Viesti 001
Komission tiedonanto - TRIS/(2023) 1815
Direktiivi (EU) 2015/1535
Ilmoitus: 2023/0375/SE
Jäsenvaltion ilmoitus luonnostekstistä
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20231815.FI
1. MSG 001 IND 2023 0375 SE FI 15-06-2023 SE NOTIF
2. Sweden
3A. Kommerskollegium
3B. Livsmedelsverket
4. 2023/0375/SE - X60M - Tobacco
5. Ruotsin elintarvikeviraston määräykset nuuskasta, nuuskan kaltaisista tuotteista ja purutupakasta
6. Nuuska, nuuskan kaltaiset tuotteet ja purutupakka
7.
8. Ehdotetuilla määräyksillä otetaan käyttöön uusi sääntö, jonka mukaan niin kutsuttuihin nuuskan kaltaisiin tuotteisiin on sovellettava nuuskasta ja purutupakasta annettujen Ruotsin elintarvikeviraston määräysten (LIVSFS 2012:6) tiettyjä sääntöjä.
Ehdotettujen määräysten nojalla nuuskan kaltaiset tuotteet eivät saa sisältää ainesosia, jotka aiheuttavat riskin ihmisten terveydelle, lukuun ottamatta nikotiinia ja tiettyjä muita määräyksissä nimenomaisesti mainittuja vierasaineita. Ehdotetuilla määräyksillä asetetaan myös vaatimuksia nuuskan kaltaisten tuotteiden tuotannossa käytettävälle vedelle.
Ehdotetuissa määräyksissä edellytetään, että nuuskan kaltaisten tuotteiden valmistukseen osallistuvat toiminnanharjoittajat – tarvittaessa tyydyttävän hygienian ylläpitämiseksi tai ehdotettujen määräysten vaatimusten täyttämiseksi – noudattavat tiettyjä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 852/2004 liitteessä II tarkemmin vahvistettuja vaatimuksia ja laativat ja toteuttavat yhden tai useamman HACCP-periaatteisiin perustuvan pysyvän menettelyn ja pitävät sitä yllä asetuksen 5 artiklan 2 kohdan mukaisesti. Toiminnanharjoittajien on lisäksi varmistettava, että kaikki edellä mainittua menettelyä kuvaavat asiakirjat ovat ajan tasalla ja että ne säilytetään tarkoituksenmukaisen ajan.
Ehdotetuilla määräyksillä nuuskan kaltaisten tuotteiden valmistajille asetetaan myös velvoite, jonka mukaan niillä on oltava käytössään järjestelmät ja menettelyt, joiden avulla ne voivat tunnistaa toimijat, joilta ne ovat hankkineet nuuskankaltaisiin tuotteisiin tarkoitettuja tai todennäköisesti sisällytettäviä ainesosia, sekä kaikki toimijat, jotka ovat hankkineet niiden tuotteita. Tämä ei kuitenkaan koske kuluttajia.
Lopuksi ehdotetaan, että nuuskan kaltaisten tuotteiden valmistukseen osallistuvat toiminnanharjoittajat velvoitetaan ilmoittamaan tuotantolaitoksensa kirjallisesti rekisteröintiä varten viranomaiselle, joka on toimivaltainen rekisteröimään laitokset elintarvikeasetuksen (2006:813) 23 §:n mukaisesti.
Elintarvikevirasto arvioi, että ehdotetut rekisteröintisäännökset eivät muodosta esteitä jäsenvaltioiden väliselle tavarakaupalle. Jos ehdotettujen säännösten katsotaan kuitenkin aiheuttavan esteitä jäsenvaltioiden väliselle tavarakaupalle, elintarvikevirasto katsoo, että säännösluonnokset ovat – ihmisten elämän ja terveyden suojelemiseksi – sallittuja rajoituksia tavaroiden vapaalle liikkuvuudelle.
Ilmoitus liittyy tupakkatuotteiden ja vastaavien tuotteiden valmistamista, esittämistapaa ja myyntiä koskevien jäsenvaltioiden lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten lähentämisestä sekä direktiivin 2001/37/EY kumoamisesta 3 päivänä huhtikuuta 2014 annettuun direktiiviin 2014/40/EU.
9. On tärkeää, että nuuskan kaltaisia tuotteita valmistetaan hygieenisesti ja että tuotteet eivät mahdollisuuksien mukaan sisällä vaarallisia aineita.
Jotta valvontaviranomaiset voivat suorittaa tehokkaasti nuuskan kaltaisten tuotteiden valmistukseen osallistuvien toiminnanharjoittajien riskiperusteista virallista valvontaa, toiminnanharjoittajien on oltava valvontaviranomaisten tiedossa. Valvontaviranomaisten on vaikea tunnistaa tällaista toimintaa ja kerätä tietoja siitä itse sekä arvioida säännöllisesti, onko uutta toimintaa aloitettu. Se vaatisi myös paljon resursseja.
Näin ollen elintarvikevirasto pitää tarpeellisena sääntelyä, jolla varmistetaan yhtäältä, että nuuskan kaltaiset tuotteet valmistetaan hygieenisesti ja että tuotteet eivät mahdollisuuksien mukaan sisällä vaarallisia aineita, ja toisaalta, että toiminnanharjoittajat ilmoittautuvat valvontaviranomaisille ja antavat perustiedot toiminnastaan.
10. Viittaukset perusteksteihin: Perustekstejä ei ole
11. Ei
12.
13. Ei
14. No
15. Yes
16.
TBT-näkökohta: No
SPS-näkökohta: No
**********
Euroopan komissio
Yhteysviranomainen direktiivin (EU) 2015/1535
Sähköposti: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
