a editorilor de servicii online cu privire la identitatea tuturor gazdelor de date ale utilizatorilor serviciilor lor. A fost introdusă obligația de a elimina imediat conținutul în litigiu raportat de un minor cu vârsta sub 15 ani.
Articolul 28, care nu a fost notificat în versiunea sa inițială, destinat doar să adapteze anumite dispoziții ale Codului consumatorilor pentru a le face compatibile cu punerea în aplicare a Regulamentului privind serviciile digitale (ASD), a fost modificat după cum urmează: Platformele de partajare a materialelor video au fost adăugate pe lista entităților care ar putea primi recomandări din partea Arcom pentru a îmbunătăți lupta împotriva diseminării informațiilor false, iar cele care nu stochează conținut au fost desemnate ca făcând parte din domeniul de aplicare al DSA.
Articolul 29, care nu a fost notificat în versiunea sa inițială, destinat doar adaptării Legii nr. 2018-1202 din 22 decembrie 2018 privind combaterea manipulării informațiilor în scopul punerii în aplicare și al coerenței cu Regulamentul DSA, a fost modificat pentru a menține obligația platformelor de a institui un sistem de raportare a informațiilor false.
Articolul 36 a fost modificat pentru a alinia intrarea în vigoare a măsurilor care reglementează taxele de transfer și de migrație la perioada de tranziție prevăzută în Legea privind datele.
9. Proiectul de lege SREN afirmă că succesul tranziției digitale, atât pentru cetățeni, cât și pentru întreprinderi și serviciile publice, depinde în primul rând de capacitatea noastră de a crea condițiile pentru un mediu digital favorabil încrederii, echității și echității în economie și în schimburile pe aceste noi interfețe tehnologice.
Articolul 1 garantează că utilizatorii care doresc să acceseze conținut pornografic publicat de un serviciu de comunicare publică online sunt adulți. Astfel, numai adulții vor avea acces la site-uri cu conținut pornografic printr-un sistem de verificare a vârstei care va consolida confidențialitatea tuturor.
Articolul 2 consolidează competențele Arcom de intervenție în lupta împotriva accesului minorilor la site-urile cu conținut pornografic. Este probabil ca aceste dispoziții să faciliteze în mare măsură sarcinile de monitorizare ale Arcom, care este constrâns să recurgă la executori judecătorești pentru a răspunde acestor preocupări și vor permite asigurarea și creșterea eficienței și a vitezei de colectare a probelor în contextul procedurii de blocare a siturilor pornografice.
Articolul 2a asigură aplicarea mecanismului de blocare al Arcom în universul aplicațiilor mobile atunci când obligația de verificare a vârstei nu este respectată de actorii relevanți.
Articolele 4A și 4B permit o mai bună informare a utilizatorului site-urilor pornografice și protejarea în continuare a persoanelor filmate al căror conținut a fost difuzat fără consimțământul acestora.
Articolul 4 permite să se asigure interzicerea radiodifuziunii operatorilor vizați de măsurile restrictive europene.
Articolul 5 permite limitarea repetării infracțiunilor de hărțuire cibernetică după condamnare.
Articolul 5a facilitează pedepsirea hărțuirii online.
Sistemul, definit la articolul 6, urmărește să protejeze cetățenii împotriva tentativelor de phishing și să reducă riscurile de escrocherie financiară (plăți contrafăcute), furtul de identitate, utilizarea abuzivă a datelor cu caracter personal în scopuri răuvoitoare sau colectarea de date cu caracter personal prin mijloace frauduloase, neloiale sau ilegale.
Articolul 7 urmărește să reglementeze anumite practici comerciale predominante în prezent pe piața serviciilor de cloud, care modifică libertatea de alegere și concurența atunci când o întreprindere dorește să încheie contracte cu un furnizor de servicii de cloud computing sau să schimbe furnizorul. Dispozițiile abordează dubla problemă a blocării utilizatorilor în mediul primului furnizor: întreprinderile utilizatoare de servicii de intermediere online sunt puternic încurajate să încheie un contract cu furnizorii care le oferă active de cloud computing și apoi să devină captivi pentru acești primi furnizori din cauza barierelor comerciale și tehnice din calea portabilității și a interoperabilității. În special, acești furnizori pot apoi să perceapă tarife ridicate, pe baza obstacolului în calea migrării reprezentat de taxele percepute pentru transferul de date, care nu au legătură cu costul real al operațiunii, precum și de lipsa interoperabilității tehnice cu serviciile terților oferite de alți furnizori sau dezvoltate de utilizatori.
Articolele 9 și 10 asigură guvernanța relevantă și aplicarea dispozițiilor descrise la articolele 7 și 8.
Articolele 22, 28 și 29 adaptează cadrul juridic național la intrarea în vigoare a Regulamentului 2022/2065.
10. Trimiteri la textele de bază: Nu există texte de referință
11. Nu
12.
13. Nu
14. Nu
15. Nu
16.
Aspect TBT: Nu
Aspect SPS: Nu
**********
Comisiei Europene
Punct de contact pentru Directiva (UE) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu