Poruka 001
Priopćenje Komisijev- TRIS/(2023) 2253
Direktiva (EU) 2015/1535
Obavijest: 2023/0467/LT
Obavijest o nacrtu teksta iz države članice
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20232253.HR
1. MSG 001 IND 2023 0467 LT HR 27-07-2023 LT NOTIF
2. Lithuania
3A. Lietuvos standartizacijos departamentas, Algirdo g. 31, LT-03219 Vilnius, Tel. +370 (5) 270 9358,
El. p. lstboard@lsd.lt
3B. Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerija, Vilniaus g. 33, LT-01506 Vilnius, Tel. +370 (5) 266 1400, El. p. ministerija@sam.lt
4. 2023/0467/LT - X00M - Roba i razni proizvodi
5. Nacrt zakona br. XIVP-2590(3) o izmjeni članaka 2., 92., 95. i 30. Zakona br. I-1143 o nadzoru duhana, duhanskih proizvoda i srodnih proizvoda Republike Litve (dalje u tekstu „Nacrt zakona”)
6. Elektroničke cigarete i spremnici za ponovno punjenje tekućinama prilagođenima za punjenje elektroničkih cigareta
7.
8. Kako bi se ograničila privlačnost i potrošnja e-cigareta, koje su sve popularnije (posebno među mladima) [1], potrebne su odgovarajuće mjere. Prvi korak koji je već poduzet u Litvi jest zabrana stavljanja na tržište elektroničkih cigareta i spremnika za ponovno punjenje e-cigareta tekućinom prilagođenom za punjenje elektroničkih cigareta 1. srpnja 2022. ako ta tekućina sadržava druge arome osim mirisa i/ili okusa duhana, ali postojeća uredba nije dovoljna i omogućuje poslovnim subjektima da zaobiđu zabrane stavljanjem na tržište elektroničkih cigareta sa svojstvima određenog mirisa i/ili okusa koji nije duhan. Zakonom se utvrđuje definicija dodanog mirisa i/ili okusa duhanskog proizvoda, koja se primjenjuje samo na duhanske proizvode, ali se ne primjenjuje na elektroničke cigarete i njihove spremnike za ponovno punjenje, čija se popularnost u posljednje vrijeme dramatično povećava [1]. Trenutačno se Zakonom zabranjuje stavljanje na tržište elektroničkih cigareta i spremnika za ponovno punjenje e-cigareta tekućinom prilagođenom za punjenje elektroničkih cigareta ako ta tekućina sadržava druge arome osim mirisa i/ili okusa duhana. Ne postoji popis odobrenih ili zabranjenih duhanskih aroma koje su odobrene zakonom, što gospodarskim subjektima omogućuje da tvrde da su duhanske arome različite i da različito tumače izraz „okus i miris duhana”, čime se na tržište stavljaju elektroničke cigarete i njihovi spremnici za ponovno punjenje određenih neduhanskih mirisa i/ili okusa. Nacrtom zakona stoga se predlaže proširenje pojma „dodanog okusa ili mirisa” na e-cigarete. Predlaže se zabrana stavljanja na tržište elektroničkih cigareta i njihovih spremnika za ponovno punjenje s dodanim mirisom ili okusom koji nije miris i/ili okus duhana. To će vjerojatno smanjiti privlačnost e-cigareta i njihovih spremnika za ponovno punjenje te spriječiti različito postupanje prema odredbama Zakona. U Nacrtu zakona predlaže se da se u podzakonskim pravnim aktima odrede posebne odobrene kemikalije koje daju aromu duhana elektroničkim cigaretama i njihovim spremnicima za ponovno punjenje te da se navedu CAS brojevi tih tvari. Time bi se gospodarskim subjektima ograničila mogućnost zaobilaženja zabrana iz Zakona i stavljanja na tržište e-cigareta i njihovih spremnika za ponovno punjenje s određenim svojstvima mirisa i/ili okusa koji nisu duhanski. Izmjene Zakona stupile su na snagu 1. svibnja 2022., pri čemu su elektroničke cigarete i njihovi spremnici za ponovno punjenje, koji ne sadržavaju nikotin, također obuhvaćeni područjem primjene Zakona i moraju sadržavati zdravstveno upozorenje na jediničnim pakiranjima elektroničkih cigareta i njihovim spremnicima za ponovno punjenje ili na bilo kojem vanjskom pakiranju „Ovaj proizvod sadrži nikotin, koji izaziva snažnu ovisnost. Ne preporučuje se nepušačima.” Stoga je neprimjereno naznačiti na proizvodu bez nikotina da proizvod sadržava nikotin i da je također zavaravajuće za potrošače e-cigareta. Stoga se radi jasnoće predlaže da se elektroničke cigarete i njihovi spremnici za ponovno punjenje bez nikotina izuzmu od obveze zdravstvenog upozorenja. Kako bi se smanjilo administrativno opterećenje državnih institucija koje se bave slučajevima kršenja odredbi Zakona i kako bi se ubrzao postupak u predmetima koji su u tijeku, Nacrtom zakona predlažu se određene izmjene postupaka za postupanje u predmetima koji se odnose na kršenje Zakona. [1] https://ntakd.lrv.lt/uploads/ntakd/documents/files/2022%20metinis%20(galutinis).pdf (Odjel za kontrolu lijekova, duhana i alkohola „Psihoaktivne tvari: trendovi i promjene 2022.”, str. 119., slika 4.1.8. (prema Europskom projektu istraživanja o alkoholu i drugim drogama u školama (ESPAD), uporaba elektroničkih cigareta među mladima u dobi od 15 do 16 godina u Litvi jedna je od najvećih u Europi (u Litvi je prevalencija u mjesecu koji je prethodio istraživanju iznosila 31 %, dok je prosjek zemalja ESPAD-a – 14 %), slika 4.1.7. (s rastućim vremenskim trendom takve potrošnje) i tablica 4.1.2. u odnosu na nacionalno reprezentativno istraživanje opće populacije 2021. (najveća jd prevalencija e-cigareta među osobama u dobnoj skupini od 15 do 34 godine, prevalencija životnog vijeka iznosi 41,9 %, prevalencija u mjesecu koji je prethodio istraživanju iznosila je 16 %).
9. Nacrt zakona sastavljen je kako bi se popunile praznine u postojećoj uredbi, kada se, u slučaju zabrane stavljanja na tržište elektroničkih cigareta i njihovih spremnika za ponovno punjenje s tekućinama prilagođenima za punjenje elektroničkih cigareta od 1. srpnja 2022., ako ta tekućina sadržava arome različite od mirisa i/ili okusa duhana, elektroničke cigarete i njihovi spremnici za ponovno punjenje s određenim svojstvima okusa koji nisu duhanski još uvijek stavljaju na tržište, kako bi se smanjila privlačnost elektroničkih cigareta i njihovih spremnika za ponovno punjenje za mlade, također kako bi se zajamčila jednostavnija primjena odredbi Zakona i jednostavnije ispitivanje slučajeva kršenja odredbi ovog Zakona. Budući da nije primjereno navesti prisutnost nikotina na proizvodu bez nikotina i da je to zavaravajuće za potrošače e-cigareta i njihovih spremnika za ponovno punjenje, predlaže se da se elektroničke cigarete i spremnici za ponovno punjenje bez nikotina izuzmu od obveze zdravstvenog upozorenja utvrđene Zakonom.
10. Upućivanja na glavne tekstove: Temeljni tekstovi nisu dostupni
11. Ne
12.
13. Ne
14. Ne
15. Ne
16.
Sa stajališta TBT-a:
Nacrt ima značajan utjecaj na međunarodnu trgovinu
Sa stajališta SPS-a: Ne
**********
Europska komisija
Služba za kontakt Direktive (EU) 2015/1535
E-pošta: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu