Detalj anmälan | TRIS - European Commission

Utkast till lag om ändring av lag nr 167/1998 om beroendeframkallande ämnen och om ändringar av vissa andra lagar, i dess ändrade lydelse, och andra relaterade lagar

Anmälningsnummer:

2024/0265/CZ (Czechia)

Inkommet datum:

17/05/2024

Slut på frysning:

21/08/2024 (closed)

Översändande av kommentarer av:

European Commission

Utkast:

CS EN FR DE

Konsekvensstudier:

CS EN

Slutlig text:

Klicka här för en utskriftsbar version av sidan

Message

Meddelande 001

Meddelande från kommissionen - TRIS/(2024) 1304

Direktiv (EU) 2015/1535

Anmälan: 2024/0265/CZ

Anmälan av ett utkast till text från en medlemsstat

Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt

Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna

MSG: 20241304.SV

1. MSG 001 IND 2024 0265 CZ SV 17-05-2024 CZ NOTIF

2. Czechia

3A. Úřad pro technickou normalizaci, metrologii a státní zkušebnictví
Biskupský dvůr 1148/5
110 00 Praha 1
tel: 221 802 216
e-mail: eu9834@unmz.cz

3B. Ministerstvo zdravotnictví České republiky,
Palackého náměstí 4,
128 01 Praha 2
tel: 224 971 111
e-mail: mzcr@mzcr.cz

4. 2024/0265/CZ - C00C - Kemikalier

5. Utkast till lag om ändring av lag nr 167/1998 om beroendeframkallande ämnen och om ändringar av vissa andra lagar, i dess ändrade lydelse, och andra relaterade lagar

6. Lagen kommer att göra det möjligt att reglera marknaden för nya psykoaktiva ämnen (kratom, lågpotent cannabis osv.) och kontrollera dem för att minimera riskerna för folkhälsan utan att ta med dem i förteckningen över narkotika och psykotropa ämnen.

7.

8. Det finns för närvarande ett enda system för kontroll av psykoaktiva ämnen som fastställs i FN:s konventioner om narkotika och psykotropa ämnen, vilket återspeglas i den nuvarande formen av lagen om hormonstörande ämnen. Nya psykoaktiva ämnen läggs sedan till i förteckningen över förbjudna narkotiska och psykotropa ämnen och är därför föremål för sträng kontroll, inbegripet verkställighet främst på straffrättslig nivå (liknande heroin, kokain, pervitin osv.).
Det inlämnade förslaget utgör den alternativa lösning som saknas. Införandet av ett nytt ämne som ännu inte har studerats tillräckligt i förteckningen över så kallade planerade psykoaktiva ämnen kommer att möjliggöra snabba insatser och på så sätt förhindra fri import, export eller annat bortskaffande av ämnet.
Utsläppande på marknaden av de förtecknade psykoaktiva ämnena kommer att förbjudas, men samtidigt kommer deras användare inte att förföljas i onödan. Detta system tillhandahåller redan tillräckliga verktyg för att kontrollera import och tillhandahållande av nya psykoaktiva ämnen.
Därefter görs en riskbedömning av ämnet. Det kommer att överföras till förteckningen över psykomodulationsämnen (och därmed omfattas av strikta bestämmelser) eller till förteckningen över beroendeframkallande ämnen (och därmed förbjudna som narkotiska och psykotropa ämnen) eller kommer att kvarstå i förteckningen över förtecknade psykoaktiva ämnen och undersökas ytterligare eller strykas från förteckningen.
Inom kategorin psykomodulationsämnen införs en strikt reglerad marknad för ämnen för vilka en risk för folkhälsan och en risk för sociala konsekvenser för individer och samhället har identifierats, men inte av allvarlig karaktär. Ämnen som ingår i kategorin psykomodulerande ämnen enligt detta förslag kommer att omfattas av strikta lagstadgade villkor när det gäller bortskaffande.

I förslaget regleras åtgärder för att minska riskerna för negativa effekter i samband med konsumtion av psykomodulerande ämnen, nämligen förbud mot reklam för psykomodulerande ämnen, försäljning genom varuautomater och försäljning utanför specialiserade butiker.
De åtgärder som syftar till att skydda minderårigas hälsa omfattar dessutom ett förbud mot försäljning av psykomodulationsmedel till personer under 18 år, stränga restriktioner för onlineförsäljning, förbud för minderåriga att gå in i specialiserade butiker för dessa ämnen eller förbud mot försäljning i skolor och andra särskilt angivna platser. Därför väljs strängare regler än för tobaksvaror eller alkohol.
Till skillnad från alkohol och tobak är det inte möjligt att sälja psykomodulationsämnen i livsmedelsbutiker eller tobaksaffärer. Dessutom kan användningen av psykomodulationsmedel begränsas genom en kommunal förordning.
Överträdelser av de lagstadgade villkoren för hantering av psykomodulerande ämnen eller klassificerade psykoaktiva ämnen motsvarar de nya brotten.
Genom förslaget införs ett strikt kontrollsystem som innebär att enheter som hanterar ämnen i förteckningen över psykomodulationsämnen (med undantag för lagstadgade undantag) måste ha ett tillstånd utfärdat av hälsoministeriet.

Nyckelord:
psykoaktiva ämnen
psykomodulationsmedel
narkotiska ämnen
psykotropa ämnen

hänvisning till:
- - Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1935/2004 av den 27 oktober 2004 om material och produkter avsedda att komma i kontakt med livsmedel och om upphävande av direktiven 80/590/EEG och 89/109/EEG
- ČSN EN ISO/IEC 17025
Bedömning av överensstämmelse – Allmänna kompetenskrav för provnings- och kalibreringslaboratorier, katalog nr 504810.
Hänvisning görs till det föreslagna utkastet till lag och grundlag nr 146/2002, som bifogas de styrkande handlingarna under rubriken ”Annan text”.
- ČSN EN ISO 19011-2019
Riktlinjer för revision av förvaltningssystem
Katalog nr 506469
hänvisar till lag nr 258/2000.

9. Lagen kommer att göra det möjligt för offentliga myndigheter att reglera marknaden för nya psykoaktiva ämnen (kratom, lågpotent cannabis osv.) och effektiv kontroll av dem för att minimera riskerna för folkhälsan, utan att ämnen tas med i förteckningen över narkotika och psykotropa ämnen med tillhörande brottsliga konsekvenser.
Med tanke på den upplevda låga risken för folkhälsomässiga eller sociala konsekvenser för enskilda personer och samhället har vissa psykoaktiva ämnen redan användare. Om ämnena i fråga togs upp i förteckningen över narkotika och psykotropa ämnen skulle användarna riskera att lagföras och samtidigt skulle den olagliga marknaden stimuleras eller farligare sökandet efter farligare alternativ på den olagliga marknaden stimuleras.

Följande styrkande handlingar skickas tillsammans med utkastet och laddas upp i TRIS-TBT:
Lag nr 110/1997 om livsmedel och tobaksvaror och om ändringar och tillägg till vissa relaterade rättsakter (med delad effektivitet) – hänvisning till tidigare anmälan 2023/0516/CZ
Lag nr 65/2017 om skydd av hälsan mot skadliga effekter av beroendeframkallande ämnen – hänvisning till tidigare anmälan 2023/0019/CZ
Lag nr 40/2009, strafflagen
Lag nr 167/1998 om beroendeframkallande ämnen och om ändring av vissa andra rättsakter – hänvisning till tidigare anmälan 2023/0230/CZ
Lag nr 132/2010 om audiovisuella medietjänster på begäran och om ändringar av vissa lagar
Lag nr 258/2000 om skydd av folkhälsan och om ändring av vissa relaterade rättsakter (inom delad verkan) – hänvisning till tidigare anmälan 2023/0516/CZ
Lag nr 146/2002 om den statliga jordbruks- och livsmedelsinspektionen och om ändring av vissa därmed sammanhängande lagar
Lag nr 40/1995 om den statliga jordbruks- och livsmedelsinspektionen och om ändring av vissa relaterade lagar – hänvisning till tidigare anmälan 2023/0436/CZ
Lag nr 634/2004 om administrativa avgifter (med delad effektivitet) – hänvisning till tidigare anmälan 2020/0341/CZ
Lag nr 231/2001 om drift av radio- och televisionssändningar och om ändring av andra lagar
Lag nr 242/2022 om videodelningsplattformstjänster och om ändringar av vissa relaterade lagar (lagen om videodelningsplattformstjänster)

10. Hänvisning till grundtexter: 2020/0341/CZ, 2023/0230/CZ, 2023/0516/CZ, 2023/0019/CZ, 2023/0436/CZ

Grundtexterna lades fram i samband med en tidigare anmälan:
2020/0341/CZ
2023/0230/CZ
2023/0516/CZ
2023/0019/CZ
2023/0436/CZ

11. Nej

12.

13. Nej

14. Nej

15. Ja

16.
TBT-aspekt: Nej

SPS-aspekt: Nej

**********
Europeiska kommissionen
Kontaktadress Direktiv (EU) 2015/1535
e-post: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu

Disclosed messages

message-id	Året	Nummer	Land	Type	Title	Inkommet datum	Is answer to
108191	2024	1305	COMEuropeiska kommissionen	003	Receipt of the draft text	17-05-2024
108192	2024	1306	COMEuropeiska kommissionen	037	Competitiveness analysis	17-05-2024
108375	2024	1471	COMEuropeiska kommissionen	301	Request for supplementary information	05-06-2024
108506	2024	1579	CZCzechia	201	Answer of the notifying Member State	17-06-2024	2024-1471
108581	2024	1653	CZCzechia	201	Answer of the notifying Member State	25-06-2024	2024-1471
108713	2024	1785	CZCzechia	201	Answer of the notifying Member State	03-07-2024	2024-1471
109034	2024	2084	COMEuropeiska kommissionen	303	Comments	02-08-2024
109152	2024	2202	CZCzechia	201	Answer of the notifying Member State	21-08-2024	2024-2084
111170	2025	0657	COMEuropeiska kommissionen	049	Acknowledgement of receipt of the adopted text	10-03-2025

Språk

Kommentarer från intressenter

Webbplatsen Tris gör det enkelt för dig eller din organisation att lämna synpunkter på de olika anmälningarna.

På grund av anmälans status eller att frysningsperioden har gått ut tar vi för närvarande inte emot ytterligare bidrag till denna anmälan via webbplatsen.

Inga kommentarer hittades för denna anmälan