Μήνυμα 001
Ανακοίνωση της Επιτροπής - TRIS/(2026) 1577
Οδηγία (ΕE) 2015/1535
Γνωστοποίηση: 2026/0296/ES
Κοινοποίηση σχεδίου κειμένου από κράτος μέλος
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20261577.EL
1. MSG 001 IND 2026 0296 ES EL 12-06-2026 ES NOTIF
2. Spain
3A. Subdirección General de Asuntos Industriales, Energéticos, de Transportes y Comunicaciones, y de Medio Ambiente.
Dirección General de Coordinación del Mercado Interior y otras Políticas Comunitarias.
Secretaría de Estado para la Unión Europea
Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación.
3B. Subdireccion General de Calidad y Sostenibilidad Alimentaria
Dirección General de Alimentación
Secretaría General de Recursos Agrarios y Seguridad Alimentaria
Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación
4. 2026/0296/ES - C00A - Γεωργία, αλιεία και τρόφιμα
5. Βασιλικό διάταγμα με το οποίο εγκρίνονται οι λεπτομερείς προδιαγραφές για την παραγωγή βιολογικού θαλασσινού αλατιού και άλλων βιολογικών αλάτων και αλατούχων διαλυμάτων για τρόφιμα και ζωοτροφές
6. Ο κανονισμός θα ισχύει για την παραγωγή βιολογικού θαλασσινού αλατιού και άλλων βιολογικών αλάτων που προορίζονται για τρόφιμα και ζωοτροφές, καθώς και για βιολογικά αλατούχα διαλύματα από πηγές.
7.
Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1169/2011 σχετικά με την παροχή πληροφοριών για τα τρόφιμα στους καταναλωτές: άρθρα 40, 43, 44 και 45
Το παρόν σχέδιο κανονισμού κοινοποιείται σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 45 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1169/2011, δεδομένου ότι η προτεινόμενη νέα εθνική νομοθεσία περιλαμβάνει διατάξεις για την επισήμανση του βιολογικού άλατος και βιολογικών αλατούχων διαλυμάτων, οι οποίες συμμορφώνονται πλήρως με την ισχύουσα ενωσιακή νομοθεσία.
8. Το παρόν βασιλικό διάταγμα καθορίζει τα λεπτομερή πρότυπα παραγωγής βιολογικού θαλασσινού αλατιού και άλλων βιολογικών αλάτων και αλατούχων διαλυμάτων για τρόφιμα και ζωοτροφές, συμπληρώνοντας τις αρχές και τα πρότυπα που καθορίζονται στον κανονισμό (ΕΕ) 2018/848. Ο παρών κανονισμός συμπληρώνει το βασιλικό διάταγμα 1424/1983, της 27ης Απριλίου, με το οποίο εγκρίνονται οι τεχνικοί και υγειονομικοί κανονισμοί για την παραγωγή, τη διανομή και την πώληση βρώσιμου άλατος και αλατούχων διαλυμάτων. Τα άλατα που προορίζονται για τη διατροφή των ζώων πρέπει να συμμορφώνονται με τους ειδικούς κανονισμούς τους.
Το βασιλικό διάταγμα περιλαμβάνει ορισμούς για το βιολογικό αλάτι και αλατούχο διάλυμα, την ξήρανση, τη μονάδα παραγωγής και τη μονάδα επεξεργασίας. Το θαλασσινό νερό, τα αλατούχα διαλύματα που δεν προέρχονται από πηγές και άλλα συνθετικά προϊόντα που προκύπτουν από χημικές αντιδράσεις, καθώς και τα υγρά εκροής ή τα υποπροϊόντα της χημικής βιομηχανίας, των μονάδων αφαλάτωσης ή των διαδικασιών επίπλευσης ποτάσας, εξαιρούνται από το πεδίο εφαρμογής της.
Ο κανονισμός περιλαμβάνει γενικές και ειδικές απαιτήσεις για την παραγωγή βιολογικού αλατιού και αλατούχων διαλυμάτων. Απαγορεύει επίσης πρακτικές όπως η χρήση εκρηκτικών και η τεχνητή διάλυση για την εξόρυξη αλατιού, η αναγκαστική άντληση αλατούχων διαλυμάτων από αλατούχους υδροφορείς, καθώς και η ανακρυστάλλωση ή η τεχνητή κρυστάλλωση. Επίσης, περιγράφει τις απαιτήσεις επισήμανσης για το βιολογικό αλάτι και τα αλατούχα διαλύματα. Προβλέπει μεταβατική περίοδο τουλάχιστον 18 μηνών, κατά τη διάρκεια της οποίας θα εφαρμόζονται οι αρχές του βασιλικού διατάγματος και του κανονισμού (ΕΕ) 2018/848 για τη βιολογική παραγωγή, μετά την κοινοποίηση της δραστηριότητας στην αρμόδια αρχή. Περιλαμβάνεται ρήτρα σχετικά με την εμπορία των αποθεμάτων και άλλων προϊόντων στην ενιαία αγορά.
9. Ο κανονισμός (ΕΕ) 2018/848 για τη βιολογική παραγωγή περιλαμβάνει το θαλασσινό αλάτι και άλλα άλατα για τα τρόφιμα και τις ζωοτροφές εντός του πεδίου εφαρμογής του (προϊόντα του παραρτήματος Ι που συνδέονται στενά με τη γεωργία). Επιτρέπει στα κράτη μέλη να εφαρμόζουν εθνικά πρότυπα παραγωγής, υπό την προϋπόθεση ότι αυτά συνάδουν με τον βασικό κανονισμό για τη βιολογική παραγωγή.
Δεδομένου ότι δεν υπάρχουν λεπτομερή ευρωπαϊκά πρότυπα για την παραγωγή βιολογικού θαλασσινού αλατιού και άλλων βιολογικών αλάτων και αλατούχων διαλυμάτων, και λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ισπανία αποτελεί σημαντικό παραγωγό αλατιού, καθώς και παραγωγό βιολογικών προϊόντων, είναι απαραίτητο να προσδιοριστούν οι μέθοδοι που μπορούν να χρησιμοποιηθούν για την παραγωγή βιολογικού θαλασσινού αλατιού και άλλων βιολογικών αλάτων και αλατούχων διαλυμάτων για τρόφιμα και ζωοτροφές, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/848.
9α. Το άρθρο 2 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/848 καθορίζει το πεδίο εφαρμογής του, το οποίο δεν περιλαμβάνει το αλάτι, αλλά διευκρινίζει ότι ο κανονισμός εφαρμόζεται επίσης σε ορισμένα προϊόντα που συνδέονται στενά με τη γεωργία και περιλαμβάνονται στο παράρτημα Ι, στο οποίο αναφέρονται το θαλασσινό αλάτι και άλλα άλατα που προορίζονται για τρόφιμα και ζωοτροφές. Το άρθρο 21 παράγραφος 2 στοιχείο β) του κανονισμού (ΕΕ) 2018/848 ορίζει ότι τα κράτη μέλη μπορούν να εφαρμόζουν εθνικά πρότυπα παραγωγής, υπό την προϋπόθεση ότι αυτά συνάδουν με τον βασικό κανονισμό για τη βιολογική παραγωγή.
Με βάση την εν λόγω ευρωπαϊκή νομοθεσία και με στόχο την εναρμόνιση της παραγωγής βιολογικού αλατιού εντός της χώρας, η Ισπανία έχει θέσει ως στόχο την ανάπτυξη εθνικών κανονισμών που θα καθορίζουν λεπτομερείς όρους για την παραγωγή βιολογικού θαλασσινού αλατιού και άλλων βιολογικών αλάτων και αλατούχων διαλυμάτων που προορίζονται για τρόφιμα και ζωοτροφές. Αυτό θα ενισχύσει την παραγωγή και θα εξασφαλίσει μεγαλύτερη ασφάλεια δικαίου για τους φορείς εκμετάλλευσης, βελτιώνοντας τη θέση τους στην αγορά, ακολουθώντας το παράδειγμα άλλων χωρών, όπως η Γαλλία, οι οποίες έχουν ήδη θεσπίσει την εθνική τους νομοθεσία. Ως εκ τούτου, το βασιλικό διάταγμα αποσκοπεί στη θέσπιση λεπτομερών προτύπων παραγωγής βιολογικού θαλασσινού αλατιού και άλλων βιολογικών αλάτων και αλατούχων διαλυμάτων για τρόφιμα και ζωοτροφές, συμπληρώνοντας τις αρχές και τα πρότυπα που θεσπίζονται στον κανονισμό (ΕΕ) 2018/848, καθώς και τις αναγκαίες απαιτήσεις και προϋποθέσεις για αυτό το είδος παραγωγής.
9β. Προς το παρόν, δεν υπάρχουν λεπτομερή ευρωπαϊκά πρότυπα για την παραγωγή βιολογικού θαλασσινού αλατιού και άλλων βιολογικών αλάτων. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή υπέβαλε κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό σχετικά με το θέμα αυτό, ο οποίος εγκρίθηκε από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή στις 2 Μαΐου 2023, αλλά στη συνέχεια απορρίφθηκε από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο τον Ιούλιο του ίδιου έτους.
Οι εναλλακτικές λύσεις που εξετάστηκαν ήταν οι εξής:
— Διατήρηση της υφιστάμενης κατάστασης. Εάν δεν θεσπιστεί ο εν λόγω εθνικός κανονισμός, το βιολογικό αλάτι και τα αλατούχα διαλύματα που παράγονται σύμφωνα με τις γενικές διατάξεις του κανονισμού (ΕΕ) 2018/848 θα μπορούσαν να πιστοποιηθούν με βάση ιδιωτικά πρότυπα τα οποία, καθώς δεν διαθέτουν κοινό πλαίσιο όσον αφορά τις λεπτομέρειες της παραγωγής, θα οδηγούσαν σε πιστοποιημένες παραγωγές με υψηλό βαθμό ετερογένειας τόσο όσον αφορά την παραγωγή όσο και τον βαθμό απαίτησης για τον έλεγχό της, ενώ ο βαθμός αυτός αποτελεί τον ακρογωνιαίο λίθο του συστήματος βιολογικής παραγωγής.
— Η αναμονή της έγκρισης ενός ευρωπαϊκού κανονισμού θα άφηνε την κατάσταση όπως περιγράφεται στην προηγούμενη εναλλακτική λύση, εν αναμονή ενός ευρωπαϊκού κανονισμού που έχει ήδη αποτύχει στο παρελθόν.
Σύνταξη του προτεινόμενου σχεδίου κανονισμού. Η εναλλακτική αυτή λύση θεωρείται η πλέον αποτελεσματική για την επίτευξη όλων των επιδιωκόμενων στόχων. Το βασικό της πλεονέκτημα είναι ότι παρέχει έναν επικαιροποιημένο εθνικό κανονισμό που ευθυγραμμίζεται με τις γενικές διατάξεις του κανονισμού (ΕΕ) 2018/848.
9γ. Η θέσπιση του βασιλικού διατάγματος δεν θεωρείται υπέρογκη επιβάρυνση σε σχέση με τον επιδιωκόμενο στόχο. Στόχος είναι η ρύθμιση της παραγωγής βιολογικού θαλασσινού αλατιού και άλλων βιολογικών αλάτων και αλατούχων διαλυμάτων σε εθνικό επίπεδο, και δεδομένου ότι προς το παρόν δεν υπάρχουν λεπτομερείς προδιαγραφές για την παραγωγή τους, ούτε σε εθνικό ούτε σε ευρωπαϊκό επίπεδο, κρίνεται απαραίτητη η έκδοση του παρόντος βασιλικού διατάγματος, ώστε να ρυθμιστεί η παραγωγή, προστατεύοντάς την και προωθώντας την.
Ο κανονισμός καταρτίστηκε σύμφωνα με τις διατάξεις του κανονισμού (ΕΕ) 848/2018 για τη βιολογική παραγωγή και, στη συνέχεια, με τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό που υποβλήθηκε από την Επιτροπή το 2023 για τον καθορισμό λεπτομερών προτύπων για την παραγωγή βιολογικού θαλασσινού αλατιού και άλλων αλάτων, ο οποίος στη συνέχεια απορρίφθηκε. Το βασιλικό εθνικό διάταγμα δεν αποσκοπεί στη θέσπιση υπέρογκων επιβαρύνσεων, δεδομένου ότι οι περιορισμοί που επιβάλλονται από τους κανονισμούς είναι αναλογικοί και κατάλληλοι.
10. Παραπομπές σε βασικά κείμενα: Δεν υπάρχουν βασικά κείμενα
11. Όχι
12.
13. Όχι
14. Όχι
15. Ναι
16.
Θέματα TBT: Όχι
Θέματα SPS: Όχι
**********
Ευρωπαϊκής Επιτροπής
Σημείο Επαφής οδηγίας (ΕΕ) 2015/1535
Ηλεκτρονικό ταχυδρομείο: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
