Správa 001
Oznámenie (správa) komisie- TRIS/(2026) 1577
smernica (EÚ) 2015/1535
Oznámenie: 2026/0296/ES
Oznámenie návrhu znenia od členského štátu
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20261577.SK
1. MSG 001 IND 2026 0296 ES SK 12-06-2026 ES NOTIF
2. Spain
3A. Subdirección General de Asuntos Industriales, Energéticos, de Transportes y Comunicaciones, y de Medio Ambiente.
Dirección General de Coordinación del Mercado Interior y otras Políticas Comunitarias.
Secretaría de Estado para la Unión Europea
Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación.
3B. Subdireccion General de Calidad y Sostenibilidad Alimentaria
Dirección General de Alimentación
Secretaría General de Recursos Agrarios y Seguridad Alimentaria
Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación
4. 2026/0296/ES - C00A - Poľnohospodárstvo, rybolov a potraviny
5. Kráľovský dekrét, ktorým sa schvaľujú podrobné predpisy pre výrobu organickej morskej soli a iných organických solí a soľných roztokov do potravín a krmív
6. Predpis sa bude vzťahovať na výrobu organickej morskej soli a iných organických solí do potravín a krmív, ako aj na organické pramenité soľné roztoky.
7.
Nariadenie (EÚ) č. 1169/2011 o poskytovaní informácií o potravinách spotrebiteľom: články 40, 43, 44 a 45
Tento návrh predpisu sa oznamuje podľa postupu stanoveného v článku 45 nariadenia (ES) č. 1169/2011, keďže navrhované nové vnútroštátne právne predpisy obsahujú ustanovenia o označovaní organickej soli a soľných roztokov, ktoré sú plne v súlade s platnými právnymi predpismi Európskeho spoločenstva.
8. V tomto kráľovskom dekréte sa stanovujú podrobné predpisy pre výrobu organickej morskej soli a iných organických solí a soľných roztokov do potravín a krmív, ktorými sa dopĺňajú zásady a predpisy stanovené v nariadení (EÚ) 2018/848. Týmto predpisom sa dopĺňa kráľovský dekrét č. 1424/1983 z 27. apríla, ktorým sa schvaľujú technické a hygienické predpisy pre výrobu, distribúciu a predaj jedlej soli a soľných roztokov. Soli do krmív musia byť v súlade s ich špecifickými predpismi.
Kráľovský dekrét obsahuje definície organickej soli a soľného roztoku, sušenia, výrobnej jednotky a prípravnej jednotky. Morská voda, soľné roztoky nepochádzajúce z prameňov a iné syntetické produkty vznikajúce pri chemických reakciách, ako aj odpadové vody alebo vedľajšie produkty z chemického priemyslu, odsoľovacích zariadení alebo procesov flotácie potaše sú vylúčené z jeho rozsahu pôsobnosti.
Predpis obsahuje všeobecné a špecifické požiadavky na výrobu organickej soli a soľných roztokov. Zároveň sa v ňom zakazujú postupy, ako je používanie výbušnín a umelé rozpúšťanie na extrakciu kamennej soli, nútená extrakcia soľných roztokov zo soľných hydrologických kolektorov a rekryštalizácia alebo umelá kryštalizácia. Sú tu tiež uvedené požiadavky na označovanie organickej soli a soľných roztokov. Stanovuje sa v ňom prechodné obdobie v dĺžke najmenej 18 mesiacov, počas ktorého sa po oznámení tejto činnosti príslušnému orgánu budú uplatňovať zásady kráľovského dekrétu a nariadenia (EÚ) 2018/848 o ekologickej poľnohospodárskej výrobe. Zahrnutá je aj doložka o uvádzaní zásob na trh a ďalšia doložka o jednotnom trhu.
9. Nariadenie 2018/848 o ekologickej poľnohospodárskej výrobe zahŕňa do svojho rozsahu pôsobnosti morskú soľ a iné soli do potravín a krmív (príloha I, produkty úzko spojené s poľnohospodárstvom). Umožňuje členským štátom uplatňovať vnútroštátne pravidlá výroby za predpokladu, že sú v súlade so základným nariadením o ekologickej poľnohospodárskej výrobe.
Keďže neexistujú žiadne podrobné európske predpisy pre výrobu organickej morskej soli a iných organických solí a soľných roztokov a vzhľadom na to, že Španielsko je významným výrobcom soli, ako aj výrobcom produktov ekologickej poľnohospodárskej výroby, je potrebné špecifikovať metódy, ktoré možno použiť na výrobu organickej morskej soli a iných organických solí a soľných roztokov do potravín a krmív v súlade s nariadením (EÚ) 2018/848.
9a. V článku 2 nariadenia (EÚ) 2018/848 sa stanovuje jeho rozsah pôsobnosti, ktorý nezahŕňa soľ, ale uvádza, že nariadenie sa vzťahuje aj na určité produkty úzko spojené s poľnohospodárstvom uvedené v prílohe I, v ktorej sa uvádza morská soľ a iné soli do potravín a krmív. V článku 21 ods. 2b nariadenia (EÚ) 2018/848 sa stanovuje, že členské štáty môžu uplatňovať vnútroštátne pravidlá výroby pod podmienkou, že tieto pravidlá sú v súlade so základným nariadením o ekologickej poľnohospodárskej výrobe.
Na základe tejto európskej legislatívy a s cieľom zosúladiť výrobu organickej soli v rámci krajiny si Španielsko stanovilo cieľ vypracovať vnútroštátne predpisy, ktorými sa stanovia podrobné podmienky pre výrobu organickej morskej soli a iných organických solí a soľných roztokov do potravín a krmív. Tým sa podporí výroba a posilní právna istota pre prevádzkovateľov, čím sa zlepší ich postavenie na trhu v nadväznosti na kroky iných krajín, ako je Francúzsko, ktoré už zaviedli svoje vnútroštátne predpisy. Cieľom kráľovského dekrétu je preto stanoviť podrobné pravidlá výroby pre organickú morskú soľ a iné organické soli a soľné roztoky do potravín a krmív, ktoré dopĺňajú zásady a predpisy stanovené v nariadení (EÚ) 2018/848, ako aj potrebné požiadavky a podmienky pre tento typ výroby.
9b. V súčasnosti neexistujú žiadne podrobné európske predpisy pre výrobu organickej morskej soli a iných organických solí. Európska komisia predložila v tejto veci delegované nariadenie, ktoré prijala 2. mája 2023, Európsky parlament ho však následne v júli toho istého roku zamietol.
Zvažovali sa tieto alternatívy:
– Zachovanie súčasného stavu. Ak sa tieto vnútroštátne predpisy nezavedú, organická soľ a soľné roztoky vyrobené v súlade so všeobecnými ustanoveniami nariadenia (EÚ) 2018/848 by mohli byť certifikované na základe súkromných noriem, ktoré by vzhľadom na chýbajúce spoločné prepojenie týkajúce sa podrobností výroby viedli k certifikovaným výrobkom s vysokou mierou heterogénnosti, a to tak z hľadiska výroby, ako aj z hľadiska miery požiadaviek na ich kontrolu, pričom práve táto miera požiadaviek je základným kameňom systému ekologickej poľnohospodárskej výroby.
– Čakanie na schválenie európskeho nariadenia by viedlo k situácii opísanej v predchádzajúcej alternatíve, teda k čakaniu na európske nariadenie, ktoré už v minulosti zlyhalo.
Príprava návrhu nariadenia. Táto alternatíva sa považuje za najúčinnejšiu na dosiahnutie všetkých zamýšľaných cieľov. Jej hlavnou výhodou je, že poskytuje aktualizované vnútroštátne predpisy zosúladené so všeobecnými ustanoveniami nariadenia (EÚ) 2018/848.
9c. Prijatie kráľovského dekrétu sa nepovažuje za neprimeranú záťaž vo vzťahu k sledovanému cieľu. Sledovaným cieľom je regulovať výrobu organickej morskej soli a iných organických solí a soľných roztokov na vnútroštátnej úrovni a keďže v súčasnosti neexistujú žiadne podrobné predpisy pre ich výrobu, a to ani na vnútroštátnej, ani na európskej úrovni, považuje sa za potrebné prijať tento kráľovský dekrét s cieľom regulovať, chrániť a podporovať túto výrobu.
Tento predpis bol vypracovaný v súlade s ustanoveniami nariadenia (EÚ) 2018/848 o ekologickej poľnohospodárskej výrobe a následne s delegovaným nariadením, ktoré Komisia predložila v roku 2023 s cieľom stanoviť podrobné predpisy pre výrobu organickej morskej soli a iných solí, ktoré bolo následne zamietnuté. Cieľom vnútroštátneho kráľovského dekrétu nie je stanoviť nadmerné zaťaženie, obmedzenia uložené predpismi sú primerané a vhodné.
10. Odkazy na základné texty: Základné texty nie sú k dispozícii
11. Nie
12.
13. Nie
14. Nie
15. Áno
16.
Aspekt technických prekážok obchodu: Nie
Aspekt sanitárnych a
rastlinolekárych opatrení: Nie
**********
Európska komisia
Kontaktný bod smernice (EÚ) 2015/1535
e-mail: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
