Pranešimas 001
Komisijos pranešimas - TRIS/(2024) 1304
Direktyva (ES) 2015/1535
Pranešimas: 2024/0265/CZ
Valstybės narės pranešimas apie teksto projektą
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20241304.LT
1. MSG 001 IND 2024 0265 CZ LT 17-05-2024 CZ NOTIF
2. Czechia
3A. Úřad pro technickou normalizaci, metrologii a státní zkušebnictví
Biskupský dvůr 1148/5
110 00 Praha 1
tel: 221 802 216
e-mail: eu9834@unmz.cz
3B. Ministerstvo zdravotnictví České republiky,
Palackého náměstí 4,
128 01 Praha 2
tel: 224 971 111
e-mail: mzcr@mzcr.cz
4. 2024/0265/CZ - C00C - Cheminės medžiagos
5. Įstatymo, kuriuo iš dalies keičiamas Įstatymas Nr. 167/1998 dėl priklausomybę sukeliančių medžiagų ir dėl tam tikrų kitų teisės aktų pakeitimų, su pakeitimais, ir kiti susiję įstatymai, projektas
6. Šiuo įstatymu bus galima reguliuoti naujų psichoaktyviųjų medžiagų (kratomo, mažo stiprumo kanapių ir kt.) rinką ir jas kontroliuoti, kad būtų kuo labiau sumažinta rizika visuomenės sveikatai, jų neįtraukiant į narkotinių ir psichotropinių medžiagų sąrašą.
7.
8. Šiuo metu pagal JT narkotinių ir psichotropinių medžiagų konvencijas nustatytas bendras psichoaktyviųjų medžiagų kontrolės režimas, kuris atsispindi dabartinėje Priklausomybę sukeliančių medžiagų įstatymo redakcijoje. Vėliau į draudžiamų narkotinių ir psichotropinių medžiagų sąrašą įtraukiamos naujos psichoaktyviosios medžiagos, todėl joms taikoma griežta kontrolė, įskaitant vykdymo užtikrinimą visų pirma baudžiamosios teisės lygmeniu (panašiai kaip heroinui, kokainui, pervitinui ir kt.).
Pateiktas pasiūlymas yra trūkstamas alternatyvus sprendimas. Įtraukus naują medžiagą, kuri dar nėra pakankamai ištirta, į oficialų sąrašą įtrauktų psichoaktyviųjų medžiagų sąrašą, bus galima greitai reaguoti ir taip bus užkirstas kelias jos laisvam importui, eksportui ar kitokiam šalinimui.
Į sąrašą įtrauktų psichoaktyviųjų medžiagų pateikimas rinkai bus uždraustas, tačiau tuo pat metu jų naudotojai nebus be reikalo persekiojami. Šis režimas jau suteikia pakankamai priemonių naujų psichoaktyviųjų medžiagų importui ir tiekimui kontroliuoti.
Tada bus atliktas cheminės medžiagos rizikos vertinimas. Ji bus perkelta į psichomoduliacijos medžiagų sąrašą (taigi griežtai reglamentuojama) arba į priklausomybę sukeliančių medžiagų sąrašą (taigi uždrausta kaip narkotinės ir psichotropinės medžiagos) arba bus palikta oficialiame psichoaktyviųjų medžiagų sąraše ir bus toliau tiriama arba išbraukta iš sąrašo.
Psichomoduliacijos medžiagų kategorijoje nustatoma griežtai reguliuojama rinka medžiagoms, dėl kurių nustatyta rizika visuomenės sveikatai ir socialinio poveikio asmenims ir visuomenei rizika, tačiau ji nėra rimta. Šiame pasiūlyme į psichomoduliacinių medžiagų kategoriją įtrauktoms medžiagoms bus taikomos griežtos įstatymų nustatytos sąlygos šalinimo srityje.
Pasiūlymu reglamentuojamos priemonės, susijusios su neigiamo poveikio, susijusio su psichomoduliacinių medžiagų vartojimu, rizikos mažinimu, t. y.: draudimas reklamuoti psichomoduliacines medžiagas, prekiauti naudojant prekybos automatus ir ne specializuotose parduotuvėse.
Be to, nepilnamečių sveikatos apsaugos priemonės apima draudimą parduoti psichomoduliacijos medžiagas jaunesniems nei 18 metų asmenims, griežtus internetinės prekybos apribojimus, draudimą nepilnamečiams patekti į specializuotas šių medžiagų parduotuves arba draudimą parduoti mokyklose ir kitose konkrečiai išvardytose vietose. Todėl pasirenkamas griežtesnis reglamentavimas nei tabako gaminiams ar alkoholiui.
Palyginti su alkoholiu ir tabaku, neįmanoma parduoti psichomoduliacijos medžiagų maisto produktų parduotuvėse ar tabako parduotuvėse. Be to, psichomoduliacijos medžiagų naudojimas gali būti ribojamas savivaldybės potvarkiu.
Teisės aktuose nustatytų psichomoduliacinių medžiagų arba klasifikuojamų psichoaktyviųjų medžiagų tvarkymo sąlygų pažeidimai atitinka naujas nusikalstamas veikas.
Pasiūlymu nustatoma griežta kontrolės tvarka, pagal kurią subjektai, tvarkantys medžiagas, įtrauktas į psichomoduliacijos medžiagų sąrašą (išskyrus įstatymų nustatytas išimtis), privalo turėti Sveikatos apsaugos ministerijos išduotą leidimą.
Reikšminiai žodžiai:
psichoaktyviosios medžiagos
psichomoduliacijos medžiagos
narkotinės medžiagos
psichotropinės medžiagos
Pateikiama nuoroda į:
– 2004 m. spalio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1935/2004 dėl žaliavų ir gaminių, skirtų liestis su maistu, ir panaikinantis direktyvas 80/590/EEB ir 89/109/EEB
– ČSN EN ISO/IEC 17025
Atitikties vertinimas. Bandymų ir kalibravimo laboratorijų kompetencijai keliami bendrieji reikalavimai, katalogas Nr. 504810;
daroma nuoroda į siūlomą įstatymo ir pagrindinio įstatymo Nr. 146/2002 projektą, kuris pridedamas prie patvirtinamųjų dokumentų skiltyje „Kitas tekstas“.
– ČSN EN ISO 19011-2019
Vadybos sistemų audito gairės
Katalogo Nr. 506469
daroma nuoroda į Įstatymą Nr. 258/2000.
9. Įstatymu valdžios institucijoms bus suteikta galimybė reguliuoti naujų psichoaktyviųjų medžiagų (kratomo, mažo stiprumo kanapių ir kt.) rinką ir veiksmingą jų kontrolę, kad būtų kuo labiau sumažinta rizika visuomenės sveikatai, neįtraukiant medžiagų į narkotinių ir psichotropinių medžiagų, turinčių susijusį poveikį nusikalstamai veikai sąrašą.
Atsižvelgiant į numanomą nedidelę visuomenės sveikatos ar socialinio poveikio asmenims ir visuomenei riziką, kai kurios psichoaktyviosios medžiagos jau naudojamos. Jei nagrinėjamos medžiagos būtų įtrauktos į narkotinių ir psichotropinių medžiagų sąrašą, naudotojams grėstų baudžiamojo persekiojimo rizika ir kartu būtų skatinama neteisėta rinka arba būtų skatinama ieškoti pavojingesnių, bet lengviau prieinamų alternatyvų nelegalioje rinkoje.
Kartu su projektu siunčiami ir į TRIS-TBT įkeliami šie patvirtinamieji dokumentai:
Įstatymas Nr. 110/1997 dėl maisto produktų ir tabako gaminių ir dėl tam tikrų susijusių įstatymų pakeitimų ir papildymų (su skirtingu veiksmingumu) – nuoroda į ankstesnį pranešimą 2023/0516/CZ
Įstatymas Nr. 65/2017 dėl sveikatos apsaugos nuo kenksmingo priklausomybę sukeliančių medžiagų poveikio – nuoroda į ankstesnį pranešimą 2023/0019/CZ
Įstatymas Nr. 40/2009, Baudžiamasis kodeksas
Įstatymas Nr. 167/1998 dėl priklausomybę sukeliančių medžiagų ir dėl tam tikrų kitų įstatymų pakeitimų – nuoroda į ankstesnį pranešimą 2023/0230/CZ
Įstatymas Nr. 132/2010 dėl užsakomųjų audiovizualinės žiniasklaidos paslaugų ir tam tikrų įstatymų pakeitimų
Įstatymas Nr. 258/2000 dėl visuomenės sveikatos apsaugos ir dėl tam tikrų susijusių įstatymų pakeitimų (pagal dalinį efektyvumą) – nuoroda į ankstesnį pranešimą 2023/0516/CZ
Įstatymas Nr. 146/2002 dėl Valstybinės žemės ūkio ir maisto inspekcijos ir dėl tam tikrų susijusių įstatymų pakeitimų
Įstatymas Nr. 40/1995 dėl Valstybinės žemės ūkio ir maisto inspekcijos ir dėl tam tikrų susijusių įstatymų pakeitimų – nuoroda į ankstesnį pranešimą 2023/0436/CZ
Įstatymas Nr. 634/2004 dėl administracinių mokesčių (su daliniu veiksmingumu) – nuoroda į ankstesnį pranešimą 2020/0341/CZ
Įstatymas Nr. 231/2001 dėl radijo ir televizijos programų transliavimo ir kitų įstatymų pakeitimų
Įstatymas Nr. 242/2022 dėl dalijimosi vaizdo medžiaga platformos paslaugų ir dėl tam tikrų susijusių įstatymų pakeitimų (Dalijimosi vaizdo medžiaga platformos paslaugų įstatymas)
10. Nuorodos į pagrindinius tekstus: 2020/0341/CZ, 2023/0230/CZ, 2023/0516/CZ, 2023/0019/CZ, 2023/0436/CZ
Pagrindiniai tekstai buvo pateikti su ankstesniu pranešimu:
2020/0341/CZ
2023/0230/CZ
2023/0516/CZ
2023/0019/CZ
2023/0436/CZ
11. Ne
12.
13. Ne
14. Ne
15. Taip
16.
Techninių prekybos kliūčių aspektas: Ne
Sanitarinių ir fitosanitarinių
prionių aspektas: Ne
**********
Europos Komisijos
Direktyvos (ES) 2015/1535 Kontaktinis taškas
el. pašto adresas: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
