Meddelelse 001
Kommissionens meddelelse - TRIS/(2023) 2253
Direktiv (EU) 2015/1535
Notifikation: 2023/0467/LT
Notifikation af et udkast fra en medlemsstat
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20232253.DA
1. MSG 001 IND 2023 0467 LT DA 27-07-2023 LT NOTIF
2. Lithuania
3A. Lietuvos standartizacijos departamentas, Algirdo g. 31, LT-03219 Vilnius, Tel. +370 (5) 270 9358,
El. p. lstboard@lsd.lt
3B. Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerija, Vilniaus g. 33, LT-01506 Vilnius, Tel. +370 (5) 266 1400, El. p. ministerija@sam.lt
4. 2023/0467/LT - X00M - Varer og forskellige produkter
5. Lovudkast nr. XIVP-2590, stk. 3, om ændring af artikel 2, 92, 95 og 30 i lov nr. I-1143 om kontrol med tobak, tobaksvarer og relaterede produkter fra Republikken Litauen (i det følgende benævnt lovudkastet)
6. Elektroniske cigaretter og genopfyldningsbeholdere med væske tilpasset til påfyldning af elektroniske cigaretter
7.
8. For at begrænse tiltrækningskraften og forbruget af e-cigaretter, der vokser i popularitet (især blandt unge) [1], er det nødvendigt at træffe passende foranstaltninger. Det første skridt, der allerede er taget i Litauen, er forbuddet den 1. juli 2022 mod markedsføring af elektroniske cigaretter og genopfyldningsbeholdere til e-cigaretter med væske tilpasset til påfyldning af elektroniske cigaretter, hvis denne væske indeholder andre aromaer end duften og/eller smagen af tobak, men den nuværende lovgivning er ikke tilstrækkelig og giver virksomhedslederne mulighed for at omgå forbuddene ved at markedsføre elektroniske cigaretter med egenskaberne ved en bestemt duft og/eller smag, bortset fra tobak. Loven fastsætter en definition af en tobaksvares tilsatte duft og/eller smag, som kun gælder for tobaksvarer, men som ikke gælder for elektroniske cigaretter og genopfyldningsbeholdere, hvis popularitet for nylig er steget dramatisk [1]. I øjeblikket forbyder loven markedsføring af elektroniske cigaretter og genopfyldningsbeholdere til e-cigaretter med væske tilpasset til påfyldning af elektroniske cigaretter, hvis denne væske indeholder andre aromaer end duften eller smagen af tobak. Der findes ingen liste over tilladte eller forbudte tobaksaromastoffer, der er godkendt ved lov, og som gør det muligt for de erhvervsdrivende at hævde, at tobaksaromaer er forskellige, og at fortolke udtrykket "tobakssmag og -duft" forskelligt og således markedsføre elektroniske cigaretter og deres genopfyldningsbeholdere med visse duft- og/eller smagsegenskaber uden tobak. Lovudkastet foreslår derfor at udvide begrebet "tilsat smag eller duft" til at omfatte e-cigaretter. Det foreslås at forbyde markedsføring af elektroniske cigaretter og genopfyldningsbeholdere dertil med en anden duft eller smag end duften og/eller smagen af tobak. Det er sandsynligt, at dette vil gøre e-cigaretter og deres genopfyldningsbeholdere mindre attraktive og forhindre en forskellig behandling af lovens bestemmelser. I lovudkastet foreslås det, at de specifikke godkendte kemikalier, der giver smagen af tobak til elektroniske cigaretter og deres genopfyldningsbeholdere, specificeres i retsakter af en lavere rangorden, og at disse stoffers CAS-numre angives. Dette ville begrænse de erhvervsdrivendes mulighed for at omgå lovens forbud og markedsføre e-cigaretter og deres genopfyldningsbeholdere med visse duft- og/eller smagsegenskaber uden tobak. Ændringer af loven trådte i kraft den 1. maj 2022, hvorved elektroniske cigaretter og genopfyldningsbeholdere dertil, som ikke indeholder nikotin, også var omfattet af lovens formål og skal være forsynet med en sundhedsadvarsel på enkeltpakningerne med elektroniske cigaretter og deres genopfyldningsbeholdere eller eventuelle ydre emballager "Dette produkt indeholder nikotin, som er et yderst afhængighedsskabende stof. Det anbefales ikke til ikke-rygere." Det er derfor uhensigtsmæssigt at angive på et nikotinfrit produkt, at produktet indeholder nikotin, og det er også vildledende for forbrugerne af e-cigaretter. Af klarhedshensyn foreslås det derfor at undtage elektroniske cigaretter og deres nikotinfri genopfyldningsbeholdere fra kravet om sundhedsadvarsel. For at mindske den administrative byrde for statslige institutioner, der behandler sager om overtrædelse af lovens bestemmelser, og for at øge sagsbehandlingstiden i verserende sager foreslås der i lovudkastet visse ændringer af procedurerne for behandling af sager om overtrædelse af loven. [1] https://ntakd.lrv.lt/uploads/ntakd/documents/files/2022%20metinis%20(galutinis).pdf (Drugs, tobacco and alcohol control department „Psychoactive substances: trends and changes 2022“, p. 119, picture 4.1.8 (according to the European School Survey Project on Alcohol and Other Drugs (ESPAD), the use of electronic cigarettes among 15-16 years old youth in Lithuania is one of the largest in the Europe (in Lithuania last month prevalence is – 31%, while average of ESPAD countries – 14%), picture 4.1.7 (with the increasing time trend of such consumption) and table 4.1.2 to the national General population representative survey 2021 (the highest prevalence of e-cigarettes is among people of 15-34 years old age group, life time prevalence is 41,9%, last month prevalence - 16%).
9. Lovudkastet blev udarbejdet med henblik på at udfylde hullerne i den eksisterende lovgivning, da denne væske i tilfælde af et forbud, der blev pålagt den 1. juli 2022 mod markedsføring af elektroniske cigaretter og deres genopfyldningsbeholdere, der indeholder væsker, der er tilpasset til påfyldning af elektroniske cigaretter, hvis denne væske indeholder andre aromaer end duften og/eller smagen af tobak, elektroniske cigaretter og deres genopfyldningsbeholdere med visse smagsegenskaber uden tobak stadig markedsføres, for at gøre elektroniske cigaretter og deres genopfyldningsbeholdere mindre attraktive for unge, også for at sikre en mere gnidningsløs anvendelse af lovens bestemmelser og en smidigere undersøgelse af tilfælde af overtrædelse af bestemmelserne i denne lov. Da det ikke er hensigtsmæssigt at angive tilstedeværelsen af nikotin på et nikotinfrit produkt, og da dette er vildledende for forbrugerne af e-cigaretter og deres genopfyldningsbeholdere, foreslås det at undtage elektroniske cigaretter og nikotinfri genopfyldningsbeholdere fra kravet om sundhedsadvarsel i loven.
10. Henvisninger til hovedteksterne: Der foreligger ingen grundtekst(er)
11. Nej
12.
13. Nej
14. Nej
15. Nej
16.
TBT-aspekt:
Udkastet har særlig indvirkning på den internationale handel
SPS-aspekt: Nej
**********
Europa-Kommissionen
Kontaktadresse Direktiv (EU) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
