Ilmoituksen tiedot | TRIS - European Commission

Maataloudesta, kalastuksesta, elintarviketurvasta ja luonnosta vastaavan ministerin hallintomääräys, annettu ..., nro WJZ/, korkeissa lämpötiloissa tapahtuvia eläinten kuljetuksia koskevan hallintomääräyksen muuttamisesta

Ilmoituksen numero:

2025/0111/NL (Netherlands)

Saapumispäivä:

25/02/2025

Odotusajan päättyminen:

26/05/2025

:n lähettämät huomautukset:

Spain

Luonnosteksti:

NL BG HR CS DA EN ET FI FR GA DE EL HU IT LV LT MT PL PT RO SK SL ES SV

Tulostettava versio sivusta

Message

Viesti 001

Komission tiedonanto - TRIS/(2025) 0541

Direktiivi (EU) 2015/1535

Ilmoitus: 2025/0111/NL

Jäsenvaltion ilmoitus luonnostekstistä

Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt

Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna

MSG: 20250541.FI

1. MSG 001 IND 2025 0111 NL FI 25-02-2025 NL NOTIF

2. Netherlands

3A. Ministerie van Financien, Dienst Douane Noord, CDIU.
(cdiu.notificaties@belastingdienst.nl 050 5232135)

3B. Ministerie van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur, directie Wetgeving en Juridische Zaken.

4. 2025/0111/NL - C90A - Eläinten ja lemmikkieläinten hyvinvointi

5. Maataloudesta, kalastuksesta, elintarviketurvasta ja luonnosta vastaavan ministerin hallintomääräys, annettu ..., nro WJZ/, korkeissa lämpötiloissa tapahtuvia eläinten kuljetuksia koskevan hallintomääräyksen muuttamisesta

6. Tämä hallintomääräys koskee asetuksen (EY) N:o 1/2005 soveltamisalaan kuuluvia elävien selkärankaisten eläinten kuljetuksia.

7.

8. Korkeissa lämpötiloissa tapahtuvia eläinten kuljetuksia koskevan hallintomääräyksen muutos voi sisältää teknisiä säännöksiä (ks. muutosasetuksen I §).

Tässä hallintomääräyksessä täsmennetään korkeissa lämpötiloissa tapahtuvien eläinten kuljetusten osalta kielto kuljettaa tai kuljetuttaa eläimiä siten, että se todennäköisesti aiheuttaa eläimille vammoja tai tarpeetonta kärsimystä eläinten suojelusta kuljetuksen ja siihen liittyvien toimenpiteiden aikana sekä direktiivien 64/432/ETY ja 93/119/EY ja asetuksen (EY) N:o 1255/97 muuttamisesta 22 päivänä joulukuuta 2004 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1/2005 (EUVL L 3, 2005), 3 artiklan mukaisesti.

Nykyisessä hallintomääräyksessä (josta ilmoitettiin tuolloin ilmoitusnumerolla 2020/0129/NL) oletetaan, että lämpötilan yläraja on 35 celsiusastetta. Tällä muutoksella lämpötilan ylärajaa alennetaan 30 celsiusasteeseen, koska uuden tieteellisen näytön mukaan eläimillä on suuri riski kärsiä lämpöstressistä, kun tämä ulkolämpötila ylittyy. Hallintomääräystä sovelletaan kaikkeen liikenteeseen Alankomaissa, vaikka se olisi peräisin toisesta maasta tai matkalla toiseen maahan. Edellä olevaa ei sovelleta kuljetusvälineisiin, joissa on aktiivinen jäähdytysjärjestelmä. Akvaariokalojen, matelijoiden, kulutukseen tarkoitettujen kalojen, rapujen ja hummereiden kuljetuksessa ulkolämpötilan raja on edelleen 35 celsiusastetta, koska niiden lämpöstressin riski ei todennäköisesti kasva, kun niitä kuljetetaan yli 30 celsiusasteen lämpötilassa.

Koska hallintomääräyksessä tulkitaan kuljetuksia koskevan asetuksen 3 §:ää (ks. jäljempänä 9 kohta), siihen ei ole sisällytetty vastavuoroista tunnustamista koskevaa lauseketta. Vastavuoroista tunnustamista koskevan lausekkeen sisällyttämisellä ei ole tässä tapauksessa lisäarvoa, joten se ei ole tarpeen.

9. Tämä tekninen määräys koskee ainoastaan sen toteuttamista, mitä neuvoston asetuksen N:o 2005/1 3 artiklassa jo edellytetään. Määräysluonnoksessa ei näin ollen ylitetä sitä, mikä on tarpeen tämän säännöksen asianmukaisen täytäntöönpanon edistämiseksi – korkeissa ulkolämpötiloissa kuljetettavien eläinten hyvinvoinnin kannalta. Määräysluonnoksessa tämä tehdään antamalla sekä liikenteenharjoittajille että kansallisille täytäntöönpanoviranomaisille selvennys, joka on osoittautunut käytännössä tarpeelliseksi asetuksen 2005/1 edellä mainitun säännöksen soveltamisalan tietyn näkökohdan osalta. Tämän hallintomääräyksen voimaantulon jälkeen eläinten kuljettaminen korkeissa lämpötiloissa ei ole enemmän tai vähemmän sallittua kuin neuvoston asetuksessa (EY) N:o 2005/1 jo säädetään. Edellä esitetyn perusteella määräysluonnosta olisi pidettävä tarpeellisena ja oikeasuhteisena toimenpiteenä, kun otetaan huomioon eläinten hyvinvoinnin merkitys. Tässä ehdotettu 30 celsiusasteen raja on sama kuin lämpötilan yläraja, jota jo sovelletaan pitkän matkan kuljetuksiin Euroopan komission vuonna 2019 (20. kesäkuuta 2019, viitenumero 10451/19) esittämän kehotuksen jälkeen, jossa jäsenvaltioita pyydettiin lopettamaan pitkät kuljetukset, kun matkan aikana odotetaan vähintään 30 celsiusasteen ulkolämpötilaa.

Määräysluonnoksella ei ole syrjiviä vaikutuksia, koska sitä sovelletaan kaikkiin eläinkuljetuksiin Alankomaissa tekemättä eroa kuljettajan alkuperäjäsenvaltion mukaan.

10. Perustekstien numerot tai otsikot: Perustekstit on toimitettu seuraavien aiempien ilmoitusten yhteydessä:
2020/0129/NL

11. Ei

12.

13. Ei

14. Ei

15. Ei

16.
TBT-näkökohta: Ei

SPS-näkökohta: Ei

**********
Euroopan komissio
Yhteysviranomainen direktiivin (EU) 2015/1535
Sähköposti: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu

Disclosed messages

message-id	Vuoden	Numero	Valtio	Type	Title	Saapumispäivä	Is answer to

Kielet

Sidosryhmien kommentit

TRIS-verkkosivuston avulla sinä ja organisaatiosi voitte esittää näkemyksenne mistä tahansa ilmoituksesta.

Ilmoituksen tilan tai odotusajan päättymisen vuoksi emme tällä hetkellä hyväksy muita kommentteja tähän ilmoitukseen verkkosivuston kautta.

We vragen om een standstill van 12 maanden voor invoering van het verbod omdat op Europees niveau wordt gewerkt aan herziening van regelgeving waarin expliciet
de reistijden en -condities bij extreme temperaturen is opgenomen. Daarmee wordt veetransport bij extreme temperaturen al geregeld.
Door de wijziging van de beleidsregel ontstaat een ongelijk speelveld tussen de verschillende lidstaten. In Nederland wordt veetransport bij 30°C immers verboden,
terwijl dat binnen de meeste andere lidstaten mogelijk blijft. Naast een ongelijk speelveld veroorzaakt dit onduidelijkheid.
De beleidsregel is van toepassing op alle transporten in Nederland, ook wanneer zij afkomstig zijn uit een ander land of onderweg zijn naar een ander land. Daarmee
raakt de beleidsregel ook aan het vrije verkeer van goederen in de gemeenschappelijke markt.
Uit de impactanalyses van sectorpartijen blijkt dat het verbieden van veetransport bij 30°C grote negatieve gevolgen heeft voor de gehele dierlijke keten in Nederland.
In de zomerperiode zal het transport van dieren gedurende meerdere dagen niet kunnen plaatsvinden.
Vanaf 2015 werken betrokken brancheorganisaties gericht en succesvol aan het zoveel mogelijk voorkomen van hittestress bij landbouwhuisdieren tijdens transport.
De sectorpartijen hebben voor de zomer van 2016 eigen hitteprotocollen opgesteld, waarbij de sector vanaf een verwachte temperatuur van 27°C preventieve maatregelen
neemt tegen hittestress bij landbouwhuisdieren. Deze gezamenlijke aanpak heeft in de gehele keten geleid tot een grote bewustwording met betrekking tot de omgang met
dieren onder zomerse omstandigheden. Het aantal incidenten tijdens het vervoer van dieren is met deze gezamenlijke aanpak tot een minimum beperkt. In dit licht is er geen
aanleiding noch noodzaak om de Beleidsregel aan te scherpen.
Gezien de langjarige samenwerking tussen overheid en bedrijfsleven is het eenzijdig wijzigen van de Beleidsregel niet het meest geschikte middel om het welzijn van de dieren
tijdens transport te verbeteren. Het ligt meer voor de hand om de door de sector uitgestoken hand, om in protocollen gemaakte afspraken uit te bouwen, aan te nemen.

We vragen om een standstill van 12 maanden voor invoering van het verbod omdat op Europees niveau wordt gewerkt aan herziening van regelgeving waarin expliciet
de reistijden en -condities bij extreme temperaturen is opgenomen. Daarmee wordt veetransport bij extreme temperaturen al geregeld.
Door de wijziging van de beleidsregel ontstaat een ongelijk speelveld tussen de verschillende lidstaten. In Nederland wordt veetransport bij 30°C immers verboden,
terwijl dat binnen de meeste andere lidstaten mogelijk blijft. Naast een ongelijk speelveld veroorzaakt dit onduidelijkheid.
De beleidsregel is van toepassing op alle transporten in Nederland, ook wanneer zij afkomstig zijn uit een ander land of onderweg zijn naar een ander land. Daarmee
raakt de beleidsregel ook aan het vrije verkeer van goederen in de gemeenschappelijke markt.
Uit de impactanalyses van sectorpartijen blijkt dat het verbieden van veetransport bij 30°C grote negatieve gevolgen heeft voor de gehele dierlijke keten in Nederland.
In de zomerperiode zal het transport van dieren gedurende meerdere dagen niet kunnen plaatsvinden.
Vanaf 2015 werken betrokken brancheorganisaties gericht en succesvol aan het zoveel mogelijk voorkomen van hittestress bij landbouwhuisdieren tijdens transport.
De sectorpartijen hebben voor de zomer van 2016 eigen hitteprotocollen opgesteld, waarbij de sector vanaf een verwachte temperatuur van 27°C preventieve maatregelen
neemt tegen hittestress bij landbouwhuisdieren. Deze gezamenlijke aanpak heeft in de gehele keten geleid tot een grote bewustwording met betrekking tot de omgang met
dieren onder zomerse omstandigheden. Het aantal incidenten tijdens het vervoer van dieren is met deze gezamenlijke aanpak tot een minimum beperkt. In dit licht is er geen
aanleiding noch noodzaak om de Beleidsregel aan te scherpen.
Gezien de langjarige samenwerking tussen overheid en bedrijfsleven is het eenzijdig wijzigen van de Beleidsregel niet het meest geschikte middel om het welzijn van de dieren
tijdens transport te verbeteren. Het ligt meer voor de hand om de door de sector uitgestoken hand, om in protocollen gemaakte afspraken uit te bouwen, aan te nemen.

We vragen om een standstill van 12 maanden voor invoering van het verbod omdat op Europees niveau wordt gewerkt aan herziening van regelgeving waarin expliciet
de reistijden en -condities bij extreme temperaturen is opgenomen. Daarmee wordt veetransport bij extreme temperaturen al geregeld.
Door de wijziging van de beleidsregel ontstaat een ongelijk speelveld tussen de verschillende lidstaten. In Nederland wordt veetransport bij 30°C immers verboden,
terwijl dat binnen de meeste andere lidstaten mogelijk blijft. Naast een ongelijk speelveld veroorzaakt dit onduidelijkheid.
De beleidsregel is van toepassing op alle transporten in Nederland, ook wanneer zij afkomstig zijn uit een ander land of onderweg zijn naar een ander land. Daarmee
raakt de beleidsregel ook aan het vrije verkeer van goederen in de gemeenschappelijke markt.
Uit de impactanalyses van sectorpartijen blijkt dat het verbieden van veetransport bij 30°C grote negatieve gevolgen heeft voor de gehele dierlijke keten in Nederland.
In de zomerperiode zal het transport van dieren gedurende meerdere dagen niet kunnen plaatsvinden.
Vanaf 2015 werken betrokken brancheorganisaties gericht en succesvol aan het zoveel mogelijk voorkomen van hittestress bij landbouwhuisdieren tijdens transport.
De sectorpartijen hebben voor de zomer van 2016 eigen hitteprotocollen opgesteld, waarbij de sector vanaf een verwachte temperatuur van 27°C preventieve maatregelen
neemt tegen hittestress bij landbouwhuisdieren. Deze gezamenlijke aanpak heeft in de gehele keten geleid tot een grote bewustwording met betrekking tot de omgang met
dieren onder zomerse omstandigheden. Het aantal incidenten tijdens het vervoer van dieren is met deze gezamenlijke aanpak tot een minimum beperkt. In dit licht is er geen
aanleiding noch noodzaak om de Beleidsregel aan te scherpen.
Gezien de langjarige samenwerking tussen overheid en bedrijfsleven is het eenzijdig wijzigen van de Beleidsregel niet het meest geschikte middel om het welzijn van de dieren
tijdens transport te verbeteren. Het ligt meer voor de hand om de door de sector uitgestoken hand, om in protocollen gemaakte afspraken uit te bouwen, aan te nemen.

We vragen om een standstill van 12 maanden voor invoering van het verbod omdat op Europees niveau wordt gewerkt aan herziening van regelgeving waarin expliciet
de reistijden en -condities bij extreme temperaturen is opgenomen. Daarmee wordt veetransport bij extreme temperaturen al geregeld.
Door de wijziging van de beleidsregel ontstaat een ongelijk speelveld tussen de verschillende lidstaten. In Nederland wordt veetransport bij 30°C immers verboden,
terwijl dat binnen de meeste andere lidstaten mogelijk blijft. Naast een ongelijk speelveld veroorzaakt dit onduidelijkheid.
De beleidsregel is van toepassing op alle transporten in Nederland, ook wanneer zij afkomstig zijn uit een ander land of onderweg zijn naar een ander land. Daarmee
raakt de beleidsregel ook aan het vrije verkeer van goederen in de gemeenschappelijke markt.
Uit de impactanalyses van sectorpartijen blijkt dat het verbieden van veetransport bij 30°C grote negatieve gevolgen heeft voor de gehele dierlijke keten in Nederland.
In de zomerperiode zal het transport van dieren gedurende meerdere dagen niet kunnen plaatsvinden.
Vanaf 2015 werken betrokken brancheorganisaties gericht en succesvol aan het zoveel mogelijk voorkomen van hittestress bij landbouwhuisdieren tijdens transport.
De sectorpartijen hebben voor de zomer van 2016 eigen hitteprotocollen opgesteld, waarbij de sector vanaf een verwachte temperatuur van 27°C preventieve maatregelen
neemt tegen hittestress bij landbouwhuisdieren. Deze gezamenlijke aanpak heeft in de gehele keten geleid tot een grote bewustwording met betrekking tot de omgang met
dieren onder zomerse omstandigheden. Het aantal incidenten tijdens het vervoer van dieren is met deze gezamenlijke aanpak tot een minimum beperkt. In dit licht is er geen
aanleiding noch noodzaak om de Beleidsregel aan te scherpen.
Gezien de langjarige samenwerking tussen overheid en bedrijfsleven is het eenzijdig wijzigen van de Beleidsregel niet het meest geschikte middel om het welzijn van de dieren
tijdens transport te verbeteren. Het ligt meer voor de hand om de door de sector uitgestoken hand, om in protocollen gemaakte afspraken uit te bouwen, aan te nemen.