Съобщение 001
Съобщение от Комисията - TRIS/(2023) 2253
Директива (EC) 2015/1535
Hотификация 2023/0467/LT
Нотификация на проект на текст от държава членка
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20232253.BG
1. MSG 001 IND 2023 0467 LT BG 27-07-2023 LT NOTIF
2. Lithuania
3A. Lietuvos standartizacijos departamentas, Algirdo g. 31, LT-03219 Vilnius, Tel. +370 (5) 270 9358,
El. p. lstboard@lsd.lt
3B. Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerija, Vilniaus g. 33, LT-01506 Vilnius, Tel. +370 (5) 266 1400, El. p. ministerija@sam.lt
4. 2023/0467/LT - X00M - Стоки и различни продукти
5. Проект на Закон № XIVP-2590(3) за изменение на членове 2, 92, 95 и 30 от Закон № I-1143 за контрола на тютюна, тютюневите изделия и свързаните с тях изделия на Република Литва (наричан по-долу „законът“)
6. Електронни цигари и контейнери за многократно пълнене с течност, пригодена за пълнене на електронни цигари
7.
8. За да се ограничи привлекателността и потреблението на електронни цигари, които се радват на все по-голяма популярност (особено сред младите хора) [1], са необходими подходящи мерки. Първата стъпка, вече предприета в Литва, е забраната, наложена на 1 юли 2022 г., върху пускането на пазара на електронни цигари и контейнери за многократно пълнене на електронни цигари с течност, пригодена за пълнене на електронни цигари, ако тази течност съдържа аромати, различни от миризмата и/или вкуса на тютюн, но настоящата наредба не е достатъчна и позволява на стопанските субекти да заобикалят забраните, като пускат на пазара електронни цигари с характеристики на определен мирис и/или вкус, различни от тютюн. Законът установява определение на добавения мирис и/или вкус на тютюнево изделие, което се прилага само за тютюневите изделия, но не се прилага за електронните цигари и техните контейнери за многократно пълнене, чиято популярност напоследък нараства драстично [1]. Понастоящем законът забранява пускането на пазара на електронни цигари и контейнери за многократно пълнене на електронни цигари с течност, пригодена за пълнене на електронни цигари, ако тази течност съдържа аромати, различни от миризмата и/или вкуса на тютюна. Няма одобрен от закона списък на разрешените или забранените тютюневи ароматични вещества, който да позволява на икономическите оператори да твърдят, че ароматите на тютюн са различни и да тълкуват понятието „вкус и мирис на тютюн“ по различен начин, като по този начин пускат на пазара електронни цигари и техните контейнери за многократно пълнене с определени нетютюневи ароматни и/или вкусови свойства. Поради това в проектозакона се предлага да се разшири понятието „добавен вкус или мирис“, така че да обхване и електронните цигари. Предлага се да се забрани пускането на пазара на електронни цигари и техните контейнери за многократно пълнене с прибавен мирис или вкус, различни от миризмата и/или вкуса на тютюна. Вероятно това ще намали привлекателността на електронните цигари и контейнерите им за многократно пълнене и ще предотврати различното третиране на разпоредбите на закона. В законопроекта се предлага да се уточнят в подзаконови правни актове конкретните разрешени химикали, които придават аромата на тютюн на електронните цигари и контейнерите им за многократно пълнене, и да се посочат CAS номерата на тези вещества. Това би ограничило възможността икономическите оператори да заобикалят забраните на закона и да пускат на пазара електронни цигари и техните контейнери за многократно пълнене с определени нетютюневи ароматни и/или вкусови свойства. Измененията на Закона влязоха в сила на 1 май 2022 г., съгласно които електронните цигари и контейнерите им за многократно пълнене, които не съдържат никотин, също попадат в приложното поле на закона и трябва да носят здравно предупреждение върху потребителските опаковки на електронните цигари и контейнерите за многократно пълнене или всяка външна опаковка „Този продукт съдържа никотин, който е силно пристрастяващо вещество. Не се препоръчва за непушачи.“ Следователно е неуместно да се посочва върху продукт без никотин, че продуктът съдържа никотин, а също така е подвеждащо за потребителите на електронни цигари. Поради това за по-голяма яснота се предлага електронните цигари и контейнерите им за многократно пълнене без никотин да бъдат освободени от изискването за предупреждение за здравето. С цел да се намали административната тежест на държавните институции, които се занимават с дела за нарушаване на разпоредбите на закона, и да се увеличи скоростта на производствата по висящи дела, в законопроекта се предлагат някои изменения в процедурите за разглеждане на дела за нарушение на закона. [1] https://ntakd.lrv.lt/uploads/ntakd/documents/files/2022%20metinis%20(galutinis).pdf (Отдел за контрол на наркотиците, тютюна и алкохола „Психоактивни вещества: тенденции и промени за 2022 г.“, стр. 119, изображение 4.1.8 (според проекта за европейско проучване на училищата относно алкохола и други наркотици (ESPAD), използването на електронни цигари сред младежите на възраст между 15 и 16 години в Литва е едно от най-големите в Европа (в Литва през последния месец разпространението е — 31 %, докато средната стойност за държавите от ESPAD — 14 %), изображение 4.1.7 (с нарастваща тенденция на такова потребление във времето) и таблица 4.1.2 от представителното национално проучване за населението през 2021 г. (най-голямото разпространение на електронните цигари е сред хората на възраст 15—34 години, разпространението през целия живот е 41,9 %, разпространението през последния месец — 16 %).
9. Проектозаконът е изготвен, за да се запълнят пропуските в действащата наредба, когато при наличието на забрана, наложена на 1 юли 2022 г. върху пускането на пазара на електронни цигари и техните контейнери за многократно пълнене, съдържащи течности, пригодени за пълнене на електронни цигари, ако тази течност съдържа аромати, различни от миризмата и/или вкуса на тютюна, електронните цигари и техните контейнери за многократно пълнене с определени ароматични свойства, които не са тютюневи, все още се пускат на пазара, за да се намали привлекателността на електронните цигари и контейнерите им за многократно пълнене за младите хора, също така с цел да се гарантира по-гладко прилагане на разпоредбите на закона и по-гладко разглеждане на делата за нарушаване на разпоредбите на този закон. Като се има предвид, че не е целесъобразно да се посочва наличието на никотин в продукт без никотин и че това е подвеждащо за потребителите на електронни цигари и техните контейнери за многократно пълнене, се предлага електронните цигари и контейнерите за многократно пълнене без никотин да бъдат освободени от изискването за предупреждение за здравето, предвидено в закона.
10. Препратки към основните текстове: Няма наличен(и) основен(и) текст(ове)
11. Не
12.
13. Не
14. He
15. He
16.
Аспект OTC:
Проектът оказва значително въздействие върху международната търговия
Аспект SPS: He
**********
Европейска Комисия
Контактна точка Директива (ЕС) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
