Μήνυμα 001
Ανακοίνωση της Επιτροπής - TRIS/(2026) 2716
Οδηγία (ΕE) 2015/1535
Γνωστοποίηση: 2026/0526/BG
Κοινοποίηση σχεδίου κειμένου από κράτος μέλος
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20262716.EL
1. MSG 001 IND 2026 0526 BG EL 29-09-2026 BG NOTIF
2. Bulgaria
3A. Министерство на икономиката, инвестициите и индустрията
Дирекция "Европейски въпроси и законодателство на ЕС за стоки и услуги"
ул. "Славянска" № 8, 1052, София
Tel.: +359 2 940 7522 / +359 2 940 7336
Fax.: +359 2 987 8952
infopointBG@mi.government.bg
3B. Министерство на околната среда и водите
Дирекция "Управление на отпадъците и опазване на почвите"
бул. "Княгиня Мария Луиза“ 22
1000 София
Tel.: +359 2 940 6381
E-mail: t.bandakova@moew.government.bg
4. 2026/0526/BG - S20E - Απόβλητα
5. Σχέδιο νόμου για την τροποποίηση και συμπλήρωση του νόμου περί διαχείρισης αποβλήτων
6. Απόβλητα συσκευασιών ποτών
7.
8. Το σχέδιο νόμου για την τροποποίηση και συμπλήρωση του νόμου περί διαχείρισης αποβλήτων προβλέπει τη θέσπιση ενιαίου εθνικού συστήματος παρακράτησης ποσού έναντι επιστροφής για τις συσκευασίες ποτών. Εισάγει παρακράτηση ποσού ανεξάρτητη από την τιμή του ποτού, το οποίο επιστρέφεται εξ ολοκλήρου κατά την παράδοση της άδειας συσκευασίας σε σημείο παραλαβής, ανεξάρτητα από τον τόπο αγοράς και χωρίς την υποχρέωση νέας αγοράς.
9. Το σύστημα θα είναι υποχρεωτικό για πλαστικές και μεταλλικές συσκευασίες ποτών μίας χρήσης χωρητικότητας από 0,1 έως 3 λίτρα, όπως ορίζεται στο σχέδιο. Έχει προβλεφθεί η μετέπειτα συμπερίληψη των επαναχρησιμοποιήσιμων γυάλινων συσκευασιών, υπό την προϋπόθεση ότι θα πραγματοποιηθεί αξιολόγηση και θα ληφθεί απόφαση σύμφωνα με την καθιερωμένη διαδικασία.
Τα πρόσωπα που διαθέτουν στην αγορά ποτά σε συσκευασίες που καλύπτονται από το σύστημα θα εκπληρώνουν τις αντίστοιχες υποχρεώσεις τους στο πλαίσιο της διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού μέσω της συμμετοχής τους στο σύστημα παρακράτησης ποσού έναντι επιστροφής και της σύναψης σύμβασης με τον εθνικό φορέα διαχείρισης του συστήματος παρακράτησης ποσού έναντι επιστροφής. Τα σημεία πώλησης με συνολικό εμβαδόν δαπέδου άνω των 200 τετραγωνικών μέτρων θα πρέπει να διαθέτουν σύστημα επιστροφής συσκευασιών και να επιστρέφουν το παρακρατούμενο ποσό στους καταναλωτές. Για άλλα σημεία πώλησης, η συμμετοχή είναι εθελοντική.
9α. Κίνδυνος για το προστατευόμενο δημόσιο συμφέρον. Το μέτρο αποσκοπεί στην προστασία του περιβάλλοντος μέσω της ενίσχυσης της χωριστής συλλογής και της ανακύκλωσης των αποβλήτων συσκευασιών ποτών. Υπάρχει ο κίνδυνος τέτοιες συσκευασίες να καταλήξουν στα μικτά οικιακά απορρίμματα ή να απορριφθούν στο περιβάλλον, γεγονός που θα έχει ως αποτέλεσμα την απώλεια ανακυκλώσιμων υλικών, τη ρύπανση και την πρόσθετη ανάγκη για συλλογή και επεξεργασία. Το σχέδιο εξετάζει επίσης τον κίνδυνο ανεπαρκούς ιχνηλασιμότητας των συσκευασιών και των χρηματοοικονομικών ροών, γεγονός που δυσχεραίνει την απόδειξη της επίτευξης των στόχων.
Με το ισχύον σύστημα διαχείρισης αποβλήτων συσκευασίας, το ποσοστό αξιοποίησης —συμπεριλαμβανομένης της ανακύκλωσης των επιμέρους υλικών— είναι υψηλότερο για το χαρτί και χαμηλότερο για το ξύλο. Από τα βασικά υλικά που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του σχεδιαζόμενου συστήματος παρακράτησης ποσού έναντι επιστροφής, το υψηλότερο μέσο ποσοστό ανακύκλωσης παρατηρείται στο μέταλλο (77,74 %), ακολουθούμενο από το γυαλί (66,22 %) και το πλαστικό (51,47 %).
Συμβολή στην επίτευξη του στόχου. Το παρακρατούμενο ποσό που επιστρέφεται, το οποίο αναφέρεται στο άρθρο 18β, δημιουργεί άμεσο οικονομικό κίνητρο για την επιστροφή της κενής συσκευασίας. Η πλήρης επιστροφή χρημάτων, ανεξάρτητα από το πού πραγματοποιήθηκε η αγορά και χωρίς την υποχρέωση να πραγματοποιηθεί νέα αγορά, μειώνει τα εμπόδια για τους καταναλωτές. Η υποχρεωτική παραλαβή στα σημεία πώλησης που αναφέρονται στο άρθρο 18δ παράγραφος 1, η εθελοντική συμμετοχή των λοιπών λιανικών πωλητών και η συνδρομή των δήμων που αναφέρονται στην παράγραφο 9 μπορούν να έχουν ως αποτέλεσμα εθνική κάλυψη. Η χωριστή αποθήκευση των επιστρεφόμενων συσκευασιών και η ομαλή παράδοσή τους προς ανακύκλωση περιορίζουν την πιθανότητα ανάμειξής τους με άλλα απόβλητα.
Σχέση μεταξύ της συμπεριφοράς των καταναλωτών και του αποτελέσματος της συλλογής. Η παρακράτηση ποσού δίνει στην άδεια συσκευασία άμεση ανακτήσιμη αξία. Για τον καταναλωτή, η απόφαση να επιστρέψει το προϊόν σημαίνει ότι θα λάβει επιστροφή του ποσού που έχει ήδη καταβάλει, ενώ για το σύστημα, κάθε επιστροφή αποτελεί μια ευκαιρία να διασφαλιστεί ότι η συσκευασία διαχωρίζεται από τη γενική ροή αποβλήτων. Το αποτέλεσμα εξαρτάται από έναν συνδυασμό παραγόντων, όπως το μέγεθος του παρακρατούμενου ποσού, η εγγύτητα και το ωράριο λειτουργίας των σημείων συλλογής, η σαφήνεια των πληροφοριών και η αξιοπιστία της επιστροφής χρημάτων. Συνεπώς, το οικονομικό κίνητρο πρέπει να εξεταστεί σε συνδυασμό με τις απαιτήσεις προσβασιμότητας και παροχής υπηρεσιών που προβλέπονται στον κανονισμό στον οποίο αναφέρεται το άρθρο 13α.
Ποιότητα των συλλεγόμενων υλικών. Η απαίτηση που προβλέπεται στο άρθρο 18δ παράγραφος 2 σημείο 6 για την προσωρινή χωριστή αποθήκευση δημιουργεί τις προϋποθέσεις για τον περιορισμό της μόλυνσης των συσκευασιών αποθήκευσης από άλλα απόβλητα. Αυτό μπορεί να διευκολύνει τη διαλογή και την επακόλουθη ανακύκλωση. Ωστόσο, η συλλογή δεν ισοδυναμεί με ανακύκλωση: είναι απαραίτητο να παρακολουθούνται οι ποσότητες που παραδίδονται πράγματι καθώς και το αποτέλεσμα της επεξεργασίας. Ως εκ τούτου, το σχέδιο προβλέπει την τήρηση χωριστών αρχείων για τις συλλεγόμενες συσκευασίες και για τα υλικά που παραδίδονται προς ανακύκλωση. Δεν πρέπει να θεωρείται αυτομάτως δεδομένο ότι όλα τα επιστρεφόμενα υλικά συσκευασίας ανακυκλώνονται ή ότι το υλικό που προκύπτει πληροί απαραιτήτως τις απαιτήσεις για την επαφή με τρόφιμα.
Συνεπής και συστηματική εφαρμογή. Το σχέδιο συνδέει τη συμμετοχή των προμηθευτών ποτών στην αγορά με τη σύναψη σύμβασης με τον διαχειριστή, την είσπραξη του παρακρατούμενου ποσού κατά μήκος της εφοδιαστικής αλυσίδας, καθώς και την παραλαβή και την επιστροφή του παρακρατούμενου ποσού. Το άρθρο 28α προβλέπει ένα σύστημα πληροφοριών ιχνηλασιμότητας, ένα πενταετές πρόγραμμα και ενημερωτικές εκστρατείες. Τα άρθρα 18ε και 28μ θεσπίζουν την υποβολή εκθέσεων σχετικά με τις συσκευασίες, τα υλικά, τα παρακρατούμενα ποσά και την επίτευξη των στόχων, τις ελεγμένες οικονομικές καταστάσεις καθώς και έναν ανεξάρτητο έλεγχο του συστήματος. Η πλατφόρμα που αναφέρεται στο άρθρο 48α, η κατανομή των λειτουργιών ελέγχου και οι κυρώσεις συμπληρώνουν αυτόν τον μηχανισμό. Με αυτόν τον τρόπο καλύπτεται ολόκληρος ο κύκλος, από τη διάθεση του ποτού στην αγορά έως την παράδοση της συσκευασίας για ανακύκλωση.
Ιχνηλασιμότητα και πρόληψη των μη εγκεκριμένων πληρωμών. Το σύστημα πληροφοριών που αναφέρεται στο άρθρο 28α παράγραφος 2 σημείο 6 επιτρέπει τη σύγκριση των συσκευασιών που τίθενται σε κυκλοφορία στην αγορά και των συσκευασιών που επιστρέφονται, μεταξύ άλλων μέσω της παρακολούθησης των παρτίδων μεταφοράς κατά τη χειρωνακτική διακίνηση.
Δεδομένου του περιορισμού των 4 000 χαρακτήρων, επισυνάπτουμε ένα πρόσθετο αρχείο με λεπτομερή ανάλυση, συμπεριλαμβανομένου του κειμένου που παρουσιάζεται παραπάνω.
9β. Ανεπάρκεια των υφιστάμενων μηχανισμών. Οι γενικοί κανόνες για την ασφάλεια των προϊόντων και την προστασία των καταναλωτών δεν προβλέπουν, από μόνοι τους, οικονομικό κίνητρο για την επιστροφή των κενών συσκευασιών ούτε την καθολική επιστροφή και αποζημίωση στο πλαίσιο του συστήματος παρακράτησης ποσού έναντι επιστροφής. Η ισχύουσα ρύθμιση, η οποία διατηρείται προσωρινά βάσει του άρθρου 26, δεν προβλέπει τον συγκεκριμένο οργανισμό που θεσπίζεται με τα άρθρα 13α και 18α-18ε του σχεδίου. Η ανάγκη για νέες διατάξεις απορρέει από την εισαγωγή αυτού του ξεχωριστού μηχανισμού για τις καλυπτόμενες συσκευασίες.
Αντίκτυπος του μέτρου στο διασυνοριακό εμπόριο και τις διασυνοριακές υπηρεσίες. Το προτεινόμενο εθνικό σύστημα επιστροφής θα ισχύει για τα ποτά που διατίθενται στην αγορά της Δημοκρατίας της Βουλγαρίας σε συσκευασίες που καλύπτονται από το σύστημα, ανεξάρτητα από το αν παράγονται στην εγχώρια αγορά, η προμήθειά τους πραγματοποιείται από άλλο κράτος μέλος ή εισάγονται από τρίτη χώρα. Το σχέδιο δεν προβλέπει απαγόρευση ή ποσοτικό περιορισμό της προσφοράς ανάλογα με την προέλευση των προϊόντων. Ωστόσο, η πρόσβαση στη βουλγαρική αγορά εξαρτάται από την εκπλήρωση ορισμένων υποχρεώσεων, όπως η συμμετοχή στο σύστημα παρακράτησης ποσού έναντι επιστροφής, η σύναψη σύμβασης με τον εθνικό φορέα διαχείρισης του συστήματος, η καταχώριση των συσκευασιών, η τήρηση των ισχυουσών απαιτήσεων επισήμανσης και σήμανσης, η χρέωση παρακράτησης ποσού και η παροχή λογιστικών στοιχείων.
Για τις επιχειρήσεις που πραγματοποιούν διασυνοριακές παραδόσεις, οι απαιτήσεις αυτές ενδέχεται να συνεπάγονται αρχικά έξοδα για την προσαρμογή των δεδομένων των προϊόντων, των ετικετών, των πληροφοριών και των λογιστικών συστημάτων, καθώς και τρέχοντα έξοδα για τη συμμετοχή και την υποβολή εκθέσεων. Ανάλογα με τους τελικούς τεχνικούς κανονισμούς, ενδέχεται να χρειαστεί να οργανωθούν ξεχωριστά τα αποθέματα που προορίζονται για τη βουλγαρική αγορά. Η σχετική επιβάρυνση μπορεί να είναι υψηλότερη για τις επιχειρήσεις που προμηθεύουν μικρούς όγκους, καθώς το κόστος της αρχικής προσαρμογής κατανέμεται σε μικρότερο αριθμό συσκευασιών.
Η παρακράτηση ποσού που χρεώνεται θα πρέπει να είναι διαφορετική από την αμοιβή για τη συμμετοχή στο σύστημα. Το παρακρατούμενο ποσό πρέπει να είναι επιστρεπτέο κατά την επιστροφή της συσκευασίας και δεν πρέπει αυτή καθαυτή να αποτελεί τελική επιβάρυνση για τη διασυνοριακή προμήθεια. Ωστόσο, η κίνηση των παρακρατούμενων ποσών κατά μήκος της αλυσίδας εφοδιασμού μπορεί να δημιουργήσει ανάγκη για πρόσθετο κεφάλαιο κίνησης, ανάλογα με τον χρόνο χρέωσης, πληρωμής και επιστροφής. Η αμοιβή για τη λειτουργία του συστήματος και τα έξοδα διοικητικής συμμόρφωσης αποτελούν ξεχωριστή οικονομική επιβάρυνση.
Το σχέδιο περιέχει διασφαλίσεις για τον περιορισμό των δυσμενών διακρίσεων. Το άρθρο 28α παράγραφος 2 σημείο 4 προβλέπει την ίση μεταχείριση των οικονομικών φορέων, ανεξάρτητα από την προέλευσή τους και τις ποσότητες συσκευασιών, ενώ το άρθρο 28δ παράγραφος 1 απαιτεί ίση πρόσβαση και δίκαιους όρους συμμετοχής. Η πρακτική σημασία αυτών των διασφαλίσεων συνδέεται με το γεγονός ότι οι προμηθευτές από άλλες χώρες θα μπορούν να εκπληρώνουν τις υποχρεώσεις τους υπό όρους παρόμοιους με εκείνους των τοπικών επιχειρήσεων. Ωστόσο, η ομοιόμορφη εφαρμογή των κανόνων δεν εξαλείφει την ανάγκη αξιολόγησης του αναλογικού χαρακτήρα των σχετικών δαπανών και διαδικασιών.
Ένας ενιαίος εθνικός φορέας θα μπορούσε να διευκολύνει τους διασυνοριακούς προμηθευτές, παρέχοντας ένα ενιαίο σημείο για την καταχώριση, τη σύναψη συμβάσεων, την υποβολή στοιχείων και τις πληρωμές. Αυτό μειώνει την ανάγκη προσαρμογής μιας επιχείρησης σε πολλά διαφορετικά συστήματα στη Βουλγαρία. Παράλληλα, δεδομένου ότι η απαίτηση χρήσης ενός και μόνο φορέα εκμετάλλευσης δημιουργεί εξάρτηση από τους όρους και τις προϋποθέσεις του εν λόγω φορέα, είναι ιδιαίτερα σημαντικό να διασφαλίζεται η διαφάνεια όσον αφορά τα τέλη, τις προθεσμίες καταχώρισης, τη συνεπή παροχή υπηρεσιών και την αποφυγή αδικαιολόγητων αρνήσεων πρόσβασης.
Όσον αφορά τις διασυνοριακές υπηρεσίες, το σχέδιο διατηρεί τη διαχείριση του συστήματος από έναν μόνο εθνικό φορέα εκμετάλλευσης, αποκλείοντας έτσι τη δυνατότητα άλλων επιχειρήσεων να ασκούν την ίδια δραστηριότητα με τους ανεξάρτητους φορείς εκμετάλλευσης παράλληλων συστημάτων παρακράτησης ποσού έναντι επιστροφής. Ο περιορισμός αυτός θα πρέπει να διακρίνεται από τη δυνατότητα συμμετοχής ως αναδόχων σε μεμονωμένες δραστηριότητες μεταφοράς, συντήρησης, διαλογής ή ανακύκλωσης.
Δεδομένου του περιορισμού των 4 000 χαρακτήρων, επισυνάπτουμε ένα πρόσθετο αρχείο με λεπτομερή ανάλυση, συμπεριλαμβανομένου του κειμένου που παρουσιάζεται παραπάνω.
9γ. Αναλογικότητα των υποχρεώσεων. Είναι προς το δημόσιο συμφέρον να επιτευχθεί διαρκής μείωση της απώλειας υλικού και της ρύπανσης που προκαλείται από τις συσκευασίες που καλύπτονται από το παρόν σχέδιο. Οι υποχρεώσεις καταχώρισης, παρακράτησης ποσού, εκ νέου ανάληψης και υποβολής στοιχείων συνδέονται με αυτόν τον στόχο. Το παρακρατούμενο ποσό επιστρέφεται εξ ολοκλήρου και δεν αντιπροσωπεύει τελικό κόστος για τον καταναλωτή κατά την επιστροφή της συσκευασίας. Ωστόσο, δεσμεύει προσωρινά τα κεφάλαιά του. Το ύψος του παρακρατούμενου ποσού θα πρέπει να εξασφαλίζει ισορροπία μεταξύ της παροχής επαρκούς κινήτρου για την επιστροφή και της διασφάλισης ότι το οικονομικό βάρος θα είναι διαχειρίσιμο. Το σχέδιο προβλέπει διαφανή και αμερόληπτο καθορισμό και έγκριση από το Υπουργικό Συμβούλιο, χωρίς να προσδιορίζεται συγκεκριμένο ποσό.
Μηχανισμοί μείωσης επιβάρυνσης. Το σχέδιο προβλέπει την αυτόματη ή χειροκίνητη επιστροφή των προϊόντων, καθώς και την αποζημίωση των εξόδων που προκύπτουν από την παραλαβή και την προσωρινή αποθήκευση, και την επιστροφή των παρακρατούμενων ποσών που έχουν καταβάλει οι λιανικοί πωλητές. Σύμφωνα με το άρθρο 18δ παράγραφος 3, οι υποχρεώσεις που ορίζονται στην παράγραφο 2 σημεία 3 και 4 δεν ισχύουν για την εξ αποστάσεως πώληση τροφίμων και για τις αυτόματες μηχανές πώλησης αυτοεξυπηρέτησης. Στις παραγράφους 11 και 12 προβλέπονται εξαιρέσεις που αφορούν δραστηριότητες οι οποίες σχετίζονται με κενές επιστρεφόμενες συσκευασίες. Η προπαρασκευαστική περίοδος 18 έως 24 μηνών μετά την εγκατάσταση του φορέα εκμετάλλευσης και η εξάμηνη περίοδος σύμφωνα με το άρθρο 22 παρέχουν χρόνο προσαρμογής. Το κατά πόσον αυτές οι προθεσμίες είναι πράγματι επαρκείς εξαρτάται από το χρονοδιάγραμμα υλοποίησης και την ετοιμότητα των συμμετεχόντων.
Επιβάρυνση για τους λιανικούς πωλητές και προσβασιμότητα για τους καταναλωτές. Το όριο των 200 τετραγωνικών μέτρων αποσκοπεί στη διαφοροποίηση της υποχρεωτικής εκ νέου ανάληψης ανάλογα με τα χαρακτηριστικά των σημείων πώλησης. Η δυνατότητα μη αυτόματης επεξεργασίας εξαλείφει την ανάγκη για όλες τα σημεία να επενδύσουν σε αυτοματοποιημένο εξοπλισμό, αλλά εξακολουθεί να συνεπάγεται κόστος που σχετίζεται με το προσωπικό, τον χώρο και την οργάνωση. Η επιστροφή των δαπανών βάσει του άρθρου 28α παράγραφος 2 εδάφιο 9 μπορεί να ελαφρύνει την επιβάρυνση αυτή, υπό την προϋπόθεση ότι η μεθοδολογία λαμβάνει υπόψη τις δικαιολογημένες δαπάνες και ότι οι πληρωμές πραγματοποιούνται εγκαίρως. Ταυτόχρονα, η εθελοντική συμμετοχή μικρότερων καταστημάτων πρέπει να σταθμίζεται σε σχέση με την προσβασιμότητα του συστήματος σε πόλεις και χωριά όπου δεν υπάρχουν μεγάλα καταστήματα.
Χρηματοοικονομικές ροές και πρόληψη της διπλής χρέωσης. Σκοπός της απαλλαγής που προβλέπεται στο άρθρο 13α παράγραφος 4, είναι να διασφαλιστεί ότι, όταν πληρούνται οι νόμιμες προϋποθέσεις, δεν ανακύπτουν παράλληλες υποχρεώσεις όσον αφορά τις επιστρεφόμενες συσκευασίες τόσο στο πλαίσιο του υφιστάμενου μηχανισμού όσο και στο πλαίσιο του νέου συστήματος. Αυτό δεν σημαίνει ότι η συμμετοχή είναι δωρεάν: τα φυσικά πρόσωπα θα καταβάλλουν τα τέλη για τη λειτουργία του συστήματος, όπως προβλέπεται στο άρθρο 18α παράγραφος 4 εδάφιο 2. Στην αξιολόγηση πρέπει να γίνεται διάκριση μεταξύ ανακτήσιμων παρακρατούμενων ποσών, τελικού κόστους υπηρεσίας και προσωρινά δεσμευμένου κεφαλαίου κίνησης. Η ακριβής επιβάρυνση εξαρτάται από τα μελλοντικά ποσά, τους όρους πληρωμής και τις μεθοδολογίες, που δεν ορίζονται στο κείμενο που παρέχεται.
Διασφαλίσεις στην περίπτωση ενός μόνο φορέα εκμετάλλευσης. Η ισότιμη πρόσβαση βάσει του άρθρου 28δ, η απαγόρευση διανομής κερδών, οι περιορισμοί όσον αφορά τις συγκρούσεις συμφερόντων και ο ανεξάρτητος έλεγχος του συστήματος αποσκοπούν από κοινού στον περιορισμό της πιθανότητας ο μοναδικός διαχειριστής να ευνοεί μεμονωμένους συμμετέχοντες. Το ταμείο παρακρατούμενων ποσών δυνάμει του άρθρου 28ιβ προστατεύει τα κεφάλαια για την επιστροφή των παρακρατούμενων ποσών. Η κρατική συμμετοχή και η ειδική πλειοψηφία για ορισμένες αποφάσεις διασφαλίζουν την κρατική συμμετοχή στη στρατηγική διαχείριση. Οι εν λόγω διασφαλίσεις δεν αντικαθιστούν την αξιολόγηση του κατά πόσον το αποκλειστικό δικαίωμα του διαχειριστή και ο περιορισμένος κύκλος των μετόχων είναι αναγκαία και αναλογικά.
Συμμετοχή του κράτους και προστασία του γενικού συμφέροντος. Η προβλεπόμενη συμμετοχή του κράτους στο 34 %, σε συνδυασμό με την πλειοψηφία του 67 % του εγγεγραμμένου κεφαλαίου για τις αποφάσεις βάσει του άρθρου 28στ, εμποδίζει την έκδοση τέτοιων αποφάσεων χωρίς την υποστήριξη του κράτους. Εν προκειμένων καλύπτονται θέματα όπως η γεωγραφική κάλυψη, οι αμοιβές, η επιλογή των αναδόχων και η διαχείριση των συστημάτων πληροφοριών. Το επιχείρημα υπέρ αυτού του μηχανισμού είναι η προστασία της βιώσιμης λειτουργίας και της καθολικής διαθεσιμότητας του συστήματος.
Επιβεβαίωση των αποτελεσμάτων μετά την εισαγωγή. Οι προβλεπόμενες ετήσιες εκθέσεις και ο ανεξάρτητος έλεγχος δημιουργούν μια βάση πληροφοριών για την εκ των υστέρων αξιολόγηση του κατά πόσον τα αναμενόμενα οφέλη επιτυγχάνονται με εύλογο κόστος.
Δεδομένου του περιορισμού των 4 000 χαρακτήρων, επισυνάπτουμε ένα πρόσθετο αρχείο με λεπτομερή ανάλυση, συμπεριλαμβανομένου του κειμένου που παρουσιάζεται παραπάνω.
10. Παραπομπές σε βασικά κείμενα:
11. Όχι
12.
13. Όχι
14. Όχι
15. Όχι
16.
Θέματα TBT: Όχι
Θέματα SPS: Όχι
**********
Ευρωπαϊκής Επιτροπής
Σημείο Επαφής οδηγίας (ΕΕ) 2015/1535
Ηλεκτρονικό ταχυδρομείο: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
