Sõnum 001
Komisjoni teade - TRIS/(2023) 2253
Direktiiv (EL) 2015/1535
Teavitamine: 2023/0467/LT
Liikmesriigi teade teksti kavandi kohta
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20232253.ET
1. MSG 001 IND 2023 0467 LT ET 27-07-2023 LT NOTIF
2. Lithuania
3A. Lietuvos standartizacijos departamentas, Algirdo g. 31, LT-03219 Vilnius, Tel. +370 (5) 270 9358,
El. p. lstboard@lsd.lt
3B. Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerija, Vilniaus g. 33, LT-01506 Vilnius, Tel. +370 (5) 266 1400, El. p. ministerija@sam.lt
4. 2023/0467/LT - X00M - Kaubad ja muud tooted
5. Seaduse eelnõu nr XIVP-2590(3), millega muudetakse Leedu Vabariigi tubaka, tubakatoodete ja nendega seotud toodete piiramist käsitleva seaduse nr I-1143 artikleid 2, 92, 95 ja 30 (edaspidi seaduseelnõu)
6. Elektroonilised sigaretid ja täitepakendid elektrooniliste sigarettide täitmiseks kohandatud vedelikuga
7.
8. Selleks et piirata e-sigarettide atraktiivsust ja üha kasvavat tarbimist (eelkõige noorte seas) [1], on tarvis asjakohaseid meetmeid. Leedus juba astutud esimene samm on 1. juulil 2022 kehtestatud keeld lasta turule elektroonilisi sigarette ja e-sigarettide täitepakendeid elektrooniliste sigarettide täitmiseks kohandatud vedelikuga, kui see vedelik sisaldab muid maitseid kui tubaka lõhn ja/või maitse, kuid kehtiv määrus ei ole piisav ja võimaldab ettevõtjatel keeldudest kõrvale hoida, viies turule sellise lõhna ja/või maitsega e-sigarette, mis ei ole tubakas. Seadusega kehtestatakse tubakatootele lisatud lõhna ja/või maitse määratlus, mida kohaldatakse ainult tubakatoodete suhtes, kuid mitte elektrooniliste sigarettide ja nende täitepakendite suhtes, mille populaarsus on viimasel ajal järsult kasvanud [1]. Praegu on seadusega keelatud elektrooniliste sigarettide ja e-sigarettide täitepakendite turuleviimine elektrooniliste sigarettide täitmiseks kohandatud vedelikuga, kui see vedelik sisaldab muid maitseid kui tubaka lõhn ja/või maitse. Puudub seadusega heakskiidetud lubatud või keelatud tubaka lõhna- ja maitseainete loetelu, mis võimaldaks ettevõtjatel väita, et tubaka lõhna- ja maitseained on erinevad, ning tõlgendada mõistet „tubaka maitse ja lõhn“ erinevalt, viies seega turule elektroonilised sigaretid ja nende täitepakendid, millel on muu kui tubaka lõhna- ja/või maitseomadused. Seaduseelnõus tehakse seega ettepanek laiendada mõistet „maitse või lõhn“ e-sigarettidele. Tehakse ettepanek keelata e-sigarettide ja nende täitepakendite turuleviimine, kui neile on lisatud muud lõhna või maitset kui tubaka lõhn ja/või maitse. On tõenäoline, et see vähendab e-sigarettide ja nende täitepakendite atraktiivsust ning takistab seaduse sätete erinevat kohtlemist. Seaduseelnõus tehakse ettepanek täpsustada alamseadusandlikes õigusaktides spetsiifilisi lubatud kemikaale, mis annavad elektroonilistele sigarettidele ja nende täitepakenditele tubaka maitse, ning märkida nende ainete CASi numbrid. See piiraks ettevõtjate võimalust hoida kõrvale seaduses sätestatud keeldudest ning lasta turule e-sigarette ja nende täitepakendeid, millel on muud kui tubaka lõhna- ja/või maitseomadused. Seaduse muudatused jõustusid 1. mail 2022, mille kohaselt kuuluvad seaduse kohaldamisalasse ka elektroonilised sigaretid ja nende täitepakendid, mis ei sisalda nikotiini, ning peavad kandma terviseohu hoiatust elektrooniliste sigarettide tarbijapakenditel ja nende täitepakenditel või mis tahes välispakendil „See toode sisaldab nikotiini, mis on väga sõltuvust tekitav aine. See ei ole soovitatav mittesuitsetajatele.“ Seega ei ole asjakohane märkida nikotiinivabale tootele, et toode sisaldab nikotiini, ning see on eksitav ka e-sigarettide tarbijatele. Seepärast tehakse selguse huvides ettepanek vabastada elektroonilised sigaretid ja nende nikotiinivabad täitepakendid terviseohu hoiatuse nõudest. Selleks et vähendada seaduse sätete rikkumisega tegelevate riigiasutuste halduskoormust ja kiirendada pooleliolevate kohtuasjade menetlemist, esitatakse seaduseelnõus teatavad muudatused seaduse rikkumisega seotud kohtuasjade menetlemise menetlustes. [1] https://ntakd.lrv.lt/uploads/ntakd/documents/files/2022%20metinis%20(galutinis).pdf (Ravimi-, tubaka- ja alkoholikontrolli osakond „Psühhoaktiivsed ained: suundumused ja muutused 2022“, lk 119, pilt 4.1.8 (Euroopa koolide alkoholi ja muude uimastite uuringu projekti (ESPAD) kohaselt on elektrooniliste sigarettide kasutamine 15–16-aastaste noorte seas Leedus üks suurimaid Euroopas (Leedu viimase kuu jooksul oli levimus 31 %, samas kui ESPADi riikide keskmine on 14 %), pilt 4.1.7 (sellise tarbimise ajatrend) ja tabel 4.1.2 2021. aasta rahvastiku üldise representatiivse uuringu kohta (suurim e-sigarettide levimus on 15–34-aastaste seas, elu jooksul levimus on 41,9 %, viimase kuu levimus 16 %).
9. Seaduseelnõu koostati selleks, et täita kehtivas määruses esinevad lüngad, kui e-sigarettide ja nende täitepakendite, mis sisaldavad e-sigarettide täitmiseks kohandatud vedelikke, 1. juulil 2022 kehtestatud turule laskmise keelu olemasolul, kui see vedelik sisaldab muid maitseid kui tubakas, lastakse turule endiselt e-sigarette ja nende täitepakendeid, mille lõhnal ja/või maitsel ei ole tubaka maitseomadusi, et vähendada elektrooniliste sigarettide ja nende täitepakendite atraktiivsust noorte jaoks, muu hulgas selleks, et tagada seaduse sätete sujuvam kohaldamine ja käesoleva seaduse sätete rikkumise juhtumite sujuvam uurimine. Arvestades, et nikotiinisisalduse märkimine nikotiinivabale tootele ei ole asjakohane ning et see on e-sigarettide ja nende täitepakendite tarbijate jaoks eksitav, tehakse ettepanek vabastada elektroonilised sigaretid ja nikotiinivabad täitepakendid seaduses sätestatud terviseohu hoiatuse nõudest.
10. Eelnõuga otseselt seonduvad õigusaktid: Eelnõuga otseselt seonduv(ad) õigusakt(id) puudub/puuduvad
11. Ei
12.
13. Ei
14. Ei
15. Ei
16.
TBT aspekt:
Eelnõul on märkimisväärne mõju rahvusvahelisele kaubandusele
SPS aspekt: Ei
**********
Euroopa Komisjon
Direktiivi (EL) 2015/1535 üldine kontaktinfo
e-post: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
