Pranešimas 001
Komisijos pranešimas - TRIS/(2023) 2253
Direktyva (ES) 2015/1535
Pranešimas: 2023/0467/LT
Valstybės narės pranešimas apie teksto projektą
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20232253.LT
1. MSG 001 IND 2023 0467 LT LT 27-07-2023 LT NOTIF
2. Lithuania
3A. Lietuvos standartizacijos departamentas, Algirdo g. 31, LT-03219 Vilnius, Tel. +370 (5) 270 9358,
El. p. lstboard@lsd.lt
3B. Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerija, Vilniaus g. 33, LT-01506 Vilnius, Tel. +370 (5) 266 1400, El. p. ministerija@sam.lt
4. 2023/0467/LT - X00M - Prekės ir įvairūs produktai
5. Lietuvos Respublikos tabako, tabako gaminių ir su jais susijusių gaminių kontrolės įstatymo Nr. I-1143 (toliau - Įstatymas) 2, 92, 95 ir 30 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIVP-2590(3) (toliau - Įstatymo projektas)
6. Elektroninės cigaretės ir pildyklės su skysčiu, pritaikytu elektroninėms cigaretėms pildyti
7.
8. Siekiant riboti smarkiai populiarėjančių elektroninių cigarečių, patrauklumą ir vartojimą (ypač tarp jaunų asmenų) [1], būtina imtis atitinkamų priemonių. Pirmasis žingsnis, jau padarytas Lietuvoje, yra 2022-07-01 įvestas draudimas pateikti rinkai elektronines cigaretes ir elektroninių cigarečių pildykles su skysčiu, pritaikytu elektroninėms cigaretėms pildyti, jeigu šiame skystyje yra kvapiųjų medžiagų, išskyrus tabako kvapą ir (ar) skonį, tačiau esamas reguliavimas nėra pakankamas bei sudaro galimybes verslo subjektams apeiti draudimus tiekiant rinkai elektronines cigaretes, turinčias tam tikro kvapo ir (ar) skonio, išskyrus tabaką, savybių. Įstatyme įtvirtintas pridėtinio tabako gaminio kvapo ar skonio apibrėžimas, kuris taikomas tik tabako gaminiams, tačiau nėra taikomas elektroninėms cigaretėms ir jų pildyklėms, kurių populiarumas pastaruoju metu itin didėja [1]. Šiuo metu Įstatymu draudžiama pateikti rinkai elektronines cigaretes ir elektroninių cigarečių pildykles su skysčiu, pritaikytu elektroninėms cigaretėms pildyti, jeigu šiame skystyje yra kvapiųjų medžiagų, išskyrus tabako kvapą ir (ar) skonį. Teisės aktais patvirtintų nei leistinų, nei draudžiamų tabako kvapą suteikiančių medžiagų sąrašo nėra, tai suteikia galimybę ekonominės veiklos vykdytojams argumentuoti faktą, kad tabako skoniai yra skirtingi bei skirtingai interpretuoti sąvoką "tabako skonis ir kvapas", taigi tiekti rinkai elektronines cigaretes ir jų pildykles, turinčių tam tikro ne tabako kvapo ir (ar) skonio savybių. Todėl Įstatymo projektu siūloma papildyti pridėtinio kvapo ar skonio sąvoką, kad ji būtų taikoma ir elektroninėms cigaretėms. Siūloma nustatyti, kad rinkai būtų draudžiama pateikti elektronines cigaretes ir jų pildykles, turinčias pridėtinio kvapo ar skonio, išskyrus tabako kvapą ir (ar) skonį. Tikėtina, jog tai mažins elektroninių cigarečių ir jų pildyklių patrauklumą, užkirs kelią Įstatymo nuostatų skirtingam traktavimui. Įstatymo projektu siūloma poįstatyminiuose teisės aktuose nurodyti konkrečias leidžiamas chemines medžiagas, suteikiančias elektroninėms cigaretėms ir jų pildyklėms tabako skonį ir kvapą ir nurodyti šių medžiagų CAS numerius. Tai apribotų galimybę ekonominės veiklos vykdytojams apeiti Įstatymo draudimus bei tiekti rinkai elektronines cigaretes ir jų pildykles, turinčių tam tikro ne tabako kvapo ir (ar) skonio savybių. 2022-05-01 įsigaliojo Įstatymo pakeitimai, kuriais elektroninės cigaretės jų pildyklės, kurių sudėtyje nėra nikotino taip pat pateko į Įstatymo reguliavimo objekto apimtį ir ant elektroninių cigarečių ir jų pildyklių vienetinių pakelių ar bet kokios išorinės pakuotės turi būti įspėjimas apie galimą žalą sveikatai „Šiame gaminyje yra nikotino, kuris yra itin didelę priklausomybę sukelianti medžiaga. Jo nerekomenduojama vartoti nerūkantiesiems“. Taigi, ant gaminio, kurio sudėtyje nėra nikotino, nurodyti, jog gaminyje yra nikotino, nėra tikslinga, be to, tai klaidina elektroninių cigarečių vartotojus. Todėl, siekiant aiškumo, siūloma reikalavimo dėl įspėjimo apie galimą žalą sveikatai, netaikyti elektroninėms cigaretėms ir jų pildyklėms, kurių sudėtyje nėra nikotino. Siekiant mažinti valstybės institucijų, nagrinėjančių bylų už Įstatymo nuostatų pažeidimą, administracinę naštą bei padidinti nagrinėjamų bylų proceso operatyvumą, Įstatymo projektu siūlomi tam tikri pakeitimai dėl bylų dėl Įstatymo pažeidimo nagrinėjimo procedūrų. [1] https://ntakd.lrv.lt/uploads/ntakd/documents/files/2022%20metinis%20(galutinis).pdf (Drugs, tobacco and alcohol control department „Psychoactive substances: trends and changes 2022“, p. 119, picture 4.1.8 (according to the European School Survey Project on Alcohol and Other Drugs (ESPAD), the use of electronic cigarettes among 15-16 years old youth in Lithuania is one of the largest in the Europe (in Lithuania last month prevalence is – 31%, while average of ESPAD countries – 14%), picture 4.1.7 (with the increasing time trend of such consumption) and table 4.1.2 to the national General population representative survey 2021 (the highest prevalence of e-cigarettes is among people of 15-34 years old age group, life time prevalence is 41,9%, last month prevalence - 16%).
9. Įstatymo projektas parengtas siekiant užpildyti esamo reguliavimo spragas, kuomet esant nuo 2022-07-01 įvestam draudimui pateikti rinkai elektronines cigaretes ir jų pildykles su skysčiu, pritaikytu elektroninėms cigaretėms pildyti, jeigu šiame skystyje yra kvapiųjų medžiagų, išskyrus tabako kvapą ir (ar) skonį, rinkai vis tiek yra tiekiamos elektroninės cigaretės, elektroninių cigarečių pildyklės, turinčios tam tikro skonio, išskyrus tabaką, savybių, mažinti elektroninių cigarečių ir jų pildyklių patrauklumą jauniems žmonėms, taip pat siekiant garantuoti sklandesnį Įstatymo nuostatų taikymą bei sklandesnį bylų už šio įstatymo nuostatų pažeidimą, nagrinėjimą. Atsižvelgiant į tai, kad ant gaminio, kurio sudėtyje nėra nikotino, nurodyti, jog gaminyje yra nikotino, nėra tikslinga, be to, tai klaidina elektroninių cigarečių ir jų pildyklių vartotojus, siūloma Įstatyme įtvirtinto reikalavimo dėl įspėjimo apie galimą žalą sveikatai, netaikyti elektroninėms cigaretėms ir jų pildyklėms, kurių sudėtyje nėra nikotino.
10. Pagrindinių tekstų nuorodos: Pagrindinių tekstų nėra
11. Ne
12.
13. Ne
14. Ne
15. Ne
16.
Techninių prekybos kliūčių aspektas:
Projektas daro didelį poveikį tarptautinei prekybai
Sanitarinių ir fitosanitarinių
prionių aspektas: Ne
**********
Europos Komisijos
Direktyvos (ES) 2015/1535 Kontaktinis taškas
el. pašto adresas: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
