Üzenet 001
A Bizottság közleménye - TRIS/(2026) 1577
(EU) 2015/1535 irányelv
Bejelentés: 2026/0296/ES
A tagállam által benyújtott szövegtervezetről szóló értesítés
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20261577.HU
1. MSG 001 IND 2026 0296 ES HU 12-06-2026 ES NOTIF
2. Spain
3A. Subdirección General de Asuntos Industriales, Energéticos, de Transportes y Comunicaciones, y de Medio Ambiente.
Dirección General de Coordinación del Mercado Interior y otras Políticas Comunitarias.
Secretaría de Estado para la Unión Europea
Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación.
3B. Subdireccion General de Calidad y Sostenibilidad Alimentaria
Dirección General de Alimentación
Secretaría General de Recursos Agrarios y Seguridad Alimentaria
Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación
4. 2026/0296/ES - C00A - Mezőgazdaság, halászat és élelmiszeripar
5. Királyi rendelet az élelmiszerben vagy takarmányban történő felhasználásra szánt ökológiai tengeri só és egyéb ökológiai sók és sóoldatok előállítására vonatkozó részletes előírások jóváhagyásáról
6. A rendelet az élelmiszerben vagy takarmányban történő felhasználásra szánt ökológiai tengeri só és egyéb ökológiai sók és sóoldatok előállítására, továbbá az ökológiai sós forrásvizekre vonatkozik.
7.
1169/2011/EU rendelet a fogyasztók élelmiszerekkel kapcsolatos tájékoztatásáról: 40., 43., 44. és 45. cikk
Ez a rendelettervezet az 1169/2011/EK rendelet 45. cikkében meghatározott eljárás alapján kerül bejelentésre, mivel a javasolt új nemzeti jogszabály olyan rendelkezéseket tartalmaz az ökológiai sók és sóoldatok címkézésére vonatkozóan, amelyek teljes mértékben megfelelnek az alkalmazandó közösségi jogszabályoknak.
8. Ez a királyi rendelet az (EU) 2018/848 rendeletben meghatározott elveket és előírásokat kiegészítve részletes termelési előírásokat állapít meg az élelmiszerben vagy takarmányban történő felhasználásra szánt ökológiai tengeri sóra és egyéb ökológiai sókra és sóoldatokra vonatkozóan. Kiegészíti az 1983. április 27-i 1424/1983 királyi rendeletet, amely jóváhagyja az étkezési só és sóoldatok előállítására, forgalmazására és értékesítésére vonatkozó műszaki és egészségügyi előírásokat. Az állati takarmányozásra szánt sóknak meg kell felelniük a rájuk vonatkozó egyedi előírásoknak.
A királyi rendelet tartalmazza az ökológiai só és sóoldat, a szárítás, a termelési egység és az előkészítő egység fogalommeghatározásait. Hatálya nem terjed ki a tengervízre, a nem forrásból származó sóoldatra és a kémiai reakciókból származó egyéb szintetikus termékekre, valamint a vegyiparból, a sótalanító üzemekből vagy a kálium-flotációs eljárások során keletkező szennyvizekre és melléktermékekre.
A rendelet az ökológiai só és sóoldatok előállítására vonatkozó általános és konkrét követelményeket tartalmaz. Tiltja továbbá az olyan gyakorlatokat, mint a robbanóanyagok használata és a mesterséges oldás a kősó kitermelése céljából, a sós víz kényszerű kitermelése a sósvizes víztartó rétegekből, valamint az újrakristályosítás vagy a mesterséges kristályosítás. A tervezet ezenkívül felvázolja az ökológiai só és a sóoldat címkézésére vonatkozó követelményeket is. A rendelet legalább 18 hónapos átállási időszakot ír elő, amelynek során – a tevékenységnek az illetékes hatóság felé történő bejelentését követően – a királyi rendeletben és az ökológiai termelésről szóló (EU) 2018/848 rendeletben foglalt elveket kell alkalmazni. A szöveg kiegészült egy, a készletek és egyebek egységes piacon történő forgalmazásáról szóló rendelkezéssel.
9. Az ökológiai termelésről szóló (EU) 848/2018 rendelet hatálya alá tartozik az élelmiszerben vagy takarmányban történő felhasználásra szánt tengeri só és egyéb sók (az I. mellékletben felsorolt, a mezőgazdasághoz szorosan kapcsolódó termékek). Lehetővé teszi a tagállamok számára, hogy nemzeti termelési előírásokat alkalmazzanak, feltéve, hogy azok összhangban állnak az ökológiai termelésről szóló alaprendelettel.
Mivel az ökológiai tengeri só és egyéb ökológiai sók és sóoldatok előállítására vonatkozóan nincsenek részletes európai szabványok, és figyelembe véve, hogy Spanyolország jelentős sótermelő, valamint ökológiai termékek előállítója is, szükséges meghatározni azokat a módszereket, amelyek az (EU) 2018/848 rendeletnek megfelelően alkalmazhatók az élelmiszerben vagy takarmányban történő felhasználásra szánt ökológiai tengeri só és egyéb ökológiai sók és sóoldatok előállítására.
9a. Az (EU) 2018/848 rendelet 2. cikke meghatározza a rendelet hatályát, amely nem terjed ki a sóra, de kimondja, hogy a rendelet az I. mellékletben felsorolt, a mezőgazdasággal szoros kapcsolatban álló bizonyos termékekre is vonatkozik, amelyek között szerepel az élelmiszerben vagy takarmányban történő felhasználásra szánt tengeri só és egyéb sók. Az (EU) 2018/848 rendelet 21. cikke (2) bekezdésének b) pontja megállapítja, hogy a tagállamok alkalmazhatnak nemzeti termelési szabályokat, feltéve, hogy azok összhangban vannak az ökológiai termelésről szóló alaprendelettel.
Ezen európai jogszabályok alapján és az országon belüli ökológiai sótermelés harmonizálása érdekében Spanyolország azt a célt tűzte ki maga elé, hogy olyan nemzeti szabályozásokat dolgozzon ki, amelyek részletes feltételeket állapítanak meg élelmiszerben vagy takarmányban történő felhasználásra szánt tengeri só és egyéb sók és sóoldatok előállítására vonatkozóan. Ez fellendíti a termelést és megerősíti a piaci szereplők jogbiztonságát, javítva piaci helyzetüket, más országok – például Franciaország – példáját követve, amelyek már kialakították saját nemzeti szabályozásukat. A királyi rendelet célja ezért, hogy az (EU) 2018/848 rendeletben meghatározott elveket és előírásokat, valamint az ilyen típusú termeléshez szükséges követelményeket és feltételeket kiegészítve részletes termelési előírásokat állapítson meg az élelmiszerben vagy takarmányban történő felhasználásra szánt ökológiai tengeri sóra, valamint egyéb ökológiai sókra és sóoldatokra vonatkozóan.
9b. Jelenleg nincsenek részletes európai szabványok az ökológiai tengeri só és egyéb ökológiai sók előállítására vonatkozóan. Az Európai Bizottság előterjesztett egy, e kérdéssel kapcsolatos felhatalmazáson alapuló rendeletet, amelyet az Európai Bizottság 2023. május 2-án elfogadott, de amelyet az Európai Parlament ugyanazon év júliusában elutasított.
A figyelembe vett alternatívák a következők voltak:
– A jelenlegi helyzet fenntartása. Amennyiben ez a nemzeti szabályozás nem kerül bevezetésre, a (EU) 2018/848 rendelet általános előírásainak megfelelően előállított ökológiai sók és sóoldatok tanúsíthatók lennének olyan magánszabványok alapján, amelyek – mivel nincs közös kapcsolódási pontjuk a termelés részleteit illetően – olyan tanúsított termékeket eredményeznének, amelyek mind a termelés, mind az ellenőrzés iránti igény mértéke tekintetében nagyfokú heterogenitást mutatnának, miközben ez a mértékű igény képezi az ökológiai termelési rendszer alapját.
– Egy európai rendelet jóváhagyásának kivárása, amely esetben a helyzet az előző alternatívában leírtak szerint alakulna: egy olyan európai rendeletre várnánk, amely már a múltban is kudarcot vallott.
A javasolt rendelettervezet előkészítése. Ez az alternatíva tekinthető a leghatékonyabbnak valamennyi kitűzött cél elérése szempontjából. Fő előnye, hogy olyan naprakész nemzeti szabályozást biztosít, amely összhangban van az (EU) 2018/848 rendelet általános rendelkezéseivel.
9c. A királyi rendelet létrehozása nem minősül túlzott tehernek az elérni kívánt célhoz képest. A cél az ökológiai tengeri só, valamint egyéb ökológiai sók és sóoldatok előállításának nemzeti szintű szabályozása; mivel jelenleg sem nemzeti, sem európai szinten nincsenek részletes előírások az előállításukra vonatkozóan, szükségesnek tűnt e királyi rendelet létrehozása annak érdekében, hogy szabályozzák az előállítást, ezáltal védve és előmozdítva azt.
A rendeletet az ökológiai termelésről szóló (EU) 848/2018 rendelet rendelkezéseivel, valamint a Bizottság által 2023-ban előterjesztett, az ökológiai tengeri só és egyéb sók előállítására vonatkozó részletes előírások megállapításáról szóló felhatalmazáson alapuló rendelettel összhangban dolgozták ki, amelyet később elutasítottak. A királyi nemzeti rendeletnek nem célja, hogy túlzott terheket állapítson meg, és a rendelet által előírt korlátozások arányosak és megfelelőek.
10. Hivatkozások az alapszövegekre: Alapszövegek nem állnak rendelkezésre
11. Nem
12.
13. Nem
14. Nem
15. Igen
16.
TBT-vonatkozás: Nem
SPS-vonatkozás: Nem
**********
Európai Bizottság
Kapcsolat: (EU) 2015/1535 irányelv
E-mail: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu