Sõnum 001
Komisjoni teade - TRIS/(2026) 1577
Direktiiv (EL) 2015/1535
Teavitamine: 2026/0296/ES
Liikmesriigi teade teksti kavandi kohta
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20261577.ET
1. MSG 001 IND 2026 0296 ES ET 12-06-2026 ES NOTIF
2. Spain
3A. Subdirección General de Asuntos Industriales, Energéticos, de Transportes y Comunicaciones, y de Medio Ambiente.
Dirección General de Coordinación del Mercado Interior y otras Políticas Comunitarias.
Secretaría de Estado para la Unión Europea
Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación.
3B. Subdireccion General de Calidad y Sostenibilidad Alimentaria
Dirección General de Alimentación
Secretaría General de Recursos Agrarios y Seguridad Alimentaria
Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación
4. 2026/0296/ES - C00A - Põllumajandus, kalapüük ja toiduained
5. Kuninglik dekreet, millega kiidetakse heaks orgaanilise meresoola ning muude toiduks ja söödaks kasutatavate orgaaniliste soolade ja soolvee tootmise üksikasjalikud standardid
6. Määrust kohaldatakse orgaanilise meresoola ning muude toiduks ja söödaks kasutatavate orgaaniliste soolade, samuti orgaaniliste allikasoolavete tootmisele.
7.
Määrus (EL) nr 1169/2011, milles käsitletakse toidualase teabe esitamist tarbijatele: artiklid 40, 43, 44 ja 45
Käesolevast määruse eelnõust teatatakse määruse (EL) nr 1169/2011 artiklis 45 sätestatud korras, arvestades, et kavandatav uus riiklik õigusakt sisaldab sätteid orgaanilise soola ja soolvee märgistamise kohta, mis on täielikus kooskõlas kohaldatavate Euroopa Ühenduse määrustega.
8. Käesoleva kuningliku dekreediga kehtestatakse orgaanilise meresoola ning muude toidus ja söödas kasutatavate orgaaniliste soolade ja soolade üksikasjalikud tootmisstandardid, täiendades määruses (EL) 2018/848 sätestatud põhimõtteid ja standardeid. See määrus täiendab 27. aprilli kuninglikku dekreeti 1424/1983, millega kiidetakse heaks söödava soola ja soolvee tootmise, turustamise ja müügi tehnilised ja sanitaareeskirjad. Loomasöödaks kasutatavad soolad peavad vastama vastavatele erieeskirjadele.
Kuninglikus dekreedis on esitatud mõisted „orgaaniline sool” ja „soolvesi”, „kuivatamine”, „tootmisüksus” ning „valmistamisüksus”. Käesoleva määruse reguleerimisalast on välja jäetud merevesi, allikatest mitte pärinevad soolalahused ja muud keemiliste reaktsioonide tulemusel saadud sünteetilised tooted, samuti keemiatööstuse, vee magestamisjaamade või kaaliumkarbonaadi flotatsiooniprotsesside heitveed või kõrvalsaadused.
Määrus sisaldab orgaanilise soola ja soolvee tootmise üld- ja erinõudeid. Samuti keelatakse sellega sellised tegevused nagu lõhkeainete kasutamine ja kunstlik lahustamine kivisoola ekstraheerimiseks, soolvee sunniviisiline ekstraheerimine soolastest põhjaveekihtidest ning rekristallisatsioon või kunstlik kristalliseerimine. Samuti on selles sätestatud orgaanilise soola ja soolalahuste märgistamisnõuded. Sellega kehtestatakse vähemalt 18 kuu pikkune üleminekuperiood, mille jooksul kohaldatakse pärast tegevusest pädevale asutusele teatamist kuningliku dekreedi ja orgaanilist tootmist käsitleva määruse (EL) 2018/848 põhimõtteid. Lisatud on klausel varude turustamise ja muu kohta ühtsel turul.
9. Orgaanilist tootmist käsitleva määruse 848/2018 kohaldamisalasse kuuluvad meresool ning muud toiduks ja söödaks kasutatavad soolad (I lisa tooted, mis on tihedalt seotud põllumajandusega). See võimaldab liikmesriikidel kohaldada riiklikke tootmisstandardeid, tingimusel et need on kooskõlas orgaanilise tootmise põhimäärusega.
Kuna orgaanilise meresoola ning muude orgaaniliste soolade ja soolvee tootmise kohta puuduvad üksikasjalikud Euroopa standardid ning võttes arvesse, et Hispaania on suur soolatootja ja orgaaniliste toodete tootja, on vaja täpsustada meetodid, mida saab kasutada orgaanilise meresoola ning muude toiduks ja söödaks kasutatavate orgaaniliste soolade ja soolvee tootmiseks kooskõlas määrusega (EL) 2018/848.
9a. Määruse (EL) 2018/848 artiklis 2 on sätestatud selle kohaldamisala, mis ei hõlma soola, kuid on märgitud, et määrust kohaldatakse ka teatavate põllumajandusega tihedalt seotud toodete suhtes, mis on loetletud I lisas, kus on loetletud meresool ning muud toiduks ja söödaks kasutatavad soolad. Määruse (EL) 2018/848 artikli 21 lõikes 2b on sätestatud, et liikmesriigid võivad kohaldada riiklikke tootmisstandardeid, tingimusel et need on kooskõlas mahetootmise alusmäärusega.
Nende Euroopa õigusaktide alusel ja eesmärgiga ühtlustada orgaanilist soolatootmist riigis on Hispaania seadnud endale eesmärgiks töötada välja riiklikud eeskirjad, millega kehtestatakse üksikasjalikud tingimused orgaanilise meresoola ning muude toiduks ja söödaks kasutatavate orgaaniliste soolade ja soolvee tootmiseks. See suurendab tootmist ja tugevdab ettevõtjate õiguskindlust, parandades nende turupositsiooni, järgides sellega teiste riikide, näiteks Prantsusmaa eeskuju, kes on juba kehtestanud oma riiklikud eeskirjad. Seepärast on kuningliku dekreedi eesmärk kehtestada orgaanilise meresoola ning muude toiduks ja söödaks kasutatavate orgaaniliste soolade ja soolvee üksikasjalikud tootmisstandardid, mis täiendavad määruses (EL) 2018/848 sätestatud põhimõtteid ja standardeid ning seda liiki tootmise jaoks vajalikke nõudeid ja tingimusi.
9b. Praegu puuduvad üksikasjalikud Euroopa standardid orgaanilise meresoola ja muude orgaaniliste soolade tootmise kohta. Euroopa Komisjon esitas selles küsimuses delegeeritud määruse, mille Euroopa Komisjon võttis vastu 2. mail 2023, kuid mille Euroopa Parlament sama aasta juulis tagasi lükkas.
Kaaluti järgmisi alternatiive.
– Praeguse olukorra säilitamine. Kui seda riiklikku määrust ei kehtestata, võidakse sertifitseerida määruse (EL) 2018/848 üldsätete kohaselt toodetud mahesoola ja soolalahuseid, tuginedes erasektorist pärinevatele standarditele, mis – kuna neil puudub ühine seos tootmise üksikasjade osas – tooksid kaasa sertifitseeritud toodete suure heterogeensuse nii tootmise kui ka kontrollinõuete taseme osas, kusjuures just see kontrollinõuete tase on orgaanilise tootmissüsteemi nurgakivi.
- Euroopa määruse heakskiitmise ootamine jätaks olukorra samaks, nagu eelmises variandis kirjeldatud – ootaksime Euroopa määrust, mis on minevikus juba läbi kukkunud.
Kavandatava määruse eelnõu ettevalmistamine. Seda alternatiivi peetakse kõigi seatud eesmärkide saavutamiseks kõige tõhusamaks. Selle peamine eelis on see, et see tagab ajakohase riikliku õigusaktiga, mis on kooskõlas määruse (EL) 2018/848 üldsätetega.
9c. Kuningliku dekreedi kehtestamist ei peeta taotletava eesmärgiga võrreldes ülemääraseks koormaks. Taotletav eesmärk on reguleerida orgaanilise meresoola ning muude orgaaniliste soolade ja soolvee tootmist riiklikul tasandil ning kuna praegu puuduvad nende tootmise üksikasjalikud standardid nii riiklikul kui ka Euroopa tasandil, peetakse vajalikuks kehtestada käesolev kuninglik dekreet, et reguleerida tootmist, kaitstes ja edendades seda.
Kõnealune määrus on koostatud vastavalt määruse (EL) nr 848/2018 (orgaanilise tootmise kohta) sätetele ning omakorda vastavalt delegeeritud määrusele, mille komisjon esitas 2023. aastal orgaanilise meresoola ja muude soolade tootmise üksikasjalike standardite kehtestamiseks, kuid mis hiljem lükati tagasi. Kuningliku riikliku dekreediga ei ole kavatsust kehtestada ülemääraseid koormusi, kuna määrustega kehtestatud piirangud on proportsionaalsed ja asjakohased.
10. Viited alustekstidele: seonduvad õigusaktid puuduvad
11. Ei
12.
13. Ei
14. Ei
15. Jah
16.
TBT aspekt: Ei
SPS aspekt: Ei
**********
Euroopa Komisjon
Direktiivi (EL) 2015/1535 üldine kontaktinfo
e-post: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
