Detalj anmälan | TRIS - European Commission

Policyriktlinje från ministern för jordbruk, fiske, livsmedelstrygghet och natur av den ..., nr WJZ/, om ändring av riktlinjen för djurtransporter vid höga temperaturer

Anmälningsnummer:

2025/0111/NL (Netherlands)

Inkommet datum:

25/02/2025

Slut på frysning:

26/05/2025

Översändande av kommentarer av:

Spain

Utkast:

NL BG HR CS DA EN ET FI FR GA DE EL HU IT LV LT MT PL PT RO SK SL ES SV

Klicka här för en utskriftsbar version av sidan

Message

Meddelande 001

Meddelande från kommissionen - TRIS/(2025) 0541

Direktiv (EU) 2015/1535

Anmälan: 2025/0111/NL

Anmälan av ett utkast till text från en medlemsstat

Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt

Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna

MSG: 20250541.SV

1. MSG 001 IND 2025 0111 NL SV 25-02-2025 NL NOTIF

2. Netherlands

3A. Ministerie van Financien, Dienst Douane Noord, CDIU.
(cdiu.notificaties@belastingdienst.nl 050 5232135)

3B. Ministerie van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur, directie Wetgeving en Juridische Zaken.

4. 2025/0111/NL - C90A - Djurs och husdjurs välbefinnande

5. Policyriktlinje från ministern för jordbruk, fiske, livsmedelstrygghet och natur av den ..., nr WJZ/, om ändring av riktlinjen för djurtransporter vid höga temperaturer

6. Denna riktlinje gäller transport av levande ryggradsdjur som omfattas av förordning (EG) nr 1/2005.

7.

8. Ändringen av policyriktlinjen om djurtransporter vid höga temperaturer kan innehålla tekniska bestämmelser (se artikel I i ändringsförordningen).

I denna riktlinje anges, när det gäller transporter vid höga omgivningstemperaturer, förbudet mot att transportera eller låta transportera djur på ett sådant sätt att det kan orsaka djuren skada eller onödigt lidande enligt artikel 3 i rådets förordning (EG) nr 1/2005 av den 22 december 2004 om skydd av djur under transport och därmed sammanhängande förfaranden och om ändring av direktiven 64/432/EEG och 93/119/EG och förordning (EG) nr 1255/97 (EUT L 3, 2005).

Den nuvarande policyriktlinjen (anmäld vid tidpunkten med anmälningsnummer 2020/0129/NL) utgår från en temperaturgräns på 35 grader Celsius. Genom denna ändring sänks temperaturgränsen till 30 grader Celsius, eftersom nya vetenskapliga rön tyder på att djuren löper stor risk att utsättas för värmestress över denna utomhustemperatur. Policyriktlinjen gäller all transport i Nederländerna, även om de kommer från ett annat land eller är på väg till ett annat land. Ovanstående gäller inte något transportmedel som är utrustat med ett aktivt kylsystem. För transport av prydnadsfiskar, reptiler, konsumtionsfiskar, krabbor och hummer förblir utomhustemperaturgränsen 35 grader Celsius eftersom det inte är troligt att de har en ökad risk att uppleva värmestress när de transporteras över 30 grader Celsius.

Eftersom policyriktlinjen innehåller en tolkning av artikel 3 i transportförordningen (se vidare under 9) har ingen klausul om ömsesidigt erkännande införts. Införandet av en klausul om ömsesidigt erkännande har inget mervärde i detta fall och är därför inte nödvändigt.

9. Denna tekniska föreskrift avser endast förverkligandet av det som redan krävs enligt artikel 3 i rådets förordning nr 2005/1. Utkastet till förordning går därför inte längre än vad som är nödvändigt för att – med hänsyn till de transporterade djurens välbefinnande – främja ett korrekt genomförande av denna bestämmelse vid höga utomhustemperaturer. Utkastet till förordning gör detta genom att ge både transportörer och den nationella tillsynsmyndigheten den klarhet som har visat sig nödvändig i praktiken när det gäller en specifik aspekt av tillämpningsområdet för den ovannämnda bestämmelsen i förordning 2005/1. Efter det att denna policyriktlinje har trätt i kraft kommer det inte att finnas mer eller mindre utrymme för transport av djur vid höga temperaturer än vad som redan föreskrivs i rådets förordning nr 2005/1. Mot bakgrund av ovanstående bör utkastet till förordning betraktas som en nödvändig och proportionell åtgärd med hänsyn till djurskyddets betydelse. Gränsen på 30 grader Celsius är densamma som den temperaturgräns som redan tillämpas för långväga transporter efter en uppmaning från Europeiska kommissionen 2019 (20 juni 2019, referens 10451/19) till medlemsstaterna, att inte längre tillåta långa transporter när en utomhustemperatur på 30 grader Celsius eller högre förväntas under resan.

Utkastet till förordning har inga diskriminerande effekter, eftersom det är tillämpligt på alla djurtransporter i Nederländerna utan åtskillnad av transportörens ursprungsmedlemsstat.

10. Grundtexternas nummer eller titlar: De grundläggande texterna skickades med en tidigare anmälan:
2020/0129/NL

11. Nej

12.

13. Nej

14. Nej

15. Nej

16.
TBT-aspekt: Nej

SPS-aspekt: Nej

**********
Europeiska kommissionen
Kontaktadress Direktiv (EU) 2015/1535
e-post: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu

Disclosed messages

message-id	Året	Nummer	Land	Type	Title	Inkommet datum	Is answer to
111052	2025	0542	COMEuropeiska kommissionen	003	Receipt of the draft text	25-02-2025
111053	2025	0543	COMEuropeiska kommissionen	037	Competitiveness analysis	25-02-2025
111599	2025	1083	ESSpain	103	Comments	15-04-2025
111641	2025	1120	NLNetherlands	201	Answer of the notifying Member State	24-04-2025	2025-1083
111921	2025	1397	COMEuropeiska kommissionen	007	Communication: General Information from the Commission or Member States	28-05-2025

Språk

Kommentarer från intressenter

Webbplatsen Tris gör det enkelt för dig eller din organisation att lämna synpunkter på de olika anmälningarna.

På grund av anmälans status eller att frysningsperioden har gått ut tar vi för närvarande inte emot ytterligare bidrag till denna anmälan via webbplatsen.

We vragen om een standstill van 12 maanden voor invoering van het verbod omdat op Europees niveau wordt gewerkt aan herziening van regelgeving waarin expliciet
de reistijden en -condities bij extreme temperaturen is opgenomen. Daarmee wordt veetransport bij extreme temperaturen al geregeld.
Door de wijziging van de beleidsregel ontstaat een ongelijk speelveld tussen de verschillende lidstaten. In Nederland wordt veetransport bij 30°C immers verboden,
terwijl dat binnen de meeste andere lidstaten mogelijk blijft. Naast een ongelijk speelveld veroorzaakt dit onduidelijkheid.
De beleidsregel is van toepassing op alle transporten in Nederland, ook wanneer zij afkomstig zijn uit een ander land of onderweg zijn naar een ander land. Daarmee
raakt de beleidsregel ook aan het vrije verkeer van goederen in de gemeenschappelijke markt.
Uit de impactanalyses van sectorpartijen blijkt dat het verbieden van veetransport bij 30°C grote negatieve gevolgen heeft voor de gehele dierlijke keten in Nederland.
In de zomerperiode zal het transport van dieren gedurende meerdere dagen niet kunnen plaatsvinden.
Vanaf 2015 werken betrokken brancheorganisaties gericht en succesvol aan het zoveel mogelijk voorkomen van hittestress bij landbouwhuisdieren tijdens transport.
De sectorpartijen hebben voor de zomer van 2016 eigen hitteprotocollen opgesteld, waarbij de sector vanaf een verwachte temperatuur van 27°C preventieve maatregelen
neemt tegen hittestress bij landbouwhuisdieren. Deze gezamenlijke aanpak heeft in de gehele keten geleid tot een grote bewustwording met betrekking tot de omgang met
dieren onder zomerse omstandigheden. Het aantal incidenten tijdens het vervoer van dieren is met deze gezamenlijke aanpak tot een minimum beperkt. In dit licht is er geen
aanleiding noch noodzaak om de Beleidsregel aan te scherpen.
Gezien de langjarige samenwerking tussen overheid en bedrijfsleven is het eenzijdig wijzigen van de Beleidsregel niet het meest geschikte middel om het welzijn van de dieren
tijdens transport te verbeteren. Het ligt meer voor de hand om de door de sector uitgestoken hand, om in protocollen gemaakte afspraken uit te bouwen, aan te nemen.

We vragen om een standstill van 12 maanden voor invoering van het verbod omdat op Europees niveau wordt gewerkt aan herziening van regelgeving waarin expliciet
de reistijden en -condities bij extreme temperaturen is opgenomen. Daarmee wordt veetransport bij extreme temperaturen al geregeld.
Door de wijziging van de beleidsregel ontstaat een ongelijk speelveld tussen de verschillende lidstaten. In Nederland wordt veetransport bij 30°C immers verboden,
terwijl dat binnen de meeste andere lidstaten mogelijk blijft. Naast een ongelijk speelveld veroorzaakt dit onduidelijkheid.
De beleidsregel is van toepassing op alle transporten in Nederland, ook wanneer zij afkomstig zijn uit een ander land of onderweg zijn naar een ander land. Daarmee
raakt de beleidsregel ook aan het vrije verkeer van goederen in de gemeenschappelijke markt.
Uit de impactanalyses van sectorpartijen blijkt dat het verbieden van veetransport bij 30°C grote negatieve gevolgen heeft voor de gehele dierlijke keten in Nederland.
In de zomerperiode zal het transport van dieren gedurende meerdere dagen niet kunnen plaatsvinden.
Vanaf 2015 werken betrokken brancheorganisaties gericht en succesvol aan het zoveel mogelijk voorkomen van hittestress bij landbouwhuisdieren tijdens transport.
De sectorpartijen hebben voor de zomer van 2016 eigen hitteprotocollen opgesteld, waarbij de sector vanaf een verwachte temperatuur van 27°C preventieve maatregelen
neemt tegen hittestress bij landbouwhuisdieren. Deze gezamenlijke aanpak heeft in de gehele keten geleid tot een grote bewustwording met betrekking tot de omgang met
dieren onder zomerse omstandigheden. Het aantal incidenten tijdens het vervoer van dieren is met deze gezamenlijke aanpak tot een minimum beperkt. In dit licht is er geen
aanleiding noch noodzaak om de Beleidsregel aan te scherpen.
Gezien de langjarige samenwerking tussen overheid en bedrijfsleven is het eenzijdig wijzigen van de Beleidsregel niet het meest geschikte middel om het welzijn van de dieren
tijdens transport te verbeteren. Het ligt meer voor de hand om de door de sector uitgestoken hand, om in protocollen gemaakte afspraken uit te bouwen, aan te nemen.

We vragen om een standstill van 12 maanden voor invoering van het verbod omdat op Europees niveau wordt gewerkt aan herziening van regelgeving waarin expliciet
de reistijden en -condities bij extreme temperaturen is opgenomen. Daarmee wordt veetransport bij extreme temperaturen al geregeld.
Door de wijziging van de beleidsregel ontstaat een ongelijk speelveld tussen de verschillende lidstaten. In Nederland wordt veetransport bij 30°C immers verboden,
terwijl dat binnen de meeste andere lidstaten mogelijk blijft. Naast een ongelijk speelveld veroorzaakt dit onduidelijkheid.
De beleidsregel is van toepassing op alle transporten in Nederland, ook wanneer zij afkomstig zijn uit een ander land of onderweg zijn naar een ander land. Daarmee
raakt de beleidsregel ook aan het vrije verkeer van goederen in de gemeenschappelijke markt.
Uit de impactanalyses van sectorpartijen blijkt dat het verbieden van veetransport bij 30°C grote negatieve gevolgen heeft voor de gehele dierlijke keten in Nederland.
In de zomerperiode zal het transport van dieren gedurende meerdere dagen niet kunnen plaatsvinden.
Vanaf 2015 werken betrokken brancheorganisaties gericht en succesvol aan het zoveel mogelijk voorkomen van hittestress bij landbouwhuisdieren tijdens transport.
De sectorpartijen hebben voor de zomer van 2016 eigen hitteprotocollen opgesteld, waarbij de sector vanaf een verwachte temperatuur van 27°C preventieve maatregelen
neemt tegen hittestress bij landbouwhuisdieren. Deze gezamenlijke aanpak heeft in de gehele keten geleid tot een grote bewustwording met betrekking tot de omgang met
dieren onder zomerse omstandigheden. Het aantal incidenten tijdens het vervoer van dieren is met deze gezamenlijke aanpak tot een minimum beperkt. In dit licht is er geen
aanleiding noch noodzaak om de Beleidsregel aan te scherpen.
Gezien de langjarige samenwerking tussen overheid en bedrijfsleven is het eenzijdig wijzigen van de Beleidsregel niet het meest geschikte middel om het welzijn van de dieren
tijdens transport te verbeteren. Het ligt meer voor de hand om de door de sector uitgestoken hand, om in protocollen gemaakte afspraken uit te bouwen, aan te nemen.

We vragen om een standstill van 12 maanden voor invoering van het verbod omdat op Europees niveau wordt gewerkt aan herziening van regelgeving waarin expliciet
de reistijden en -condities bij extreme temperaturen is opgenomen. Daarmee wordt veetransport bij extreme temperaturen al geregeld.
Door de wijziging van de beleidsregel ontstaat een ongelijk speelveld tussen de verschillende lidstaten. In Nederland wordt veetransport bij 30°C immers verboden,
terwijl dat binnen de meeste andere lidstaten mogelijk blijft. Naast een ongelijk speelveld veroorzaakt dit onduidelijkheid.
De beleidsregel is van toepassing op alle transporten in Nederland, ook wanneer zij afkomstig zijn uit een ander land of onderweg zijn naar een ander land. Daarmee
raakt de beleidsregel ook aan het vrije verkeer van goederen in de gemeenschappelijke markt.
Uit de impactanalyses van sectorpartijen blijkt dat het verbieden van veetransport bij 30°C grote negatieve gevolgen heeft voor de gehele dierlijke keten in Nederland.
In de zomerperiode zal het transport van dieren gedurende meerdere dagen niet kunnen plaatsvinden.
Vanaf 2015 werken betrokken brancheorganisaties gericht en succesvol aan het zoveel mogelijk voorkomen van hittestress bij landbouwhuisdieren tijdens transport.
De sectorpartijen hebben voor de zomer van 2016 eigen hitteprotocollen opgesteld, waarbij de sector vanaf een verwachte temperatuur van 27°C preventieve maatregelen
neemt tegen hittestress bij landbouwhuisdieren. Deze gezamenlijke aanpak heeft in de gehele keten geleid tot een grote bewustwording met betrekking tot de omgang met
dieren onder zomerse omstandigheden. Het aantal incidenten tijdens het vervoer van dieren is met deze gezamenlijke aanpak tot een minimum beperkt. In dit licht is er geen
aanleiding noch noodzaak om de Beleidsregel aan te scherpen.
Gezien de langjarige samenwerking tussen overheid en bedrijfsleven is het eenzijdig wijzigen van de Beleidsregel niet het meest geschikte middel om het welzijn van de dieren
tijdens transport te verbeteren. Het ligt meer voor de hand om de door de sector uitgestoken hand, om in protocollen gemaakte afspraken uit te bouwen, aan te nemen.