Sõnum 001
Komisjoni teade - TRIS/(2023) 2222
Direktiiv (EL) 2015/1535
Teavitamine: 2023/0461/FR
Liikmesriigi teade teksti kavandi kohta
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20232222.ET
1. MSG 001 IND 2023 0461 FR ET 24-07-2023 FR NOTIF
2. France
3A. Ministères économiques et financiers
Direction générale des entreprises
SCIDE/SQUALPI - Pôle Normalisation et réglementation des produits
Bât. Sieyès -Teledoc 143
61, Bd Vincent Auriol
75703 PARIS Cedex 13
d9834.france@finances.gouv.fr
3B. Ministère de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique
Direction générale des entreprises
SEN - Pôle Régulation des Plateformes Numériques
Bât. Necker -Teledoc 767
120 Rue de Bercy
75012 PARIS
4. 2023/0461/FR - SERV60 - Internetiteenused
5. Õigusnormid digiruumi turvalisuse ja reguleerimise kohta
6. Infoühiskonna teenused
7.
8. Artiklit 1 on muudetud, et selgesõnaliselt kohustada avalike sideteenuste avaldajaid kontrollima oma kasutajate vanust, mitte lihtsalt nõudma, et nad järgiksid oma vanuse kontrollimise süsteemi.
Artiklit 2 on muudetud, et lisada domeeninimede lahendamise süsteemide pakkujad nende osalejate nimekirja, kellelt Arcom võib nõuda pornograafiliste veebisaitide blokeerimist.
Lisatud on artikkel 2a. See võimaldab audiovisuaalset ja digitaalset sidet reguleerival asutusel paluda tarkvararakenduste poodidel 48 tunni jooksul takistada selliste sotsiaalvõrgustiku rakenduste allalaadimist, mis ei vasta 7. juuli 2023. aasta seadusega kehtestatud vanuse kontrollimise kohustusele, mille eesmärk on kehtestada digitaalne täisealisus ja võidelda veebipõhise vihkamise vastu. Samuti võimaldab artikkel Arcomil paluda rakenduste poodidel 48 tunni jooksul takistada pornograafilist sisu edastava rakenduse allalaadimist, mis ei vasta kehtivatele vanuse kontrollimise kohustustele.
Artiklit 3 on muudetud, et sätestada võimalus lükata edasi kohustus teavitada avaldajat sellest, et lapsporno sisu on eemaldatud.
Lisatud on artikkel 4A. See nõuab, et pornograafiliste veebisaitide avaldajad näitaksid enne teatavaid kuritegusid või õigusrikkumisi simuleeriva sisu edastamist sõnumit, mis hoiatab tarbijaid kujutatud käitumise ebaseaduslikust olemusest.
Lisatud on artikkel 4B. Sellega kehtestatakse veebimajutajate kohustus eemaldada pornograafiline sisu, mida edastatakse ilma filmitud isiku nõusolekuta.
Artiklit 4 on muudetud, et lisada audiovisuaalvaldkonna määruse kohaldamisalasse kõik Prantsusmaal edastatavad või levitatavad tellitavad tele- ja meediateenused väljaspool Euroopat. Muudatustega nähakse ette ka blokeeritavate õigusvastaste saitide loetelu edastamine domeeninimede lahendamise süsteemide pakkujatele.
Artiklit 5 on korduvalt muudetud. Laiendatud on süütegude hulka, mille eest võib määrata lisakaristuse, milleks on veebiplatvormi teenusekontole juurdepääsu peatamine. Seda karistust on laiendatud ka veebipõhistele sotsiaalmeedia võrguteenustele ja videojagamisplatvormi teenustele ning nüüd on see seotud mis tahes juurdepääsukontoga, olenemata sellest, kas see on kuriteo toimepanemise ainus või peamine vahend. Muudetud on ka selle karistuse määramise raamistikku. Õigusasutuse võimalus keelata juurdepääs platvormile juurdepääsu kontole on nüüd ette nähtud veel kolmel juhul: süüdistuse esitamise alternatiiv, vangistuse alternatiiv või tingimisi karistuse rakendamine. 6. jaanuari 1978. aasta seaduse nr 78–17 (andmetöötluse, andmefailide ja isiklike vabaduste kohta) artiklit 46 kohaldatakse nüüd lisakaristuse kontekstis.
Lisatud on artikkel 5a. Sellega kehtestatakse veebipõhine põlastuskuritegu, mis on seadusega karistatav sellise veebisisu postitamise eest, mis rikub isiku väärikust või on kuritahtlik, solvav või alandav või tekitab hirmutavat, vaenulikku või solvavat olukorda.
Artiklit 6 on korduvalt muudetud. Pahatahtliku kübertegevuse tuvastamise aluseks on nüüd rikkumise ilmselge toimepanemine, mitte enam selle ilmselge kavandamine. Blokeerimismenetlust on samuti mitmel korral muudetud. Ametlik teade rikkumise lõpetamise kohta on nüüd seotud hoiatusega, milles nõutakse hoiatussõnumi kuvamist, ning veebisaidi blokeerimine peab toimuma viivitamata. Samuti on muudetud veebisaitide blokeerimisega seotud osalejate nimekirja. Ohustatud veebisaidid peavad nüüd eemaldama viite kataloogide ja otsingumootorite pakkujatele ning karistusi kohaldatakse internetiühenduse pakkujatele, domeeninimede lahendamise süsteemide pakkujatele ja brauseri pakkujatele.
Artiklit 7 on korduvalt muudetud. Pilvandmetöötluse varade maksimaalseks kestuseks on kehtestatud üks aasta. Keelatud on nende varadega seotud ainuõigusklausel ja pilvandmetöötlusteenuste sidumine, kui see kujutab endast ebaausat kaubandustava. Migreerimistasud on piiratud tegelike kuludega (Arcepi kontrolli all), kusjuures artiklis on sätestatud, et pilveteenuse osutajate vahetamisel on nende eest tasumine keelatud.
Artiklit 9 on muudetud, et kohustada Arcepi eristama pilvandmetöötluse teenuste taristut, platvorme ja tarkvara koostalitlusvõimet ja ülekantavust käsitlevate eeskirjade kehtestamisel ning võtma neid erinevusi arvesse tehniliste kirjelduste kehtestamisel.
Artiklit 10 on muudetud, et suurendada pilvandmetöötlusteenuste kaasaskantavuse ja koostalitlusvõimega seotud kohustuste rikkumise eest määratavate karistuste ülemmäära, viidates teenuseosutajate kogukäibele.
Lisatud on artikkel 10a A. Sellega kehtestatakse uued kohustused kaitsta valitsuse juurdepääsu eest eksterritoriaalsete õigusaktide kaudu: tarnijad peavad võtma meetmeid tundlike andmete kaitse tagamiseks ja kasutama selliste andmete puhul kvalifitseeritud pilvandmetöötlusteenuseid.
Lisatud on artikkel 10a. Sellega kehtestatakse pilvandmetöötluse pakkujatele ja nende vahendajatele läbipaistvuskohustus eksterritoriaalsete õigusaktidega kokkupuute kohta.
Artiklisse 22, millest esialgses versioonis ei teatatud ja mille eesmärk oli üksnes kohandada 21. juuni 2004. aasta seadust nr 2004-575 usalduse kohta digitaalmajanduses (LCEN), on tehtud mitu muudatust. Lisatud on veebipõhiste teenuste avaldajate suurem läbipaistvuskohustus kõigi nende teenuste kasutajate andmete vastuvõtjate identiteedi kohta. Kehtestatud on kohustus viivitamata eemaldada alla 15-aastase alaealise poolt teatatud sisu.
Artiklit 28, millest esialgses versioonis ei teatatud, oli ette nähtud üksnes tarbijakaitseseadustiku teatavate sätete kohandamiseks, et viia need kooskõlla digiteenuste määruse rakendamisega, on muudetud järgmiselt. Videojagamisplatvormid on lisatud nende üksuste loetellu, kes tõenäoliselt saavad Arcomilt soovitusi valeteabe levitamise vastase võitluse tõhustamiseks, ning need, kes sisu ei salvesta, on tunnistatud digiteenuste õigusakti kohaldamisalasse kuuluvaks.
Artiklit 29, millest esialgses versioonis ei teatatud ja mille eesmärk oli üksnes kohandada 22. detsembri 2018. aasta seadust nr 2018–1202 (mis käsitleb võitlust teabega manipuleerimise vastu), et rakendada seda ja tagada kooskõla digiteenuste õigusakti määrusega, on muudetud, et säilitada platvormide kohustus luua süsteem valeandmete esitamiseks.
Artiklit 36 on muudetud, et viia ülekande- ja migreerimistasusid reguleerivate meetmete jõustumine vastavusse andmeseaduses sätestatud üleminekuperioodiga.
9. SRENi eelnõus kinnitatakse, et digiülemineku edu nii kodanike, ettevõtjate kui ka avalike teenuste jaoks sõltub eelkõige meie suutlikkusest luua tingimused digitaalse keskkonna loomiseks, mis soodustab usaldust, õiglust ja võrdsust majanduses ning nende uute tehnoloogiliste liideste kaudu toimuvas teabevahetuses.
Artikliga 1 tagatakse, et kasutajad, kes soovivad pääseda juurde veebipõhise avaliku kommunikatsiooniteenuse avaldatud pornograafilisele sisule, on täiskasvanud. Seega on edaspidi ainult täiskasvanutel juurdepääs pornograafilise sisuga veebisaitidele vanuse kontrollimise süsteemi kaudu, mis tugevdab igaühe eraelu puutumatust.
Artikliga 2 tugevdatakse Arcomi sekkumisvolitusi võitluses alaealiste juurdepääsu vastu pornograafilise sisuga veebisaitidele. Need sätted hõlbustavad tõenäoliselt oluliselt Arcomi järelevalveülesandeid (Arcom on praegu sunnitud kasutama kohtutäitureid nende probleemide lahendamiseks) ning võimaldavad tagada ja suurendada tõhusust ja kiirust tõendite kogumisel pornograafiliste saitide blokeerimise menetluse raames.
Artikliga 2a tagatakse Arcomi blokeerimismehhanismi kohaldamine mobiilirakenduste maailmas, kui asjaomased osalised ei täida vanuse kontrollimise kohustust.
Artiklid 4A ja 4B võimaldavad paremini teavitada kasutajaid pornograafilistest veebisaitidest ja kaitsta veelgi enam neid filmitud isikuid, kelle sisu on ilma nende nõusolekuta eetrisse saadetud.
Artikkel 4 võimaldab tagada, et Euroopa piiravate meetmetega seotud operaatoritel on keelatud materjali edastamine.
Artikkel 5 võimaldab piirata küberkiusamise õigusrikkumiste kordumist pärast süüdimõistmist.
Artikliga 5a lihtsustatakse veebipõhise ahistamise eest karistamist.
Artiklis 6 määratletud süsteemi eesmärk on kaitsta kodanikke andmepüügikatsete eest ning vähendada finantspettuste (võltsimismaksed), identiteedivarguse, pahatahtlikel eesmärkidel isikuandmete väärkasutamise või pettuse, ebaausate või ebaseaduslike vahendite abil isikuandmete kogumise ohtu.
Artikli 7 eesmärk on reguleerida teatavaid praegu pilveteenuste turul levinud äritavasid, mis muudavad valikuvabadust ja konkurentsi, kui ettevõte soovib sõlmida lepinguid pilvandmetöötluse teenuste osutajaga või vahetada teenuseosutajat. Sätetes käsitletakse kaheosalist probleemi, mis seisneb kasutajate seotuses nende esimese teenuseosutaja keskkonnaga: ärikasutajatel soovitatakse tungivalt sõlmida leping teenuseosutajatega, kes pakuvad neile pilvandmetöötluse varasid, ning seejärel olema sunnitud ülekantavust ja koostalitlusvõimet takistavate kaubanduslike ja tehniliste tõkete tõttu nende esimeste teenuseosutajate juurde jääma. Eelkõige võivad need teenuseosutajad nõuda kõrgeid tariife, et takistada üleminekut, võttes näiteks andmeedastuse eest tasusid, mis ei ole seotud tegevuse tegelike kuludega, ning mitte tagada tehnilist koostalitlusvõimet kolmandate isikute teenustega, mida pakuvad teised teenuseosutajad või mille on välja töötanud kasutajad.
Artiklitega 9 ja 10 tagatakse artiklites 7 ja 8 kirjeldatud sätete asjakohane juhtimine ja kohaldamine.
Artiklitega 22, 28 ja 29 kohandatakse riiklikku õigusraamistikku vastavalt määruse (EL) 2022/2065 jõustumisele.
10. Viited alusdokumentidele: viitetekste ei ole
11. Ei
12.
13. Ei
14. Ei
15. Ei
16.
TBT aspekt: Ei
SPS aspekt: Ei
**********
Euroopa Komisjon
Direktiivi (EL) 2015/1535 üldine kontaktinfo
e-post: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
