Μήνυμα 001
Ανακοίνωση της Επιτροπής - TRIS/(2023) 2253
Οδηγία (ΕE) 2015/1535
Γνωστοποίηση: 2023/0467/LT
Κοινοποίηση σχεδίου κειμένου από κράτος μέλος
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20232253.EL
1. MSG 001 IND 2023 0467 LT EL 27-07-2023 LT NOTIF
2. Lithuania
3A. Lietuvos standartizacijos departamentas, Algirdo g. 31, LT-03219 Vilnius, Tel. +370 (5) 270 9358,
El. p. lstboard@lsd.lt
3B. Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerija, Vilniaus g. 33, LT-01506 Vilnius, Tel. +370 (5) 266 1400, El. p. ministerija@sam.lt
4. 2023/0467/LT - X00M - Εμπορεύματα και διάφορα προϊόντα
5. Σχέδιο νόμου αριθ. XIVP-2590(3) για την τροποποίηση των άρθρων 2, 92, 95 και 30 του νόμου αριθ. I-1143 της Δημοκρατίας της Λιθουανίας για τον έλεγχο του καπνού, των προϊόντων καπνού και των συναφών προϊόντων (στο εξής: «σχέδιο νόμου»)
6. Ηλεκτρονικά τσιγάρα και περιέκτες επαναπλήρωσης με υγρό προσαρμοσμένο για την πλήρωση ηλεκτρονικών τσιγάρων
7.
8. Για να περιοριστεί η ελκυστικότητα και η κατανάλωση των ηλεκτρονικών τσιγάρων, τα οποία αυξάνονται σε δημοτικότητα (ιδιαίτερα μεταξύ των νέων) [1], είναι αναγκαία η λήψη κατάλληλων μέτρων. Το πρώτο βήμα που έχει ήδη ληφθεί στη Λιθουανία είναι η απαγόρευση που επιβλήθηκε την 1η Ιουλίου 2022 στη διάθεση στην αγορά ηλεκτρονικών τσιγάρων και περιεκτών επαναπλήρωσης ηλεκτρονικών τσιγάρων με υγρό προσαρμοσμένο για την πλήρωση ηλεκτρονικών τσιγάρων, εάν το υγρό αυτό περιέχει αρωματικές ουσίες διαφορετικές από την οσμή και/ή τη γεύση του καπνού, αλλά ο ισχύων κανονισμός δεν επαρκεί και επιτρέπει στους επιχειρηματίες να παρακάμπτουν τις απαγορεύσεις με τη διάθεση στην αγορά ηλεκτρονικών τσιγάρων με τα χαρακτηριστικά ορισμένης οσμής και/ή γεύσης διαφορετική από εκείνη του καπνού. Ο νόμος θεσπίζει ορισμό της προστιθέμενης οσμής και/ή γεύσης ενός προϊόντος καπνού, ο οποίος ισχύει μόνο για τα προϊόντα καπνού, αλλά δεν ισχύει για τα ηλεκτρονικά τσιγάρα και τους περιέκτες επαναπλήρωσής τους, η δημοτικότητα των οποίων έχει πρόσφατα αυξηθεί δραματικά [1]. Επί του παρόντος, ο νόμος απαγορεύει τη διάθεση στην αγορά ηλεκτρονικών τσιγάρων και περιεκτών επαναπλήρωσης ηλεκτρονικών τσιγάρων με υγρό προσαρμοσμένο για την πλήρωση ηλεκτρονικών τσιγάρων, εάν το υγρό αυτό περιέχει αρωματικές ουσίες διαφορετικές από την οσμή και/ή τη γεύση του καπνού. Δεν υπάρχει κατάλογος εγκεκριμένων ή απαγορευμένων αρωματικών ουσιών καπνού, ο οποίος να επιτρέπει στους οικονομικούς φορείς να υποστηρίζουν ότι οι γεύσεις καπνού είναι διαφορετικές και να ερμηνεύουν διαφορετικά τον όρο «γεύση και οσμή καπνού», διαθέτοντας έτσι στην αγορά ηλεκτρονικά τσιγάρα και περιέκτες επαναπλήρωσης με ορισμένες οσμές και/ή γευστικές ιδιότητες που δεν περιέχουν καπνό. Ως εκ τούτου, το σχέδιο νόμου προτείνει να επεκταθεί η έννοια της «προστιθέμενης γεύσης ή οσμής» στα ηλεκτρονικά τσιγάρα. Προτείνεται να απαγορευθεί η διάθεση στην αγορά των ηλεκτρονικών τσιγάρων και των περιεκτών επαναπλήρωσής τους με προστιθέμενη οσμή ή γεύση διαφορετική από την οσμή και/ή τη γεύση του καπνού. Είναι πιθανό ότι αυτό θα μειώσει την ελκυστικότητα των ηλεκτρονικών τσιγάρων και των περιεκτών επαναπλήρωσής τους και θα αποτρέψει τη διαφορετική μεταχείριση των διατάξεων του νόμου. Το σχέδιο νόμου προτείνει να καθοριστούν σε πράξεις παραγώγου δικαίου οι συγκεκριμένες εγκεκριμένες χημικές ουσίες που προσδίδουν γεύση καπνού στα ηλεκτρονικά τσιγάρα και στους περιέκτες επαναπλήρωσής τους και να προσδιοριστούν οι αριθμοί CAS των εν λόγω ουσιών. Αυτό θα περιόριζε τη δυνατότητα των οικονομικών φορέων να παρακάμπτουν τις απαγορεύσεις του νόμου και να διαθέτουν στην αγορά ηλεκτρονικά τσιγάρα και περιέκτες επαναπλήρωσης με ορισμένες ιδιότητες που δεν έχουν οσμή και/ή γεύση καπνού. Τροποποιήσεις του νόμου τέθηκαν σε ισχύ την 1η Μαΐου 2022, σύμφωνα με τις οποίες τα ηλεκτρονικά τσιγάρα και οι περιέκτες επαναπλήρωσής τους που δεν περιέχουν νικοτίνη, εμπίπτουν επίσης στο πεδίο εφαρμογής του νόμου και πρέπει να υπάρχει προειδοποίηση για την υγεία στις μονάδες συσκευασίας ηλεκτρονικών τσιγάρων και στους περιέκτες επαναπλήρωσής τους ή σε οποιαδήποτε εξωτερική συσκευασία «Το προϊόν αυτό περιέχει νικοτίνη, η οποία είναι εξαιρετικά εθιστική ουσία. Δεν συνιστάται για μη καπνιστές.» Ως εκ τούτου, είναι ακατάλληλο να αναφέρεται σε ένα μη νικοτινούχο προϊόν ότι το προϊόν περιέχει νικοτίνη και είναι επίσης παραπλανητικό για τους καταναλωτές ηλεκτρονικών τσιγάρων. Ως εκ τούτου, για λόγους σαφήνειας, προτείνεται να εξαιρεθούν τα ηλεκτρονικά τσιγάρα και οι περιέκτες επαναπλήρωσης χωρίς νικοτίνη από την απαίτηση προειδοποίησης για την υγεία. Προκειμένου να μειωθεί ο διοικητικός φόρτος των κρατικών φορέων που ασχολούνται με υποθέσεις παραβίασης των διατάξεων του νόμου και να αυξηθεί η ταχύτητα των διαδικασιών στις εκκρεμούσες υποθέσεις, το σχέδιο νόμου προτείνει ορισμένες τροποποιήσεις στις διαδικασίες χειρισμού υποθέσεων που αφορούν παράβαση του νόμου. [1] https://ntakd.lrv.lt/uploads/ntakd/documents/files/2022%20metinis%20(galutinis).pdf (Τμήμα Ελέγχου Ναρκωτικών, Καπνού και Αλκοόλ «Ψυχοδραστικές ουσίες: τάσεις και αλλαγές 2022», σ. 119, εικόνα 4.1.8 (σύμφωνα με το πρόγραμμα ευρωπαϊκής σχολικής έρευνας για το αλκοόλ και άλλα ναρκωτικά (ESPAD), η χρήση ηλεκτρονικών τσιγάρων μεταξύ των νέων ηλικίας 15-16 ετών στη Λιθουανία είναι μία από τις μεγαλύτερες στην Ευρώπη (στη Λιθουανία η επικράτηση της χρήσης τον περασμένο μήνα είναι – 31 %, ενώ ο μέσος όρος των χωρών ESPAD – 14 %), εικόνα 4.1.7 (με την αυξανόμενη χρονική τάση της εν λόγω κατανάλωσης) και πίνακας 4.1.2 στην εθνική αντιπροσωπευτική έρευνα του γενικού πληθυσμού για το 2021 (η υψηλότερη επικράτηση της χρήσης των ηλεκτρονικών τσιγάρων είναι μεταξύ των ατόμων ηλικίας 15-34 ετών, επικράτηση της χρήσης σε όλη τη ζωή είναι 41,9 %, επικράτηση της χρήσης τον τελευταίο μήνα - 16 %).
9. Το σχέδιο νόμου συντάχθηκε προκειμένου να καλυφθούν τα κενά του ισχύοντος κανονισμού, όταν από την 1η Ιουλίου 2022 έχει επιβληθεί απαγόρευση διάθεσης στην αγορά των ηλεκτρονικών τσιγάρων και των περιεκτών επαναπλήρωσης τους που περιέχουν υγρά προσαρμοσμένα για την πλήρωση ηλεκτρονικών τσιγάρων, εάν το υγρό αυτό περιέχει αρωματικές ουσίες διαφορετικές από την οσμή και/ή τη γεύση του καπνού, τα ηλεκτρονικά τσιγάρα και οι περιέκτες επαναπλήρωσής τους με ορισμένες μη καπνικές αρωματικές ιδιότητες εξακολουθούν να διατίθενται στην αγορά, για να μειωθεί η ελκυστικότητα των ηλεκτρονικών τσιγάρων και των περιεκτών επαναπλήρωσής τους στους νέους, επίσης προκειμένου να διασφαλιστεί η ομαλότερη εφαρμογή των διατάξεων του νόμου και η ομαλότερη εξέταση των υποθέσεων παράβασης των διατάξεων του παρόντος νόμου. Δεδομένου ότι δεν είναι σκόπιμο να αναφέρεται η παρουσία νικοτίνης σε μη νικοτινούχο προϊόν και ότι αυτό είναι παραπλανητικό για τους καταναλωτές των ηλεκτρονικών τσιγάρων και των περιεκτών επαναπλήρωσής τους, προτείνεται να εξαιρεθούν τα ηλεκτρονικά τσιγάρα και οι περιέκτες επαναπλήρωσης χωρίς νικοτίνη από την απαίτηση προειδοποίησης για την υγεία που προβλέπεται στον νόμο.
10. Παραπομπές στα βασικά κείμενα: Δεν υπάρχει(-ουν) διαθέσιμο(-α) βασικό(-ά) κείμενο(-α)
11. Όχι
12.
13. Όχι
14. Όχι
15. Όχι
16.
Θέματα TBT:
Το σχέδιο έχει σημαντικό αντίκτυπο στο διεθνές εμπόριο
Θέματα SPS: Όχι
**********
Ευρωπαϊκής Επιτροπής
Σημείο Επαφής οδηγίας (ΕΕ) 2015/1535
Ηλεκτρονικό ταχυδρομείο: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
