Zpráva 001
Zpráva od Komise - TRIS/(2026) 1577
Směrnice (EU) 2015/1535
Oznámení: 2026/0296/ES
Oznámení návrhu znění od členského státu
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20261577.CS
1. MSG 001 IND 2026 0296 ES CS 12-06-2026 ES NOTIF
2. Spain
3A. Subdirección General de Asuntos Industriales, Energéticos, de Transportes y Comunicaciones, y de Medio Ambiente.
Dirección General de Coordinación del Mercado Interior y otras Políticas Comunitarias.
Secretaría de Estado para la Unión Europea
Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación.
3B. Subdireccion General de Calidad y Sostenibilidad Alimentaria
Dirección General de Alimentación
Secretaría General de Recursos Agrarios y Seguridad Alimentaria
Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación
4. 2026/0296/ES - C00A - Zemědělství, rybolov a potraviny
5. Královský výnos, kterým se schvalují podrobná pravidla pro produkci ekologické mořské soli a dalších ekologických solí a solných roztoků určených pro potraviny a krmiva
6. Tento předpis se vztahuje na produkci ekologické mořské soli a dalších ekologických solí určených pro potraviny a krmiva, jakož i na ekologické pramenité solné roztoky.
7.
Nařízení (EU) č. 1169/2011 o poskytování informací o potravinách spotřebitelům: články 40, 43, 44 a 45
Tento návrh předpisu se oznamuje v souladu s postupem stanoveným v článku 45 nařízení (EU) č. 1169/2011, jelikož navrhovaná nová vnitrostátní právní úprava obsahuje ustanovení týkající se označování ekologické mořské soli a ekologických solných roztoků, která jsou plně v souladu s platnými předpisy Evropského společenství.
8. Královský výnos stanoví podrobná pravidla pro výrobu ekologické mořské soli a dalších ekologických solí a solných roztoků určených pro potraviny a krmiva, která doplňují zásady a pravidla stanovená v nařízení (EU) 2018/848. Tento předpis doplňuje královský výnos č. 1424/1983 ze dne 27. dubna 1983, kterým se schvalují technicko-hygienické předpisy pro získávání, oběh a prodej soli a solných roztoků určených k lidské spotřebě. Soli určené pro krmiva musí splňovat příslušné specifické předpisy.
Královský výnos obsahuje definice ekologické soli a solného roztoku, sušení, výrobní jednotky a přípravné jednotky. Z jeho působnosti jsou vyloučeny mořská voda, solné roztoky, které nepocházejí z pramene, a další syntetické produkty vzniklé chemickými reakcemi, jakož i odpadní vody nebo vedlejší produkty chemického průmyslu, odsolovacích zařízení nebo procesů flotace draslíku.
Předpis obsahuje obecné i specifické požadavky na výrobu ekologické soli a solanky. Rovněž stanoví zakázané postupy, jako je používání výbušnin a umělé rozpouštění k těžbě kamenné soli, nucené čerpání solanky ze slaných vodonosných vrstev a rekrystalizace či umělá krystalizace. Rovněž nastiňuje požadavky na označování ekologické soli a solných roztoků. Stanoví přechodné období v délce nejméně 18 měsíců, během něhož se budou uplatňovat zásady královského výnosu a nařízení (EU) 2018/848 o ekologické produkci po oznámení činnosti příslušnému orgánu. Součástí je ustanovení o prodeji stávajících zásob a další ustanovení týkající se jednotného trhu.
9. Nařízení č. 848/2018 o ekologické produkci zahrnuje do své působnosti mořskou sůl a jiné soli určené pro potraviny a krmiva (příloha I – produkty úzce spojené se zemědělstvím). Umožňuje členským státům uplatňovat vnitrostátní produkční normy, pokud jsou v souladu se základním nařízením o ekologické produkci.
Vzhledem k tomu, že na evropské úrovni neexistují podrobná pravidla pro produkci ekologické mořské soli a dalších ekologických solí a solných roztoků, a s ohledem na to, že Španělsko je významným producentem soli i ekologických produktů, je nutné specifikovat metody, které lze použít k produkci ekologické mořské soli a dalších ekologických solí a solných roztoků pro potraviny a krmiva v souladu s nařízením (EU) 2018/848.
9a. Nařízení (EU) 2018/848 v článku 2 stanoví svou působnost, do níž sůl není zahrnuta, avšak uvádí, že se toto nařízení vztahuje také na určité produkty úzce spojené se zemědělstvím uvedené v příloze I, kde je uvedena mořská sůl a další soli určené pro potraviny a krmiva. Ustanovení čl. 21 odst. 2b nařízení (EU) 2018/848 stanoví, že členské státy mohou uplatňovat vnitrostátní výrobní předpisy, pokud jsou v souladu se základním nařízením o ekologické produkci.
Na základě této evropské legislativy a s cílem harmonizovat produkci ekologické soli na území státu si Španělsko klade za cíl vypracovat vnitrostátní předpisy, které stanoví podrobné podmínky produkce ekologické mořské soli a dalších ekologických solí a solných roztoků pro potraviny a krmiva. Tím se podpoří jejich produkce a posílí právní jistota subjektů, čímž se zlepší jejich postavení na trhu, a bude se tak následovat příklad jiných států, jako je Francie, které již své vnitrostátní předpisy přijaly. Cílem královského výnosu je proto stanovit podrobná pravidla pro produkci ekologické mořské soli a dalších ekologických solí a solných roztoků pro potraviny a krmiva, která doplňují zásady a pravidla stanovená v nařízení (EU) 2018/848, jakož i požadavky a podmínky nezbytné pro tento druh produkce.
9b. V současné době neexistují na evropské úrovni podrobné normy pro produkci ekologické mořské soli a dalších ekologických solí. Evropská komise předložila v této věci delegované nařízení, které bylo Evropskou komisí přijato dne 2. května 2023, avšak následně bylo v červenci téhož roku zamítnuto Evropským parlamentem.
Zvažované alternativy byly:
— Zachování současného stavu. Pokud by tato národní norma nebyla zavedena, bylo by možné certifikovat ekologickou sůl a solanky vyráběné v souladu s obecnými ustanoveními nařízení (EU) 2018/848, a na základě soukromých norem, které by vzhledem k absenci společného základu, pokud jde o podrobnosti výroby, vedly k certifikovaným výrobkům s vysokou mírou heterogenity jak ve výrobě, tak v náročnosti jejich kontroly, přičemž právě tato náročnost je základním kamenem systému ekologické výroby.
— Čekáním na schválení evropské normy by situace by zůstala v souladu s předchozí alternativou, přičemž by se čekalo na evropskou normu, která již v minulosti selhala.
Vypracování navrhovaného návrhu předpisu. Tato alternativa je považována za nejúčinnější pro dosažení všech zamýšlených cílů. Její hlavní výhodou je, že poskytuje aktualizovanou národní normu přizpůsobenou obecným ustanovením nařízení (EU) 2018/848.
9c. Vydání královského výnosu není považováno za nepřiměřenou zátěž ve vztahu k sledovanému cíli. Sledovaným cílem je regulovat produkci ekologické mořské soli a dalších ekologických solí a solných roztoků na národní úrovni, a jelikož v současné době neexistují ani na národní, ani na evropské úrovni podrobné normy pro jejich produkci, považuje se za nezbytné vydat tuto královskou vyhlášku tak, aby byla produkce regulována, chráněna a podporována.
Tento předpis byl vypracován v souladu s ustanoveními nařízení (EU) č. 848/2018 o ekologické produkci a rovněž s delegovaným nařízením předloženým Komisí v roce 2023 za účelem stanovení podrobných pravidel pro produkci ekologické mořské soli a dalších solí, které bylo následně zamítnuto. Národní královský výnos nemá za cíl ukládat nadměrné zátěže, neboť omezení stanovená v předpisech jsou přiměřená a adekvátní.
10. Odkazy na základní texty: Základní texty nejsou k dispozici
11. Ne
12.
13. Ne
14. Ne
15. Ano
16.
Hledisko TBT: Ne
Hledisko SPS: Ne
**********
Evropská komise
Kontaktní bod směrnice (EU) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
