Μήνυμα 001
Ανακοίνωση της Επιτροπής - TRIS/(2024) 1304
Οδηγία (ΕE) 2015/1535
Γνωστοποίηση: 2024/0265/CZ
Κοινοποίηση σχεδίου κειμένου από κράτος μέλος
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20241304.EL
1. MSG 001 IND 2024 0265 CZ EL 17-05-2024 CZ NOTIF
2. Czechia
3A. Úřad pro technickou normalizaci, metrologii a státní zkušebnictví
Biskupský dvůr 1148/5
110 00 Praha 1
tel: 221 802 216
e-mail: eu9834@unmz.cz
3B. Ministerstvo zdravotnictví České republiky,
Palackého náměstí 4,
128 01 Praha 2
tel: 224 971 111
e-mail: mzcr@mzcr.cz
4. 2024/0265/CZ - C00C - Χημικά προϊόντα
5. Σχέδιο νόμου για την τροποποίηση του νόμου αριθ. 167/1998 περί εθιστικών ουσιών και τροποποιήσεων ορισμένων άλλων νόμων, όπως τροποποιήθηκε, και άλλων συναφών νόμων
6. Ο νόμος θα καταστήσει δυνατή τη ρύθμιση της αγοράς νέων ψυχοδραστικών ουσιών (kratom, χαμηλής περιεκτικότητας κάνναβη κ.λπ.) και τον έλεγχό τους προκειμένου να ελαχιστοποιηθούν οι κίνδυνοι για τη δημόσια υγεία, χωρίς να συμπεριληφθούν στον κατάλογο των ναρκωτικών και ψυχοτρόπων ουσιών.
7.
8. Επί του παρόντος υπάρχει ένα ενιαίο καθεστώς για τον έλεγχο των ψυχοδραστικών ουσιών που θεσπίστηκε με τις συμβάσεις των Ηνωμένων Εθνών για τα ναρκωτικά και τις ψυχοτρόπους ουσίες, το οποίο αντικατοπτρίζεται στην τρέχουσα μορφή του νόμου περί εθιστικών ουσιών. Στη συνέχεια προστίθενται νέες ψυχοδραστικές ουσίες στον κατάλογο των απαγορευμένων ναρκωτικών και ψυχοτρόπων ουσιών και, ως εκ τούτου, υπόκεινται σε αυστηρό έλεγχο, συμπεριλαμβανομένης της επιβολής κυρίως σε επίπεδο ποινικού δικαίου (όπως η ηρωίνη, η κοκαΐνη, η περβιτίνη κ.λπ.).
Η υποβληθείσα πρόταση αποτελεί την εναλλακτική λύση που λείπει. Η συμπερίληψη μιας νέας ουσίας που δεν έχει ακόμη μελετηθεί επαρκώς στον κατάλογο των λεγόμενων Προγραμματισμένων Ψυχοδραστικών Ουσιών θα καταστήσει δυνατή την ταχεία αντίδραση, εμποδίζοντας έτσι την ελεύθερη εισαγωγή ή εξαγωγή ή άλλη διάθεσή της.
Η διάθεση στην αγορά των απαριθμούμενων ψυχοτρόπων ουσιών θα απαγορεύεται, αλλά ταυτόχρονα οι χρήστες τους δεν θα διώκονται άσκοπα. Το καθεστώς αυτό παρέχει ήδη επαρκή εργαλεία για τον έλεγχο της εισαγωγής και της προμήθειας νέων ψυχοδραστικών ουσιών.
Στη συνέχεια, θα διενεργηθεί εκτίμηση κινδύνου για την ουσία. Θα μεταφερθεί στον κατάλογο των ψυχορυθμιστικών ουσιών (και, ως εκ τούτου, θα υπόκειται σε αυστηρή ρύθμιση) ή στον κατάλογο των εθιστικών ουσιών (και, ως εκ τούτου, θα απαγορευτεί ως ναρκωτική και ψυχοτρόπα ουσία) ή θα διατηρηθεί στον κατάλογο των διαβαθμισμένων ψυχοτρόπων ουσιών και θα διερευνηθεί περαιτέρω ή θα αφαιρεθεί από τον κατάλογο.
Εντός της κατηγορίας των ψυχορυθμιστικών ουσιών, εισάγεται μια αυστηρά ρυθμιζόμενη αγορά για ουσίες για τις οποίες έχει εντοπιστεί κίνδυνος για τη δημόσια υγεία και κίνδυνος κοινωνικών επιπτώσεων για τα άτομα και την κοινωνία, αλλά όχι σοβαρός. Οι ουσίες που περιλαμβάνονται στην κατηγορία των ψυχορυθμιστικών ουσιών βάσει της παρούσας πρότασης θα υπόκεινται σε αυστηρούς νομοθετικούς όρους στον τομέα της διάθεσης.
Η πρόταση ρυθμίζει μέτρα που σχετίζονται με τη μείωση των κινδύνων αρνητικών επιπτώσεων που συνδέονται με την κατανάλωση ψυχορυθμιστικών ουσιών, και συγκεκριμένα: απαγόρευση της διαφήμισης ψυχορυθμιστικών ουσιών, πωλήσεων μέσω μηχανημάτων αυτόματης πώλησης και πωλήσεων εκτός εξειδικευμένων καταστημάτων.
Επιπλέον, τα μέτρα που αποσκοπούν στην προστασία της υγείας των ανηλίκων περιλαμβάνουν την απαγόρευση της πώλησης ψυχορυθμιστικών ουσιών σε άτομα ηλικίας κάτω των 18 ετών, αυστηρούς περιορισμούς στις διαδικτυακές πωλήσεις, απαγόρευση εισόδου ανηλίκων σε ειδικευμένα καταστήματα για τις ουσίες αυτές ή απαγόρευση πώλησης σε σχολεία και άλλους ειδικά απαριθμούμενους χώρους. Ως εκ τούτου, επιλέγεται αυστηρότερη ρύθμιση από ό, τι για τα προϊόντα καπνού ή το οινόπνευμα.
Σε αντίθεση με το οινόπνευμα και τον καπνό, δεν είναι δυνατή η πώληση ψυχορυθμιστικών ουσιών σε παντοπωλεία ή σε καταστήματα καπνού. Επιπλέον, η χρήση ψυχορυθμιστικών ουσιών μπορεί να περιοριστεί με δημοτικό διάταγμα.
Οι παραβιάσεις των νόμιμων προϋποθέσεων για τον χειρισμό ψυχορυθμιστικών ουσιών ή ταξινομημένων ψυχοτρόπων ουσιών αντιστοιχούν στα νέα αδικήματα.
Η πρόταση εισάγει ένα αυστηρό καθεστώς ελέγχου, σύμφωνα με το οποίο οι φορείς που χειρίζονται ουσίες που περιλαμβάνονται στον κατάλογο των ψυχορυθμιστικών ουσιών (εκτός από τις προβλεπόμενες από τον νόμο εξαιρέσεις) πρέπει να διαθέτουν άδεια που εκδίδεται από το Υπουργείο Υγείας.
Λέξεις-κλειδιά:
ψυχοδραστικές ουσίες
ψυχορυθμιστικές ουσίες
Ναρκωτικές ουσίες
ψυχοτρόποι ουσίες,
αναφορά σε:
- - Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1935/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 27ης Οκτωβρίου 2004, σχετικά με υλικά και αντικείμενα που προορίζονται να έρθουν σε επαφή με τρόφιμα και με την κατάργηση των οδηγιών 80/590/ΕΟΚ και 89/109/ΕΟΚ·
ČSN EN ISO/IEC 17025
Αξιολόγηση της συμμόρφωσης — Γενικές απαιτήσεις για την επάρκεια των εργαστηρίων δοκιμών και βαθμονόμησης, Κατάλογος αριθ. 504810·
γίνεται αναφορά στο προτεινόμενο νομοσχέδιο και στον βασικό νόμο αριθ. 146/2002, το οποίο επισυνάπτεται στα δικαιολογητικά με τίτλο «Άλλο κείμενο».
ČSN EN ISO 19011-2019
Κατευθυντήριες γραμμές για τα συστήματα ελέγχου της διαχείρισης
Ο κατάλογος αριθ. 506469
παραπέμπει στον νόμο αριθ. 258/2000.
9. Ο νόμος θα επιτρέψει στις δημόσιες αρχές να ρυθμίζουν την αγορά νέων ψυχοδραστικών ουσιών (kratom, χαμηλής περιεκτικότητας κάνναβης κ.λπ.) και τον αποτελεσματικό έλεγχό τους για την ελαχιστοποίηση των κινδύνων για τη δημόσια υγεία, χωρίς να περιλαμβάνουν ουσίες στον κατάλογο ναρκωτικών και ψυχοτρόπων ουσιών με συναφείς εγκληματικές επιπτώσεις.
Δεδομένου του εκτιμώμενου χαμηλού κινδύνου για τη δημόσια υγεία ή των κοινωνικών επιπτώσεων στα άτομα και την κοινωνία, ορισμένες ψυχοδραστικές ουσίες έχουν ήδη χρήστες. Αν οι εν λόγω ουσίες περιλαμβάνονταν στον κατάλογο των ναρκωτικών και ψυχοτρόπων ουσιών, οι χρήστες θα εκτίθεντο στον κίνδυνο ποινικής διώξεως και, ταυτόχρονα, θα τονονώταν η παράνομη αγορά ή θα προωθούνταν η αναζήτηση πιο επικίνδυνων, αλλά ευχερέστερα διαθέσιμων εναλλακτικών λύσεων στην παράνομη αγορά.
Τα ακόλουθα δικαιολογητικά έγγραφα αποστέλλονται μαζί με το σχέδιο και μεταφορτώνονται στο TRIS-TBT:
Νόμος αριθ. 110/1997 για τα τρόφιμα και τα προϊόντα καπνού και για τις τροποποιήσεις και προσθήκες σε ορισμένες συναφείς πράξεις (με διάσπαση της αποτελεσματικότητας) — παραπομπή στην προηγούμενη κοινοποίηση 2023/0516/CZ
Νόμος αριθ. 65/2017 για την προστασία της υγείας από τις επιβλαβείς επιπτώσεις των εθιστικών ουσιών — παραπομπή στην προηγούμενη κοινοποίηση 2023/0019/CZ
Νόμος αριθ. 40/2009, Ποινικός Κώδικας
Νόμος αριθ. 167/1998 σχετικά με τις εθιστικές ουσίες και τις τροποποιήσεις ορισμένων άλλων νόμων — παραπομπή στην προηγούμενη κοινοποίηση 2023/0230/CZ
Νόμος αριθ. 132/2010 σχετικά με τις κατά παραγγελία υπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσων και τις τροποποιήσεις ορισμένων νόμων
Νόμος αριθ. 258/2000 για την προστασία της δημόσιας υγείας και για τροποποιήσεις ορισμένων συναφών νόμων (στο πλαίσιο της τμηματικής αποτελεσματικότητας) — παραπομπή στην προηγούμενη κοινοποίηση 2023/0516/CZ
Νόμος αριθ. 146/2002 για την Κρατική Επιθεώρηση Γεωργίας και Τροφίμων και για τις τροποποιήσεις ορισμένων συναφών νόμων
Νόμος αριθ. 40/1995 για την Κρατική Επιθεώρηση Γεωργίας και Τροφίμων και για τις τροποποιήσεις ορισμένων συναφών νόμων — παραπομπή στην προηγούμενη κοινοποίηση 2023/0436/CZ
Νόμος αριθ. 634/2004 σχετικά με τα διοικητικά τέλη (με διαφοροποιημένη αποτελεσματικότητα) — παραπομπή στην προηγούμενη κοινοποίηση 2020/0341/CZ
Νόμος αριθ. 231/2001 για τη λειτουργία ραδιοφωνικών και τηλεοπτικών μεταδόσεων και τροποποιήσεις άλλων νόμων
Νόμος αριθ. 242/2022 για τις υπηρεσίες πλατφόρμας κοινοποίησης βίντεο και για τις τροποποιήσεις ορισμένων συναφών νόμων (νόμος για τις υπηρεσίες πλατφόρμας κοινοποίησης βίντεο)
10. Παραπομπές σε βασικά κείμενα: 2020/0341/CZ, 2023/0230/CZ, 2023/0516/CZ, 2023/0019/CZ, 2023/0436/CZ
Τα βασικά κείμενα διαβιβάστηκαν στο πλαίσιο προηγούμενης κοινοποίησης:
2020/0341/CZ
2023/0230/CZ
2023/0516/CZ
2023/0019/CZ
2023/0436/CZ
11. Όχι
12.
13. Όχι
14. Όχι
15. Ναι
16.
Θέματα TBT: Όχι
Θέματα SPS: Όχι
**********
Ευρωπαϊκής Επιτροπής
Σημείο Επαφής οδηγίας (ΕΕ) 2015/1535
Ηλεκτρονικό ταχυδρομείο: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
