Üzenet 001
A Bizottság közleménye - TRIS/(2024) 1304
(EU) 2015/1535 irányelv
Bejelentés: 2024/0265/CZ
A tagállam által benyújtott szövegtervezetről szóló értesítés
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20241304.HU
1. MSG 001 IND 2024 0265 CZ HU 17-05-2024 CZ NOTIF
2. Czechia
3A. Úřad pro technickou normalizaci, metrologii a státní zkušebnictví
Biskupský dvůr 1148/5
110 00 Praha 1
tel: 221 802 216
e-mail: eu9834@unmz.cz
3B. Ministerstvo zdravotnictví České republiky,
Palackého náměstí 4,
128 01 Praha 2
tel: 224 971 111
e-mail: mzcr@mzcr.cz
4. 2024/0265/CZ - C00C - Vegyipari termékek
5. Törvénytervezet a függőséget okozó anyagokról és egyes egyéb törvények módosításáról szóló 167/1998. sz. módosított törvény és egyéb kapcsolódó törvények módosításáról
6. A törvény a közegészségügyi kockázatok minimalizálása érdekében lehetővé teszi az új pszichoaktív anyagok (kratom, gyenge kannabisz stb.) ellenőrzését és piacának szabályozását, anélkül, hogy az anyagok felkerülnének a kábítószerek és pszichotrop anyagok listájára.
7.
8. A pszichoaktív anyagok ellenőrzésére jelenleg létezik egy, az ENSZ kábítószerekről és pszichotrop anyagokról szóló egyezményei által létrehozott egységes rendszer, amely tükröződik a függőséget okozó anyagokról szóló törvény jelenlegi formájában. Az új pszichoaktív anyagok ezt követően felkerülnek a tiltott kábítószerek és pszichotrop anyagok listájára, és így szigorú ellenőrzés alá kerülnek, beleértve az elsősorban a büntetőjog szintjén történő végrehajtást (hasonlóan a heroinhoz, a kokainhoz, a metamfetaminhoz stb.).
A benyújtott javaslat jelenti a hiányzó alternatív megoldás. Egy új, még nem megfelelően tanulmányozott anyag felvétele az úgynevezett jegyzékbe vett pszichoaktív anyagok listájára lehetővé teszi a gyors reagálást, megakadályozva ezáltal az anyag szabad behozatalát, kivitelét vagy egyéb módon történő rendelkezésre bocsátását.
A felsorolt pszichoaktív anyagok forgalomba hozatala tilos lesz, ugyanakkor felhasználóikat nem fogják szükségtelenül büntetni. Ez a rendszer már elegendő eszközt biztosít az új pszichoaktív anyagok behozatalának és forgalmazásának ellenőrzésére.
Ezt követően elvégzik az anyag kockázatértékelését. Ekkor átkerül a pszichomodulátor anyagok listájára (és így szigorú szabályozás hatálya alá esik) vagy a függőséget okozó anyagok listájára (és így kábítószerként és pszichotrop anyagként betiltják), vagy pedig továbbra is a jegyzékbe vett pszichoaktív anyagok listáján marad, és további vizsgálatokat végeznek rajta, vagy eltávolítják a listáról.
A pszichomodulátor anyagok kategóriáján belül szigorúan szabályozott piacot vezetnek be azon anyagok számára, amelyek esetében közegészségügyi kockázatot, valamint az egyénekre és a társadalomra gyakorolt társadalmi hatások kockázatát azonosították, de nem súlyos mértékben. E javaslat szerint a pszichomodulátor anyagok kategóriájába tartozó anyagok ártalmatlanítására szigorú jogszabályi feltételek fognak vonatkozni.
A javaslat a pszichomodulátor anyagok fogyasztásával kapcsolatos negatív hatások kockázatának csökkentésére irányuló intézkedéseket szabályozza, nevezetesen: betiltja a pszichomodulátor anyagok reklámozását, automatákon keresztül történő értékesítését és a szaküzleteken kívüli értékesítést.
A kiskorúak egészségének védelmét célzó intézkedések közé tartozik továbbá a pszichomodulátor anyagok 18 éven aluli személyek részére történő értékesítésének tilalma, az online értékesítésre vonatkozó szigorú korlátozások, a kiskorúak ezen anyagokat árusító szaküzletekbe való belépésének tilalma, vagy az iskolákban és más, külön felsorolt helyeken történő értékesítés tilalma. Ezért a választott szabályozás szigorúbb, mint a dohánytermékek vagy az alkohol esetében.
Az alkohollal és a dohánnyal ellentétben nem lehet élelmiszerboltokban vagy dohányboltokban pszichomodulátor anyagokat árusítani. Ezenkívül a pszichomodulátor anyagok használatát önkormányzati rendelet korlátozhatja.
A pszichomodulátor anyagok vagy minősített pszichoaktív anyagok kezelésére vonatkozó jogszabályi feltételek megsértése új bűncselekménynek minősül.
A javaslat szigorú ellenőrzési rendszert vezet be, amelynek értelmében a pszichomodulátor anyagok listáján szereplő anyagokat kezelő szervezeteknek (a jogszabályi kivételeket leszámítva) rendelkezniük kell az Egészségügyi Minisztérium által kiadott engedéllyel.
Kulcsszavak:
pszichoaktív anyagok
pszichomodulátor anyagok
kábítószerek
pszichotrop anyagok
hivatkozás a következőkre:
- - az Európai Parlament és a Tanács 1935/2004/EK rendelete (2004. október 27.) az élelmiszerekkel rendeltetésszerűen érintkezésbe kerülő anyagokról és tárgyakról, valamint a 80/590/EGK és a 89/109/EGK irányelv hatályon kívül helyezéséről;
- ČSN EN ISO/IEC 17025
Megfelelőségértékelés – Vizsgáló- és kalibrálólaboratóriumok felkészültségének általános követelményei, Katalógusszám: 504810;
hiv. a javasolt törvénytervezetre és a 146/2002. sz. alaptörvényre, amelyeket „Egyéb szöveg” cím alatt mellékeltek az igazoló dokumentumokhoz.
- ČSN EN ISO 19011-2019
Útmutató irányítási rendszerek auditálásához
Katalógusszám: 506469
hiv. a 258/2000. sz. törvényre.
9. A törvény a közegészségügyi kockázatok minimalizálása érdekében lehetővé teszi a hatóságok számára, hogy szabályozzák az új pszichoaktív anyagok (kratom, gyenge kannabisz stb.) piacát és hatékony ellenőrzésüket, anélkül, hogy az anyagokat felvennék a kábítószerek és pszichotrop anyagok listájára, amelyeknek büntetőjogi hatása van.
Tekintettel az egyénekre és a társadalomra gyakorolt közegészségügyi vagy társadalmi hatások alacsony kockázatára, egyes pszichoaktív anyagoknak már vannak felhasználói. Ha a szóban forgó anyagok felkerülnének a kábítószerek és pszichotrop anyagok listájára, a felhasználók ki lennének téve a büntetőeljárás kockázatának, és ezzel egyidejűleg ösztönöznék az illegális piacot, vagy a veszélyesebb, de az illegális piacon könnyebben elérhető alternatívák keresését.
A tervezettel együtt a következő igazoló dokumentumokat elküldésére és feltöltésére került sor a TRIS-TBT adatbázisba:
110/1997. sz. törvény az élelmiszerekről és a dohánytermékekről, valamint egyes kapcsolódó törvények módosításáról és kiegészítéséről (osztott hatály) – hiv. a 2023/0516/CZ sz. korábbi értesítésre
65/2017. sz. törvény az egészség függőséget okozó anyagok káros hatásaival szembeni védelméről – hiv. a 2023/0019/CZ. sz. korábbi értesítésre
40/2009. sz. törvény, a büntető törvénykönyv
167/1998. sz. törvény a függőséget okozó anyagokról és egyes egyéb törvények módosításáról – hiv. a 2023/0230/CZ. számú korábbi értesítésre
132/2010. sz. törvény a lekérhető audiovizuális médiaszolgáltatásokról és egyes törvények módosításáról
258/2000. sz. törvény a közegészség védelméről és egyes kapcsolódó törvények módosításáról (osztott hatály) – hiv. a 2023/0516/CZ számú korábbi értesítésre
146/2002. sz. törvény az Állami Mezőgazdasági és Élelmiszer-felügyeletről és egyes kapcsolódó törvények módosításáról
40/1995. sz. törvény az Állami Mezőgazdasági és Élelmiszer-felügyeletről és egyes kapcsolódó törvények módosításáról – hiv. a 2023/0436/CZ számú korábbi értesítésre
634/2004. sz. törvény az eljárási díjakról (osztott hatály) – hiv. a 2020/0341/CZ. számú korábbi értesítésre
231/2001. sz. törvény a rádiós és televíziós műsorszolgáltatás működéséről és egyéb törvények módosításáról
242/2022. sz. törvény a videómegosztóplatform-szolgáltatásokról és egyes kapcsolódó törvények módosításáról (a videómegosztóplatform-szolgáltatásokról szóló törvény)
10. Hivatkozások alapszövegekre: 2020/0341/CZ, 2023/0230/CZ,2023/0516/CZ,2023/0019/CZ,2023/0436/CZ
Az alapszövegeket egy korábbi értesítés keretében továbbították:
2020/0341/CZ
2023/0230/CZ
2023/0516/CZ
2023/0019/CZ
2023/0436/CZ
11. Nem
12.
13. Nem
14. Nem
15. Igen
16.
TBT-vonatkozás: Nem
SPS-vonatkozás: Nem
**********
Európai Bizottság
Kapcsolat: (EU) 2015/1535 irányelv
E-mail: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
