Meddelande 001
Meddelande från kommissionen - TRIS/(2023) 2253
Direktiv (EU) 2015/1535
Anmälan: 2023/0467/LT
Anmälan av ett utkast till text från en medlemsstat
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20232253.SV
1. MSG 001 IND 2023 0467 LT SV 27-07-2023 LT NOTIF
2. Lithuania
3A. Lietuvos standartizacijos departamentas, Algirdo g. 31, LT-03219 Vilnius, Tel. +370 (5) 270 9358,
El. p. lstboard@lsd.lt
3B. Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerija, Vilniaus g. 33, LT-01506 Vilnius, Tel. +370 (5) 266 1400, El. p. ministerija@sam.lt
4. 2023/0467/LT - X00M - Varor och diverse produkter
5. Utkast till lag nr XIVP-2590.3 om ändring av artiklarna 2, 92, 95 och 30 i lag nr I-1143 om kontroll av tobak tobaksvaror och relaterade produkter från Republiken Litauen (nedan kallat utkastet till lag)
6. Elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare med vätska anpassad för fyllning av elektroniska cigaretter
7.
8. För att begränsa attraktionskraften och konsumtionen av e-cigaretter, som ökar i popularitet (särskilt bland ungdomar) [1], krävs lämpliga åtgärder. Det första steget i Litauen är det förbud som infördes den 1 juli 2022 mot utsläppande på marknaden av elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare för e-cigaretter med vätska som är anpassade för fyllning av elektroniska cigaretter, om denna vätska innehåller andra smaker än lukten och/eller smaken av tobak, men den nuvarande förordningen är inte tillräcklig och gör det möjligt för företagare att kringgå förbuden genom att släppa ut elektroniska cigaretter på marknaden med vissa lukt- och/eller smakegenskaper som inte är tobak. I lagen fastställs en definition av en tobaksvaras tillsatta lukt och/eller smak, som endast gäller tobaksvaror, men som inte gäller elektroniska cigaretter och deras påfyllningsbehållare, vars popularitet nyligen har ökat dramatiskt [1]. För närvarande förbjuder lagen utsläppande på marknaden av elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare för e-cigaretter med vätska anpassad för fyllning av elektroniska cigaretter, om denna vätska innehåller andra smaker än tobakens lukt och/eller smak. Det finns ingen förteckning över tillåtna eller förbjudna tobaksaromämnen som är godkända enligt lagen, vilket gör det möjligt för ekonomiska aktörer att hävda att tobaksaromerna skiljer sig åt och att tolka begreppet ”tobakssmak och lukt” på olika sätt och på så sätt släppa ut elektroniska cigaretter på marknaden och deras påfyllningsbehållare med vissa lukt- och/eller smakegenskaper som inte är tobak. I utkastet till lag föreslås därför att begreppet ”tillsatt smak eller lukt” ska utvidgas till att omfatta e-cigaretter. Det föreslås ett förbud mot utsläppande på marknaden av elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare till dessa med en annan doft eller smak än tobakens lukt och/eller smak. Det är troligt att detta kommer att minska attraktionskraften hos e-cigaretter och deras påfyllningsbehållare, och förhindra olika tolkningar av bestämmelserna i lagen. I lagförslaget föreslås att de specifika godkända kemikalier som ger smaken av tobak till elektroniska cigaretter och deras påfyllningsbehållare ska specificeras i lagstiftningsakter och att CAS-nummer för dessa ämnen ska anges. Detta skulle begränsa de ekonomiska aktörernas möjlighet att kringgå förbuden i lagen och släppa ut e-cigaretter och deras påfyllningsbehållare på marknaden med vissa lukt- och/eller smakegenskaper som inte är tobak. Ändringar av lagen trädde i kraft den 1 maj 2022, enligt vilka elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare för elektroniska cigaretter, som inte innehåller nikotin, också omfattades av lagens tillämpningsområde och måste vara försedda med en hälsovarning på styckförpackningarna med elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare till dessa eller eventuella ytterförpackningar ”Denna produkt innehåller nikotin, som är ett mycket beroendeframkallande ämne. Det rekommenderas inte för icke-rökare.” Det är således olämpligt att på en nikotinfri produkt ange att produkten innehåller nikotin, och det är också vilseledande för konsumenter av e-cigaretter. För tydlighetens skull föreslås därför att elektroniska cigaretter och deras nikotinfria påfyllningsbehållare undantas från hälsovarningskravet. För att minska den administrativa bördan för statliga institutioner som handlägger ärenden som rör överträdelser av lagens bestämmelser och för att påskynda förfarandena i pågående mål, föreslås i utkastet till lag vissa ändringar av förfarandena för handläggning av mål som rör överträdelse av lagen. [1] https://ntakd.lrv.lt/uploads/ntakd/documents/files/2022%20metinis%20(galutinis).pdf (Droger, tobak och alkoholkontrollavdelning аPsykoaktiva ämnen: trender och förändringar 2022”, s. 119, bild 4.1.8 (enligt European School Survey Project on Alcohol and Other Drugs (ESPAD) är användningen av elektroniska cigaretter bland 15–16-åringar i Litauen en av de största i Europa (i Litauen förra månaden är prevalensen – 31 %, medan genomsnittet av ESPAD-länderna – 14 %), bild 4.1.7 (med den ökande tidstrenden för sådan konsumtion) och tabell 4.1.2 i den nationella allmänna befolkningsrepresentativa undersökningen 2021 (den högsta prevalensen av e-cigaretter är bland personer i åldersgruppen 15–34 år, livstidsprevalensen är 41,9 %, sista månadens prevalens – 16 %).
9. Utkastet till lag utarbetades för att fylla luckorna i den befintliga förordningen när det i samband med ett förbud mot utsläppande på marknaden av elektroniska cigaretter och deras påfyllningsbehållare som innehåller vätskor som är anpassade för fyllning av elektroniska cigaretter den 1 juli 2022 fortfarande släpps ut på marknaden, om denna vätska innehåller andra smaker än lukten och/eller smaken av tobak, elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare av dessa med vissa smakegenskaper som inte är tobak fortfarande släpps ut på marknaden, för att minska attraktionskraften hos elektroniska cigaretter och deras påfyllningsbehållare för ungdomar, även för att garantera en smidigare tillämpning av lagens bestämmelser och en smidigare prövning av fall för överträdelse av bestämmelserna i denna lag. Eftersom det inte är lämpligt att ange förekomsten av nikotin på en nikotinfri produkt och att detta är vilseledande för konsumenter av e-cigaretter och deras påfyllningsbehållare, föreslås det att elektroniska cigaretter och nikotinfria påfyllningsbehållare undantas från hälsovarningskravet i lagen.
10. Hänvisningar till grundtexterna: Det finns inga grundtexter.
11. Nej
12.
13. Nej
14. Nej
15. Nej
16.
TBT-aspekt:
Utkastet har en betydande inverkan på den internationella handeln
SPS-aspekt: Nej
**********
Europeiska kommissionen
Kontaktadress Direktiv (EU) 2015/1535
e-post: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
