Meddelelse 001
Kommissionens meddelelse - TRIS/(2026) 1577
Direktiv (EU) 2015/1535
Notifikation: 2026/0296/ES
Notifikation af et udkast fra en medlemsstat
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20261577.DA
1. MSG 001 IND 2026 0296 ES DA 12-06-2026 ES NOTIF
2. Spain
3A. Subdirección General de Asuntos Industriales, Energéticos, de Transportes y Comunicaciones, y de Medio Ambiente.
Dirección General de Coordinación del Mercado Interior y otras Políticas Comunitarias.
Secretaría de Estado para la Unión Europea
Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación.
3B. Subdireccion General de Calidad y Sostenibilidad Alimentaria
Dirección General de Alimentación
Secretaría General de Recursos Agrarios y Seguridad Alimentaria
Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación
4. 2026/0296/ES - C00A - Landbrug, fiskeri og fødevarer
5. Kongeligt dekret om godkendelse af de detaljerede standarder for produktion af økologisk havsalt og andre økologiske salte og saltlager til fødevarer og foder
6. Forskriften finder anvendelse på produktionen af økologisk havsalt og andre økologiske salte til fødevarer og foder samt på økologiske kildesalte.
7.
Forordning (EU) nr. 1169/2011 om fødevareinformation til forbrugerne: artikel 40, 43, 44 og 45
Dette udkast til forskrift meddeles efter proceduren i artikel 45 i Rådets forordning (EF) nr. 1169/2011, da den foreslåede nye nationale lovgivning indeholder bestemmelser om mærkning af økologiske salte og saltlager, som er i fuld overensstemmelse med gældende EU-lovgivning.
8. Dette kongelige dekret fastsætter de detaljerede produktionsstandarder for økologisk havsalt og andre økologiske salte og saltlager til fødevarer og foder og supplerer dermed de principper og standarder, der er fastsat i forordning (EU) 2018/848. Denne forskrift supplerer kongeligt dekret 1424/1983 af 27. april, som godkender de tekniske og sundhedsmæssige bestemmelser for produktion, distribution og salg af spiselige salte og saltlager. Salte til dyrefoder skal være i overensstemmelse med den specifikke lovgivning herfor.
Det kongelige dekret indeholder definitioner af organisk salt og saltlage, tørring, produktionsenhed og tilberedningsenhed. Havvand, saltlager, der ikke stammer fra kilder, og andre syntetiske produkter fremstillet ved kemiske reaktioner samt spildevand eller biprodukter fra den kemiske industri, afsaltningsanlæg eller kaliumkloridflotationsprocesser er udelukket fra anvendelsesområdet.
Forskriften indeholder generelle og specifikke krav til produktionen af økologisk salt og saltlage. Den forbyder desuden fremgangsmåder såsom anvendelsen af sprængstoffer og kunstige opløsninger til udvinding af stensalt, tvungen udvinding af saltlager fra saltvandsmagasiner samt omkrystallisering eller kunstig krystallisering. Den beskriver desuden mærkningskravene for økologisk salt og saltlage. Der fastsættes en overgangsperiode på mindst 18 måneder, hvor principperne i det kongelige dekret og forordning (EU) 2018/848 om økologisk produktion vil finde anvendelse, efter at aktiviteten er blevet anmeldt til den kompetente myndighed. Der er indføjet en klausul om markedsføringen af lagre og andet på det indre marked.
9. Forordning (EU) nr. 848/2018 om økologisk produktion omfatter havsalt og andre salte til fødevarer og foder inden for dens anvendelsesområde (bilag I - produkter, der er tæt knyttet til landbruget). Den giver medlemsstaterne mulighed for at anvende nationale produktionsstandarder, forudsat at disse er i overensstemmelse med den grundlæggende lovgivning om økologisk produktion.
Da der ikke findes detaljerede europæiske standarder for produktion af økologisk havsalt og andre økologiske salte og saltlager, og i betragtning af at Spanien er en af de største saltproducenter samt en producent af økologiske produkter, er det nødvendigt at præcisere, hvilke metoder der kan anvendes til produktion af økologisk havsalt og andre økologiske salte og saltlager til fødevarer og foder i overensstemmelse med forordning (EU) 2018/848.
9a. I artikel 2 i forordning (EU) 2018/848 fastlægges forordningens anvendelsesområde, som ikke omfatter salt, men hvori det præciseres, at forordningen også finder anvendelse på visse produkter med tæt tilknytning til landbruget, der er inkluderet i bilag I, hvor havsalt og andre salte til fødevarer og foder er anført. I henhold til artikel 21, stk. 2, litra b), i forordning (EU) 2018/848 kan medlemsstaterne anvende nationale produktionsstandarder, forudsat at disse er i overensstemmelse med den grundlæggende lovgivning om økologisk produktion.
På baggrund af denne europæiske lovgivning og med henblik på at harmonisere produktionen af økologisk salt inden for landets grænser har Spanien sat sig som mål at udarbejde en national lovgivning, der fastlægger detaljerede betingelser for produktionen af økologisk havsalt og andre økologiske salte og saltlager til fødevarer og foder. Dette vil øge produktionen og styrke retssikkerheden for de erhvervsdrivende, forbedre deres markedsposition og følge i fodsporene på andre lande, som f.eks. Frankrig, der allerede har indført deres nationale lovgivning. Det kongelige dekret har derfor til formål at fastsætte detaljerede produktionsstandarder for økologisk havsalt og andre økologiske salte og saltlager til fødevarer og foder, som supplerer de principper og standarder, der er fastsat i forordning (EU) 2018/848, samt de nødvendige krav og betingelser for denne type produktion.
9b. Der findes i øjeblikket ingen detaljerede europæiske standarder for produktion af økologisk havsalt og andre økologiske salte. Europa-Kommissionen fremlagde en delegeret forordning om dette emne, som blev vedtaget af Europa-Kommissionen den 2. maj 2023, men som efterfølgende blev forkastet af Europa-Parlamentet i juli samme år.
De alternativer, der blev overvejet, var:
- Opretholdelse af den nuværende situation. Hvis denne nationale forskrift ikke vedtages, vil økologisk salt og saltlage, der er produceret i overensstemmelse med de generelle bestemmelser i forordning (EU) 2018/848, kunne certificeres på grundlag af private standarder, som – da de ikke har et fælles grundlag med hensyn til produktionsdetaljerne – vil føre til certificerede produktioner med en høj grad af heterogenitet, både hvad angår produktionen og omfanget af kravene til kontrol heraf, idet netop disse krav udgør hjørnestenen i det økologiske produktionssystem.
- Hvis man venter på godkendelsen af en EU-forordning, vil situationen forblive som beskrevet i det foregående alternativ, hvor man afventer en EU-forordning, der allerede tidligere er slået fejl.
Udarbejdelse af det foreslåede udkast til forskrift. Dette alternativ anses for at være det mest effektive middel til at nå alle de tilsigtede mål. Den største fordel ved det er, at det medfører en ajourført national forskrift, der er i overensstemmelse med de generelle bestemmelser i forordning (EU) 2018/848.
9c. Vedtagelsen af det kongelige dekret anses ikke for at udgøre en uforholdsmæssig byrde i forhold til det tilsigtede mål. Formålet er at regulere produktionen af økologisk havsalt og andre økologiske salte og saltlager på nationalt plan, og da der i øjeblikket ikke findes detaljerede standarder for produktionen heraf, hverken på nationalt eller på europæisk plan, anses det for nødvendigt at vedtage dette kongelige dekret for at regulere produktionen og dermed beskytte og fremme den.
Forskriften er udarbejdet i overensstemmelse med bestemmelserne i forordning (EU) nr. 848/2018 om økologisk produktion og dermed også med den delegerede forordning, som Kommissionen fremlagde i 2023 med henblik på at fastsætte detaljerede standarder for produktionen af økologisk havsalt og andre salte, og som efterfølgende blev forkastet. Det kongelige nationale dekret har ikke til formål at pålægge urimelige byrder, idet de begrænsninger, der fastsættes med lovgivningen, er rimelige og passende.
10. Henvisninger til grundtekster: Der foreligger ingen grundtekster.
11. Nej
12.
13. Nej
14. Nej
15. Ja
16.
TBT-aspekt: Nej
SPS-aspekt: Nej
**********
Europa-Kommissionen
Kontaktadresse Direktiv (EU) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
