Mesaj 001
Comunicarea Comisiei - TRIS/(2026) 1577
Directiva (UE) 2015/1535
Notificare: 2026/0296/ES
Notificarea unui proiect de text din partea unui stat membru
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20261577.RO
1. MSG 001 IND 2026 0296 ES RO 12-06-2026 ES NOTIF
2. Spain
3A. Subdirección General de Asuntos Industriales, Energéticos, de Transportes y Comunicaciones, y de Medio Ambiente.
Dirección General de Coordinación del Mercado Interior y otras Políticas Comunitarias.
Secretaría de Estado para la Unión Europea
Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación.
3B. Subdireccion General de Calidad y Sostenibilidad Alimentaria
Dirección General de Alimentación
Secretaría General de Recursos Agrarios y Seguridad Alimentaria
Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación
4. 2026/0296/ES - C00A - Agricultură, pescuit și produse alimentare
5. Decret regal de aprobare a standardelor detaliate pentru producția de sare de mare ecologică și de alte săruri și saramuri ecologice pentru alimente și furaje
6. Regulamentul se va aplica producției de sare de mare ecologică și de alte săruri ecologice pentru alimente și furaje, precum și saramurilor ecologice de primăvară.
7.
Regulamentul (UE) nr. 1169/2011 privind informarea consumatorilor cu privire la produsele alimentare: articolele 40, 43, 44 și 45.
Prezentul proiect de regulament este notificat în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 45 din Regulamentul (CE) nr. 1169/2011, având în vedere că noua legislație națională propusă include dispoziții referitoare la etichetarea sării și a saramurilor ecologice, care respectă pe deplin reglementările europene aplicabile.
8. Prezentul decret regal stabilește normele detaliate de producție pentru sarea de mare ecologică și alte tipuri de săruri și saramuri ecologice pentru alimente și furaje, completând principiile și normele stabilite în Regulamentul (UE) 2018/848. Prezentul regulament completează Decretul regal 1424/1983 din 27 aprilie 1983, care aprobă reglementările tehnice și sanitare pentru producția, distribuția și vânzarea de sare și saramură comestibilă. Sărurile destinate furajelor trebuie să respecte reglementările specifice aplicabile acestora.
Decretul regal cuprinde definiții ale termenilor „sare ecologică” și „saramură”, „uscare”, „unitate de producție” și „unitate de preparare”. Apa de mare, saramurile care nu provin din izvoare și alte produse sintetice obținute prin reacții chimice, precum și efluenții sau subprodusele provenite din industria chimică, din instalațiile de desalinizare sau din procesele de flotație a potasiului sunt excluse din domeniul de aplicare al prezentei dispoziții.
Regulamentul include cerințe generale și specifice pentru producția de sare și de saramură ecologică. De asemenea, interzice practici precum utilizarea explozivilor și dizolvarea artificială pentru extragerea sării gemă, extragerea forțată a saramurilor din acviferele saline, precum și recristalizarea sau cristalizarea artificială. Acesta prezintă, de asemenea, cerințele de etichetare pentru sarea și saramura ecologice. Se stabilește o perioadă de tranziție de cel puțin 18 luni, în cursul căreia se vor aplica principiile decretului regal și ale Regulamentului (UE) 2018/848 privind producția ecologică, după notificarea activității către autoritatea competentă. Se include o clauză privind comercializarea stocurilor și a altor produse pe piața unică.
9. Regulamentul (UE) nr. 848/2018 privind producția ecologică include sarea de mare și alte săruri pentru alimente și furaje în domeniul său de aplicare (produsele din anexa I strâns legate de agricultură). Acesta permite statelor membre să aplice standarde naționale de producție, cu condiția ca acestea să fie în concordanță cu regulamentul de bază privind producția ecologică.
Întrucât nu există standarde europene detaliate pentru producția de sare de mare ecologică și de alte săruri și saramuri ecologice și având în vedere că Spania este un producător major de sare, precum și un producător de produse ecologice, este necesar să se specifice metodele care pot fi utilizate pentru a produce sare de mare ecologică și alte săruri și saramuri ecologice pentru alimente și furaje în conformitate cu Regulamentul (UE) 2018/848.
9a. Articolul 2 din Regulamentul (UE) 2018/848 stabilește domeniul de aplicare al acestuia, care nu include sarea, dar precizează că regulamentul se aplică și anumitor produse strâns legate de agricultură incluse în anexa I, care enumeră sarea de mare și alte tipuri de sare pentru alimente și furaje. Articolul 21 alineatul (2b) din Regulamentul (UE) 2018/848 prevede că statele membre pot aplica standarde naționale de producție, cu condiția ca acestea să fie în concordanță cu regulamentul de bază privind producția ecologică.
Pe baza acestei legislații europene și în scopul armonizării producției de sare ecologică pe teritoriul țării, Spania și-a stabilit obiectivul de a elabora o reglementare națională care să stabilească condiții detaliate pentru producția de sare de mare ecologică și de alte tipuri de sare și saramură ecologice pentru alimente și furaje. Acest lucru va stimula producția și va consolida securitatea juridică pentru operatori, îmbunătățindu-le poziția pe piață, urmând exemplul altor țări, cum ar fi Franța, care și-au stabilit deja reglementările naționale. Prin urmare, decretul regal are ca scop stabilirea unor standarde detaliate de producție pentru sarea de mare ecologică și alte tipuri de săruri și saramuri ecologice pentru alimente și furaje, completând principiile și standardele stabilite în Regulamentul (UE) 2018/848, precum și cerințele și condițiile necesare pentru acest tip de producție.
9b. În prezent, nu există standarde europene detaliate pentru producția de sare de mare ecologică și de alte săruri ecologice. Comisia Europeană a prezentat un regulament delegat pe această temă, care a fost adoptat de Comisia Europeană la 2 mai 2023, dar a fost respins ulterior de Parlamentul European în luna iulie a aceluiași an.
Alternativele luate în considerare au fost:
— menținerea situației actuale. În cazul în care această reglementare națională nu este adoptată, sarea și saramurile ecologice produse în conformitate cu dispozițiile generale ale Regulamentului (UE) 2018/848 ar putea fi certificate pe baza unor standarde private care, neavând un element comun în ceea ce privește detaliile de producție, ar genera producții certificate cu un grad ridicat de eterogenitate atât în ceea ce privește producția, cât și gradul de exigență în materie de control, acest grad de exigență fiind piatra de temelie a sistemului de producție ecologică;
— așteptarea aprobării unui regulament european ar menține situația descrisă în alternativa anterioară, adică așteptarea unui regulament european care a eșuat deja în trecut.
Pregătirea proiectului de regulament propus. Această alternativă este considerată a fi cea mai eficace pentru atingerea tuturor obiectivelor avute în vedere. Principalul său avantaj este acela că oferă o reglementare națională actualizată, aliniată la dispozițiile generale ale Regulamentului (UE) 2018/848.
9c. Adoptarea decretului regal nu este considerată o sarcină excesivă în raport cu obiectivul urmărit. Obiectivul urmărit este reglementarea producției de sare de mare ecologică și a altor tipuri de săruri și saramuri ecologice la nivel național; întrucât în prezent nu există standarde detaliate privind producția acestora, nici la nivel național, nici la nivel european, se consideră necesară adoptarea prezentului decret regal pentru a asigura reglementarea producțiilor respective, protejându-le și promovându-le astfel.
Regulamentul a fost elaborat în conformitate cu dispozițiile Regulamentului (UE) nr. 848/2018 privind producția ecologică și, la rândul său, cu regulamentul delegat prezentat de Comisie în 2023 în vederea stabilirii unor norme detaliate pentru producția de sare de mare ecologică și a altor tipuri de sare, regulament care a fost ulterior respins. Decretul regal național nu urmărește să instituie sarcini excesive, restricțiile impuse de reglementări fiind proporționale și adecvate.
10. Trimiteri la textele de bază: nu există texte de bază
11. Nu
12.
13. Nu
14. Nu
15. Da
16.
Aspect TBT: Nu
Aspect SPS: Nu
**********
Comisiei Europene
Punct de contact pentru Directiva (UE) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
