Poruka 001
Priopćenje Komisijev- TRIS/(2026) 1577
Direktiva (EU) 2015/1535
Obavijest: 2026/0296/ES
Obavijest o nacrtu teksta iz države članice
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20261577.HR
1. MSG 001 IND 2026 0296 ES HR 12-06-2026 ES NOTIF
2. Spain
3A. Subdirección General de Asuntos Industriales, Energéticos, de Transportes y Comunicaciones, y de Medio Ambiente.
Dirección General de Coordinación del Mercado Interior y otras Políticas Comunitarias.
Secretaría de Estado para la Unión Europea
Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación.
3B. Subdireccion General de Calidad y Sostenibilidad Alimentaria
Dirección General de Alimentación
Secretaría General de Recursos Agrarios y Seguridad Alimentaria
Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación
4. 2026/0296/ES - C00A - Poljoprivreda, ribarstvo i hrana
5. Kraljevska uredba kojom se odobravaju detaljne norme za proizvodnju organske morske soli i drugih organskih soli i slanica za prehranu i stočnu hranu
6. Uredba će se primjenjivati na proizvodnju organske morske soli i drugih organskih soli za prehranu i stočnu hranu, kao i na organske izvorske slanice.
7.
Uredba (EU) br. 1169/2011 o informiranju potrošača o hrani: članci 40., 43., 44. i 45.
Ovaj Nacrt uredbe priopćava se u skladu s postupkom utvrđenim u članku 45. Uredbe (EZ) br. 1169/2011, s obzirom na to da predloženo novo nacionalno zakonodavstvo uključuje odredbe o označivanju organskih soli i slanice, koji su u potpunosti u skladu s primjenjivim zakonodavstvom Zajednice.
8. Tom se Kraljevskom uredbom utvrđuju detaljne norme proizvodnje organske morske soli i slanice za hranu i hranu za životinje, čime se dopunjuju načela i norme utvrđene u Uredbi (EU) 2018/848. Tom se Uredbom dopunjuje Kraljevska uredba 1424/1983 od 27. travnja kojom se odobravaju tehnički i sanitarni propisi za proizvodnju, distribuciju i prodaju jestive soli i slanice. Sol za hranu za životinje mora biti u skladu s njihovim posebnim propisima.
Kraljevska uredba uključuje definicije organske soli i slanice, sušenja, proizvodne jedinice i jedinice za pripremu. Morska voda, slanica koja ne potječe iz izvora i drugi sintetički proizvodi dobiveni kemijskim reakcijama, kao i otpadne vode ili nusproizvodi kemijske industrije, postrojenja za desalinizaciju ili postupci flotacije kraljevskih soli isključeni su iz njezina područja primjene.
Uredba uključuje opće i posebne zahtjeve za proizvodnju organske soli i slanice. Njome se zabranjuju i prakse kao što su uporaba eksploziva i umjetno otapanje radi vađenja kamene soli, prisilno vađenje slanice iz slanih vodonosnika te rekristalizacija ili umjetna kristalizacija. Navode se i zahtjevi za označivanje ekološke soli i slanice. Njome se utvrđuje prijelazno razdoblje od najmanje 18 mjeseci tijekom kojeg će se primjenjivati načela Kraljevske uredbe i Uredbe (EU) 2018/848 o organskoj proizvodnji nakon prijave aktivnosti nadležnom tijelu. Uključena je klauzula o stavljanju na tržište zaliha i drugih proizvoda na jedinstvenom tržištu.
9. Uredba 848/2018 o organskoj proizvodnji obuhvaća morsku sol i druge soli za hranu i hranu za životinje (proizvodi iz Priloga I. koji su usko povezani s poljoprivredom). Njome se državama članicama omogućuje primjena nacionalnih normi proizvodnje pod uvjetom da su u skladu s uredbom o osnovnoj organskoj proizvodnji.
Budući da ne postoje detaljne europske norme za proizvodnju organske morske soli i drugih organskih soli i slanica te s obzirom na to da je Španjolska glavni proizvođač soli, kao i proizvođač organskih proizvoda, potrebno je utvrditi metode koje se mogu upotrebljavati za proizvodnju organske morske soli i drugih organskih soli i slanica za hranu i hranu za životinje u skladu s Uredbom (EU) 2018/848.
9.a Člankom 2. Uredbe (EU) 2018/848 utvrđuje se njezino područje primjene, koje ne uključuje sol, ali se navodi da se Uredba primjenjuje i na određene proizvode usko povezane s poljoprivredom koji su uključeni u Prilog I., u kojem se navode morska sol i druge soli za hranu i hranu za životinje. Člankom 21. stavkom 2.b Uredbe (EU) 2018/848 utvrđuje se da države članice mogu primjenjivati nacionalne proizvodne norme, pod uvjetom da su oni u skladu s uredbom o osnovnoj organskoj proizvodnji.
Na temelju ovog europskog zakonodavstva i s ciljem usklađivanja proizvodnje organskog soli unutar zemlje, Španjolska si je postavila cilj razviti nacionalne propise koji utvrđuju detaljne uvjete za proizvodnju organske morske soli i drugih organskih soli i slanica za hranu i hranu za životinje. Time će se potaknuti proizvodnja i ojačati pravna sigurnost za subjekte, čime će se poboljšati njihov položaj na tržištu, slijedeći primjer drugih država, kao što je Francuska, koje su već uspostavile svoje nacionalne propise. Stoga se Kraljevskom uredbom nastoje utvrditi detaljne norme proizvodnje organske morske soli i drugih organskih soli i slanica za hranu i hranu za životinje, čime se dopunjuju načela i norme utvrđeni u Uredbi (EU) 2018/848, kao i potrebni zahtjevi i uvjeti za tu vrstu proizvodnje.
9.b Trenutačno ne postoje detaljne europske norme za proizvodnju organske morske soli i drugih organskih soli. Europska komisija je predstavila delegiranu uredbu o ovom pitanju, koju je donijela 2. svibnja 2023., ali ju je Europski parlament naknadno odbacio u srpnju iste godine.
Razmotrene alternative bile su sljedeće:
— Održavanje trenutačnog stanja. Ako se ova nacionalna uredba ne uspostavi, organska sol i slanica proizvedeni u skladu s općim odredbama Uredbe (EU) 2018/848 mogle bi biti certificirane na temelju privatnih normi koje bi, budući da nemaju zajedničku poveznicu u pogledu detalja proizvodnje, generirale certificirane proizvodnje s visokom razinom heterogenosti i u pogledu same proizvodnje i u pogledu potražnje za njihovom kontrolom, pri čemu je ta razina potražnje kamen temeljac sustava organske proizvodnje.
— Čekanje na odobrenje europske uredbe ostavilo bi situaciju kako je opisano u prethodnoj alternativi, čekajući europsku uredbu koja je već propala u prošlosti.
Priprema predloženog nacrta uredbe. Ta se alternativa smatra najučinkovitijom za postizanje svih predviđenih ciljeva. Njezina je glavna prednost što pruža ažuriranu nacionalnu regulativu usklađenu s općim odredbama Uredbe (EU) 2018/848.
9.c Uspostava Kraljevske uredbe ne smatra se prekomjernim opterećenjem u odnosu na cilj koji se želi postići. Cilj je regulirati proizvodnju organske morske soli i drugih organskih soli i slanica na nacionalnoj razini, a s obzirom na to da trenutačno ne postoje detaljne norme za njihovu proizvodnju, ni na nacionalnoj ni na europskoj razini, smatra se da je potrebno uspostaviti ovu Kraljevsku uredbu kako bi se regulirale proizvodnje, čime bi ih se zaštitilo i promicalo.
Uredba je razvijena u skladu s odredbama Uredbe (EU) 2018/848 o organskoj proizvodnji, a potom i s delegiranom uredbom koju je Komisija predstavila 2023. radi utvrđivanja detaljnih normi za proizvodnju organske morske soli i drugih soli, a koja je naknadno odbačena. Kraljevska nacionalna uredba ne namjerava nametnuti pretjerana opterećenja, pri čemu su ograničenja propisana uredbama proporcionalna i prikladna.
10. Upućivanje na temeljne tekstove: Nema temeljnih tekstova
11. Ne
12.
13. Ne
14. Ne
15. Da
16.
Sa stajališta TBT-a: Ne
Sa stajališta SPS-a: Ne
**********
Europska komisija
Služba za kontakt Direktive (EU) 2015/1535
E-pošta: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
