Ziņa 001
Komisijas ziņojums - TRIS/(2024) 1304
Direktīva (ES) 2015/1535
Notifikācija: 2024/0265/CZ
Dalībvalsts paziņojums par projekta tekstu
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20241304.LV
1. MSG 001 IND 2024 0265 CZ LV 17-05-2024 CZ NOTIF
2. Czechia
3A. Úřad pro technickou normalizaci, metrologii a státní zkušebnictví
Biskupský dvůr 1148/5
110 00 Praha 1
tel: 221 802 216
e-mail: eu9834@unmz.cz
3B. Ministerstvo zdravotnictví České republiky,
Palackého náměstí 4,
128 01 Praha 2
tel: 224 971 111
e-mail: mzcr@mzcr.cz
4. 2024/0265/CZ - C00C - Ķīmiskās vielas
5. Likumprojekts, ar ko groza Likumu Nr. 167/1998 par atkarību izraisošām vielām un par grozījumiem dažos citos tiesību aktos, ar grozījumiem, un citus saistītus tiesību aktus
6. Likums dos iespēju regulēt jauno psihoaktīvo vielu (kratom, mazas iedarbības kaņepes u.c.) tirgu un kontrolēt tās, lai mazinātu riskus sabiedrības veselībai, neiekļaujot tās narkotisko un psihotropo vielu sarakstā.
7.
8. Pašlaik pastāv vienots psihoaktīvo vielu kontroles režīms, kas izveidots ar ANO konvencijām par narkotiskajām un psihotropajām vielām, un tas ir atspoguļots pašreizējā Atkarību izraisošo vielu likuma formā. Pēc tam jaunas psihoaktīvās vielas tiek iekļautas aizliegto narkotisko un psihotropo vielu sarakstā un tādējādi tiek stingri kontrolētas, tostarp galvenokārt krimināltiesību līmenī (līdzīgi heroīnam, kokaīnam, pervitīnam utt.).
Iesniegtais priekšlikums ir trūkstošais alternatīvais risinājums. Jaunas vielas, kas vēl nav pietiekami izpētīta, iekļaušana tā saukto uzskaitīto psihoaktīvo vielu sarakstā ļaus ātri reaģēt, tādējādi kavējot tās brīvu importu vai eksportu, vai citādu iznīcināšanu.
Sarakstā iekļauto psihoaktīvo vielu laišana tirgū būs aizliegta, bet vienlaikus to lietotāji netiks nevajadzīgi vajāti. Šis režīms jau nodrošina pietiekamus instrumentus, lai kontrolētu jaunu psihoaktīvo vielu importu un piegādi.
Pēc tam tiks veikts vielas riska novērtējums. Tā tiks pārcelta uz psihomodulācijas vielu sarakstu (un tādējādi uz to attiecas stingrs regulējums) vai atkarību izraisošu vielu sarakstu (un tādējādi aizliegtas kā narkotiskas un psihotropas vielas), vai arī tā tiks saglabāta klasificēto psihoaktīvo vielu sarakstā un turpmāk tiks izmeklēta vai svītrota no saraksta.
Psihomodulācijas vielu kategorijā tiek ieviests stingri regulēts tirgus vielām, attiecībā uz kurām ir konstatēts risks sabiedrības veselībai un sociālās ietekmes risks uz indivīdiem un sabiedrību, bet kas nav nopietns. Vielām, kas saskaņā ar šo priekšlikumu iekļautas psihomodulatīvo vielu kategorijā, piemēros stingrus normatīvos nosacījumus likvidēšanas jomā.
Priekšlikums reglamentē pasākumus, kas saistīti ar tādu negatīvas ietekmes risku samazināšanu, kuri saistīti ar psihomodulatīvu vielu patēriņu, proti: aizliegums reklamēt psihomodulējošas vielas, tirdzniecību ar tirdzniecības automātu starpniecību un pārdošanu ārpus specializētajiem veikaliem.
Turklāt pasākumi, kuru mērķis ir aizsargāt nepilngadīgo veselību, ietver aizliegumu pārdot psihomodulācijas vielas personām, kas jaunākas par 18 gadiem, stingrus ierobežojumus pārdošanai tiešsaistē, aizliegumu nepilngadīgajiem iekļūt specializētos šo vielu veikalos vai aizliegumu pārdot skolās un citās īpaši uzskaitītās vietās. Tāpēc tiek izvēlēts stingrāks regulējums nekā tabakas izstrādājumiem vai alkoholam.
Atšķirībā no alkohola un tabakas nav iespējams pārdot psihomodulācijas vielas pārtikas veikalos vai tabakas veikalos. Turklāt psihomodulācijas vielu izmantošanu var ierobežot ar pašvaldības rīkojumu.
Tiesību aktos paredzēto nosacījumu pārkāpumi attiecībā uz rīcību ar psihomodulējošām vielām vai klasificētām psihoaktīvām vielām atbilst jaunajiem nodarījumiem.
Ar priekšlikumu tiek ieviests stingrs kontroles režīms, saskaņā ar kuru struktūrām, kas rīkojas ar psihomodulācijas vielu sarakstā iekļautajām vielām (izņemot likumā noteiktos izņēmumus), ir jāsaņem Veselības ministrijas izsniegta atļauja.
Atslēgvārdi:
psihoaktīvas vielas,
psihomodulācijas vielas,
narkotiskas vielas,
psihotropas vielas,
atsauce uz:
- - Eiropas Parlamenta un Padomes 2004. gada 27. oktobra Regulu (EK) Nr. 1935/2004 par materiāliem un izstrādājumiem, kas paredzēti saskarei ar pārtikas produktiem, un par Direktīvu 80/590/EEK un 89/109/EEK atcelšanu;
- ČSN EN ISO/IEC 17025
Atbilstības novērtēšana — testēšanas un kalibrēšanas laboratoriju kompetences vispārīgās prasības, katalogs Nr. 504810;
tiek izdarīta atsauce uz ierosināto tiesību akta projektu un pamataktu Nr. 146/2002, kas ir pievienots apliecinošajiem dokumentiem sadaļā “Cits teksts”.
- ČSN EN ISO 19011-2019
Vadlīnijas pārvaldības sistēmu revīzijai
Katalogs Nr. 506469
atsaucas uz Likumu Nr. 258/2000.
9. Likums ļaus valsts iestādēm regulēt jaunu psihoaktīvo vielu (kratom, mazas iedarbības kaņepes u. c.) tirgu un to efektīvu kontroli, lai līdz minimumam samazinātu sabiedrības veselības apdraudējumu, neiekļaujot vielas to narkotisko un psihotropo vielu sarakstā, kurām ir ar to saistīta krimināltiesiska ietekme.
Ņemot vērā šķietamo zemo sabiedrības veselības vai sociālās ietekmes risku uz indivīdiem un sabiedrību, dažas psihoaktīvās vielas jau izmanto. Ja attiecīgās vielas tiktu iekļautas narkotisko un psihotropo vielu sarakstā, lietotāji būtu pakļauti kriminālvajāšanas riskam un vienlaikus tiktu stimulēts nelikumīgais tirgus vai tiktu veicināta bīstamāka meklēšana, taču tiktu veicinātas vieglāk pieejamas alternatīvas nelegālajā tirgū.
Kopā ar projektu TRIS-TBT tiek nosūtīti un augšupielādēti šādi apliecinošie dokumenti:
Likums Nr. 110/1997 par pārtikas produktiem un tabakas izstrādājumiem un par grozījumiem un papildinājumiem dažos saistītos tiesību aktos (ar dalītu iedarbību) — atsauce uz iepriekšējo paziņojumu 2023/0516/CZ
Likums Nr. 65/2017 par veselības aizsardzību pret atkarību izraisošu vielu kaitīgo ietekmi — atsauce uz iepriekšējo paziņojumu 2023/0019/CZ
Likums Nr. 40/2009, Kriminālkodekss
Likums Nr. 167/1998 par atkarību izraisošām vielām un par grozījumiem dažos citos tiesību aktos — atsauce uz iepriekšējo paziņojumu 2023/0230/CZ
Likums Nr. 132/2010 par audiovizuālo mediju pakalpojumiem pēc pieprasījuma un par grozījumiem dažos tiesību aktos
Likums Nr. 258/2000 par sabiedrības veselības aizsardzību un par grozījumiem dažos saistītos tiesību aktos (dalītas efektivitātes ietvaros) — atsauce uz iepriekšējo paziņojumu 2023/0516/CZ
Likums Nr. 146/2002 par Valsts lauksaimniecības un pārtikas inspekciju un par grozījumiem dažos saistītos tiesību aktos
Likums Nr. 40/1995 par Valsts lauksaimniecības un pārtikas inspekciju un grozījumiem dažos saistītos tiesību aktos — atsauce uz iepriekšējo paziņojumu 2023/0436/CZ
Likums Nr. 634/2004 par administratīvajām maksām (ar dalītu efektivitāti) — atsauce uz iepriekšējo paziņojumu 2020/0341/CZ
Likums Nr. 231/2001 par radio un televīzijas apraides darbību un par grozījumiem citos tiesību aktos
Likums Nr. 242/2022 par video koplietošanas platformas pakalpojumiem un par grozījumiem dažos saistītos aktos (Vides koplietošanas platformas pakalpojumu akts)
10. Atsauces uz pamatdokumentiem: 2020/0341/CZ, 2023/0230/CZ,2023/0516/CZ,2023/0019/CZ,2023/0436/CZ
Pamatdokumenti nosūtīti kopā ar šādu iepriekšēju paziņojumu:
2020/0341/CZ
2023/0230/CZ
2023/0516/CZ
2023/0019/CZ
2023/0436/CZ
11. Nē
12.
13. Nē
14. Nē
15. Jā
16.
TBT aspekts: Nē
SPS aspekts: Nē
**********
Eiropas Komisijas
Direktīvas (ES) 2015/1535 kontaktpunkts
e-pasts: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
