Pranešimas 001
Komisijos pranešimas - TRIS/(2026) 1577
Direktyva (ES) 2015/1535
Pranešimas: 2026/0296/ES
Valstybės narės pranešimas apie teksto projektą
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20261577.LT
1. MSG 001 IND 2026 0296 ES LT 12-06-2026 ES NOTIF
2. Spain
3A. Subdirección General de Asuntos Industriales, Energéticos, de Transportes y Comunicaciones, y de Medio Ambiente.
Dirección General de Coordinación del Mercado Interior y otras Políticas Comunitarias.
Secretaría de Estado para la Unión Europea
Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación.
3B. Subdireccion General de Calidad y Sostenibilidad Alimentaria
Dirección General de Alimentación
Secretaría General de Recursos Agrarios y Seguridad Alimentaria
Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación
4. 2026/0296/ES - C00A - Žemės ūkis, žvejyba ir maisto produktai
5. Karaliaus dekretas, kuriuo patvirtinami išsamūs maisto ir pašarų ekologiškos jūros druskos ir kitų ekologiškų druskų bei sūrymų gamybos standartai
6. Reglamentas bus taikomas ekologiškos jūros druskos ir kitų maistui ir pašarams skirtų ekologiškų druskų gamybai, taip pat ekologiškiems šaltinių sūrymams.
7.
Reglamento (ES) Nr. 1169/2011 dėl informacijos apie maistą teikimo vartotojams 40, 43, 44 ir 45 straipsniai
Apie šį reglamento projektą pranešama Reglamento (EB) Nr. 1169/2011 45 straipsnyje nustatyta tvarka, atsižvelgiant į tai, kad į siūlomus naujus nacionalinės teisės aktus įtrauktos nuostatos dėl ekologiškų druskų ir sūrymų ženklinimo, kurios visiškai atitinka taikytinus Europos bendrijos teisės aktus, ženklinimo.
8. Šiuo karaliaus dekretu nustatomi išsamūs maistui ir pašarams skirtos ekologiškos jūros druskos ir kitų ekologiškų druskų ir sūrymų gamybos standartai, kuriais papildomi Reglamente (ES) 2018/848 nustatyti principai ir standartai. Šiuo reglamentu papildomas 1983 m. balandžio 27 d. Karaliaus dekretas Nr. 1424/1983, kuriuo patvirtinami valgomosios druskos ir sūrymų gamybos, platinimo ir pardavimo techniniai ir sanitarijos reglamentai. Gyvūnų pašarams skirtos druskos turi atitikti konkrečius jų naudojimo reikalavimus.
Karaliaus dekrete pateikiamos ekologiškos druskos ir sūrymo, džiovinimo, gamybos vieneto ir paruošimo vieneto apibrėžtys. Jūros vanduo, ne iš šaltinių gaunami sūrymai ir kiti cheminių reakcijų būdu gauti sintetiniai produktai, taip pat chemijos pramonės, vandens gėlinimo įrenginių arba kalio flotacijos procesų nuotekos ar šalutiniai produktai nepatenka į jo taikymo sritį.
Reglamente pateikiami bendrieji ir konkretūs ekologiškos druskos ir sūrymų gamybos reikalavimai. Juo taip pat draudžiama tokia praktika kaip sprogmenų naudojimas ir dirbtinis ištirpinimas akmens druskai išgauti, priverstinis sūrymų išgavimas iš druskingų vandeningųjų sluoksnių ir rekristalizacija arba dirbtinė kristalizacija. Jame taip pat išdėstyti ekologiškos druskos ir sūrymų ženklinimo reikalavimai. Juo nustatomas bent 18 mėnesių perėjimo prie ekologinės gamybos laikotarpis, per kurį, pranešus apie veiklą kompetentingai institucijai, bus taikomi karaliaus dekreto ir Reglamento (ES) 2018/848 dėl ekologinės gamybos principai. Įtraukta nuostata dėl prekybos atsargomis ir kita dėl bendrosios rinkos.
9. Į Reglamento (ES) 848/2018 dėl ekologinės gamybos taikymo sritį įtraukta jūros druska ir kitos maistui ir pašarams skirtos druskos (I priede nurodyti produktai, glaudžiai susiję su žemės ūkiu). Juo valstybėms narėms leidžiama taikyti nacionalinius gamybos standartus, jei jie atitinka pagrindinį ekologinės gamybos reglamentą.
Kadangi nėra išsamių Europos ekologiškos jūros druskos ir kitų ekologiškų druskų ir sūrymų gamybos standartų ir atsižvelgiant į tai, kad Ispanija yra stambi druskos gamintoja, taip pat ekologiškų produktų gamintoja, būtina nurodyti metodus, kurie gali būti naudojami ekologiškai jūros druskai ir kitoms ekologiškoms druskoms ir sūrymams, skirtiems maistui ir pašarams, gaminti pagal Reglamentą (ES) 2018/848.
9a. Reglamento (ES) 2018/848 2 straipsnyje nustatoma jo taikymo sritis, į kurią druska neįtraukiama, tačiau nurodoma, kad reglamentas taip pat taikomas tam tikriems su žemės ūkiu glaudžiai susijusiems produktams, įtrauktiems į I priedą, kuriame išvardyta jūros druska ir kitos maistui bei pašarams skirtos druskos. Reglamento (ES) 2018/848 21 straipsnio 2b dalyje nustatyta, kad valstybės narės gali taikyti nacionalinius gamybos standartus, jeigu jie atitinka pagrindinį ekologinės gamybos reglamentą.
Remdamasi šiais Europos teisės aktais ir siekdama suderinti ekologiškų druskų gamybą šalies viduje, Ispanija užsibrėžė tikslą parengti nacionalinius teisės aktus, kuriuose būtų nustatytos išsamios ekologiškos jūros druskos bei kitų ekologiškų druskų ir sūrymų, skirtų maistui ir pašarams, gamybos sąlygos. Tai padidins gamybos apimtis ir sustiprins teisinį tikrumą rinkos dalyviams, bus pagerinta jų padėtis rinkoje, sekant kitų šalių, pavyzdžiui, Prancūzijos, pavyzdžiu, kurios jau priėmė nacionalinius savo teisės aktus. Todėl karaliaus dekretu siekiama nustatyti išsamius maistui ir pašarams skirtos ekologiškos jūros druskos ir kitų ekologiškų druskų ir sūrymų gamybos standartus, papildančius Reglamente (ES) 2018/848 nustatytus principus ir standartus, taip pat būtinus šios rūšies gamybos reikalavimus ir sąlygas.
9b. Šiuo metu nėra išsamių Europos standartų, reglamentuojančių ekologiškos jūros druskos ir kitų ekologiškų druskų gamybą. Europos Komisija pateikė šiuo klausimu deleguotąjį reglamentą, kurį Europos Komisija priėmė 2023 m. gegužės 2 d., tačiau vėliau, tų pačių metų liepos mėnesį, jį atmetė Europos Parlamentas.
Svarstytos šios alternatyvos:
- Dabartinės padėties išlaikymas. Jei šis nacionalinis reglamentas nebus nustatytas, pagal bendrąsias Reglamento (ES) 2018/848 nuostatas pagaminta ekologiška druska ir sūrymai galėtų būti sertifikuojami ir grindžiami privačiais standartais, dėl kurių, nesant bendros jų sąsajos su išsamia gamybos informacija, būtų kuriama sertifikuota produkcija, pasižyminti dideliu nevienalytiškumu tiek gamybos, tiek jos kontrolės poreikio lygio požiūriu, o šis poreikio lygis yra ekologinės gamybos sistemos pagrindas.
- Jei lauktume, kol bus patvirtintas Europos reglamentas, situacija liktų tokia, kaip aprašyta pirmesnėje alternatyvoje – lauktume Europos reglamento, kuris jau anksčiau buvo atmestas.
Siūlomo reglamento projekto rengimas. Manoma, kad ši alternatyva yra veiksmingiausia siekiant visų numatytų tikslų. Jos pagrindinis privalumas yra tas, kad ja pateikiamas atnaujintas nacionalinis reglamentas, kuris yra suderintas su bendrosiomis Reglamento (ES) 2018/848 nuostatomis.
9c. Karaliaus dekreto priėmimas nelaikomas pernelyg didele našta, palyginti su siekiamu tikslu. Siekiama nacionaliniu lygmeniu reglamentuoti ekologiškos jūros druskos bei kitų ekologiškų druskų ir sūrymų gamybą. Kadangi šiuo metu nei nacionaliniu, nei Europos lygmeniu nėra išsamių jų gamybos standartų, manoma, kad būtina priimti šį karaliaus dekretą, siekiant reglamentuoti šių produktų gamybą ir taip juos apsaugoti bei skatinti.
Šis reglamentas parengtas laikantis Reglamento (ES) 848/2018 dėl ekologiškos gamybos nuostatų, taip pat Komisijos 2023 m. pateikto deleguotojo reglamento, kuriuo siekta nustatyti išsamius ekologiškos jūros druskos ir kitų druskų gamybos standartus, tačiau kuris vėliau buvo atmestas, nuostatomis. Nacionaliniu karaliaus dekretu nesiekiama nustatyti pernelyg didelės naštos, nes reglamentais nustatyti apribojimai yra proporcingi ir tinkami.
10. Nuorodos į pagrindinius tekstus: Pagrindinių tekstų nėra
11. Ne
12.
13. Ne
14. Ne
15. Taip
16.
Techninių prekybos kliūčių aspektas: Ne
Sanitarinių ir fitosanitarinių
prionių aspektas: Ne
**********
Europos Komisijos
Direktyvos (ES) 2015/1535 Kontaktinis taškas
el. pašto adresas: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
