Bericht 001
Mededeling van de Commissie - TRIS/(2023) 2253
Richtlijn (EU) 2015/1535
Kennisgeving: 2023/0467/LT
Kennisgeving van een ontwerptekst van een lidstaat
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20232253.NL
1. MSG 001 IND 2023 0467 LT NL 27-07-2023 LT NOTIF
2. Lithuania
3A. Lietuvos standartizacijos departamentas, Algirdo g. 31, LT-03219 Vilnius, Tel. +370 (5) 270 9358,
El. p. lstboard@lsd.lt
3B. Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerija, Vilniaus g. 33, LT-01506 Vilnius, Tel. +370 (5) 266 1400, El. p. ministerija@sam.lt
4. 2023/0467/LT - X00M - Goederen en diverse producten
5. Ontwerpbesluit nr. XIVP-2590(3) tot wijziging van de artikelen 2, 92, 95 en 30 van wet nr. I-1143 betreffende de beperking van tabak, tabaksproducten en aanverwante producten, van de Republiek Litouwen (hierna „ontwerpbesluit” genoemd)
6. Elektronische sigaretten en navulverpakkingen met vloeistof, aangepast voor het vullen van elektronische sigaretten
7.
8. Om de aantrekkelijkheid en de consumptie van elektronische sigaretten, die steeds populairder worden (met name onder jongeren) te beperken [1], zijn passende maatregelen nodig. De eerste stap die in Litouwen reeds is gezet, is het verbod dat op 1 juli 2022 is ingesteld op het in de handel brengen van elektronische sigaretten en navulverpakkingen voor elektronische sigaretten met vloeistof die is aangepast voor het vullen van elektronische sigaretten, indien deze vloeistof andere aroma’s bevat dan de geur en/of de smaak van tabak, maar de huidige regelgeving is niet voldoende en geeft ondernemers de mogelijkheid om het verbod te omzeilen door elektronische sigaretten met de kenmerken van een andere geur en/of smaak dan die van tabak in de handel te brengen. De wet stelt een definitie vast van de toegevoegde geur en/of smaak van een tabaksproduct, die alleen van toepassing is op tabaksproducten, maar niet van toepassing is op elektronische sigaretten en hun navulverpakkingen, waarvan de populariteit de laatste tijd dramatisch is toegenomen [1]. Momenteel verbiedt de wet het in de handel brengen van elektronische sigaretten en navulverpakkingen voor elektronische sigaretten met vloeistof die is aangepast voor het vullen van elektronische sigaretten, indien deze vloeistof andere aroma’s bevat dan de geur en/of de smaak van tabak. Er is geen lijst van toegelaten of verboden tabaksaroma’s die door de wet zijn goedgekeurd, zodat marktdeelnemers kunnen stellen dat tabaksaroma’s anders zijn en de term „tabaksmaak en -geur” verschillend kunnen interpreteren, als gevolg waarvan elektronische sigaretten en hun navulverpakkingen met bepaalde geur- en/of smaakeigenschappen die verschillen van de geur en/of de smaak van tabak in de handel worden gebracht. In het ontwerpbesluit wordt daarom voorgesteld het begrip „toegevoegde smaak of geur” uit te breiden tot elektronische sigaretten. Voorgesteld wordt om het in de handel brengen van elektronische sigaretten en hun navulverpakkingen met een andere geur of smaak dan die van tabak, te verbieden. Het is waarschijnlijk dat dit de aantrekkelijkheid van elektronische sigaretten en hun navulverpakkingen zal verminderen en ongelijke toepassing van de bepalingen van de wet zal voorkomen. In het ontwerpbesluit wordt voorgesteld om de specifieke toegestane chemische stoffen die een smaak van tabak geven aan elektronische sigaretten en hun navulverpakkingen, in wettelijke bepalingen te specificeren en de CAS-nummers van deze stoffen aan te geven. Dit zou de mogelijkheid voor marktdeelnemers beperken om de verbodsbepalingen van de wet te omzeilen en elektronische sigaretten en hun navulverpakkingen in de handel te brengen met een andere geur of smaak dan die van tabak. Op 1 mei 2022 zijn wijzigingen op de wet in werking getreden waarbij elektronische sigaretten en hun navulverpakkingen, die geen nicotine bevatten, ook onder de wet vallen en een gezondheidswaarschuwing moeten bevatten op de verpakkingseenheden van elektronische sigaretten en hun navulverpakkingen of op elke buitenverpakking: „Dit product bevat nicotine, een zeer verslavende stof. Het wordt niet aanbevolen voor niet-rokers.” Het is echter ongepast om op een nicotinevrij product aan te geven dat het product nicotine bevat, en het is ook misleidend voor consumenten van elektronische sigaretten. Daarom wordt ter wille van de duidelijkheid voorgesteld om elektronische sigaretten en hun nicotinevrije navulverpakkingen vrij te stellen van de verplichte vermelding van een gezondheidswaarschuwing. Om de administratieve lasten te verminderen voor overheidsinstellingen die zaken behandelen in verband met schending van de bepalingen van de wet en om de snelheid van de procedures in aanhangige zaken te verhogen, worden in het ontwerpbesluit een aantal wijzigingen voorgesteld van de procedures voor de behandeling van zaken die betrekking hebben op inbreuken op de wet. [1] https://ntakd.lrv.lt/uploads/ntakd/documents/files/2022%20metinis%20(galutinis).pdf. Afdeling voor drugs-, tabaks- en alcoholcontrole, „Psychoactieve stoffen: trends en veranderingen 2022”, blz. 119, tabel 4.1.8 (volgens ESPAD (European School Survey Project on Alcohol and Other Drugs) is het gebruik van elektronische sigaretten onder 15-16-jarigen in Litouwen een van de hoogste in Europa; in Litouwen was het percentage vorige maand 31 %, terwijl het gemiddelde van de ESPAD-landen 14 % was), tabel 4.1.7 (de toenemende trend van dergelijke consumptie) en tabel 4.1.2 bij het algemene nationale, representatieve bevolkingsonderzoek uit 2021 (het percentage rokers van elektronische sigaretten is onder personen van 15-34 jaar het hoogst, het percentage van personen die ooit gerookt hebben is 41,9 %, het percentage personen die de afgelopen maand gerookt hebben is 16 %).
9. Het ontwerpbesluit is opgesteld om de lacunes in de bestaande wetgeving op te vullen, waarbij, nadat op 1 juli 2022 een verbod is ingesteld op het in de handel brengen van elektronische sigaretten en hun navulverpakkingen die vloeistoffen bevatten die zijn aangepast voor het vullen van elektronische sigaretten, indien deze vloeistof andere aroma’s bevat dan de geur en/of smaak van tabak, elektronische sigaretten en hun navulverpakkingen met bepaalde geur- en smaakeigenschappen, anders dan die van tabak, nog steeds in de handel worden gebracht, om zo de aantrekkelijkheid van elektronische sigaretten en hun navulverpakkingen voor jongeren te verminderen, om een vlottere toepassing van de bepalingen van de wet te waarborgen en om het onderzoek van gevallen van inbreuk op de bepalingen van deze wet te vergemakkelijken. Aangezien het niet passend is de aanwezigheid van nicotine op een nicotinevrij product aan te geven en dit misleidend is voor consumenten van elektronische sigaretten en hun navulverpakkingen, wordt voorgesteld om elektronische sigaretten en nicotinevrije navulverpakkingen vrij te stellen van de verplichte vermelding van een gezondheidswaarschuwing zoals vastgelegd in de wet.
10. Verwijzingen naar de belangrijkste teksten: Geen basistekst(en) beschikbaar
11. Nee
12.
13. Nee
14. Nee
15. Nee
16.
TBT-aspect:
Het ontwerp heeft aanzienlijke gevolgen voor de internationale handel
SPS-aspect: Nee
**********
Europese Commissie
Contactpunt Richtlijn (EU) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
