Pojedinosti notifikacije | TRIS - European Commission

Političke smjernice ministra za poljoprivredu, ribarstvo, sigurnost opskrbe hranom i prirodu od ..., br. WJZ/, o izmjeni političkih smjernica o prijevozu životinja na visokim temperaturama

Broj notifikacije:

2025/0111/NL (Netherlands)

Datum zaprimanja:

25/02/2025

Prestanak razdoblja mirovanja:

26/05/2025

Primjedbe podnosi:

Spain

Nacrt teksta:

NL BG HR CS DA EN ET FI FR GA DE EL HU IT LV LT MT PL PT RO SK SL ES SV

Pritisnite za ispis ove stranice

Message

Poruka 001

Priopćenje Komisijev- TRIS/(2025) 0541

Direktiva (EU) 2015/1535

Obavijest: 2025/0111/NL

Obavijest o nacrtu teksta iz države članice

Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt

Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna

MSG: 20250541.HR

1. MSG 001 IND 2025 0111 NL HR 25-02-2025 NL NOTIF

2. Netherlands

3A. Ministerie van Financien, Dienst Douane Noord, CDIU.
(cdiu.notificaties@belastingdienst.nl 050 5232135)

3B. Ministerie van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur, directie Wetgeving en Juridische Zaken.

4. 2025/0111/NL - C90A - Dobrobit životinja i kućnih ljubimaca

5. Političke smjernice ministra za poljoprivredu, ribarstvo, sigurnost opskrbe hranom i prirodu od ..., br. WJZ/, o izmjeni političkih smjernica o prijevozu životinja na visokim temperaturama

6. Ova smjernica politike odnosi se na prijevoz živih kralježnjaka u okviru Uredbe 1/2005.

7.

8. Izmjena smjernice politike o prijevozu životinja na visokim temperaturama može sadržavati tehničke odredbe (vidjeti članak I. Uredbe o izmjeni).

Ova smjernica politike određuje, za okolnosti prijevoza pri visokim temperaturama okoline, zabranu prijevoza životinja na takav način da bi to moglo uzrokovati ozljede ili nepotrebnu patnju životinja u skladu s člankom 3. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1/2005 od 22. prosinca 2004. o zaštiti životinja tijekom prijevoza i s prijevozom povezanih postupaka te o izmjeni Direktiva 64/432/EEZ i 93/119/EZ i Uredbe (EZ) br. 1255/97 (SL L 3, 2005.).

U trenutačnoj smjernici politike (priopćenoj u to vrijeme pod brojem obavijesti 2020/0129/NL) pretpostavlja se temperaturno ograničenje od 35 stupnjeva Celzijusa. Ovom se izmjenom temperaturna granica snižava na 30 stupnjeva Celzijusa jer nova znanstvena saznanja pokazuju da su iznad te vanjske temperature životinje izložene visokom riziku od toplinskog stresa. Smjernice politike primjenjuju se na sav prijevoz u Nizozemskoj, čak i ako potječe iz druge zemlje ili je na putu u drugu zemlju. Prethodno navedeno ne primjenjuje se ni na jedno prijevozno sredstvo opremljeno aktivnim sustavom hlađenja. Za prijevoz ukrasnih riba, gmazova, ribe za konzumaciju, rakova i jastoga, granica vanjske temperature ostaje 35 stupnjeva Celzijusa jer nije vjerojatno da imaju povećanu šansu da budu izloženi toplinskom stresu kada se prevoze iznad 30 stupnjeva Celzijusa.

Budući da smjernice politike sadržavaju tumačenje članka 3. Uredbe o prijevozu (vidjeti dalje pod 9.), nije uključena klauzula o uzajamnom priznavanju. Uključivanje odredbe o uzajamnom priznavanju u ovom slučaju nema dodanu vrijednost i stoga nije potrebno.

9. Ovaj tehnički propis odnosi se samo na provedbu onoga što se već zahtijeva člankom 3. Uredbe Vijeća br. 2005/1. Nacrt Uredbe stoga ne prekoračuje ono što je nužno radi promicanja – u interesu dobrobiti životinja koje se prevoze – pravilne provedbe ove odredbe pri visokim vanjskim temperaturama. Nacrtom uredbe to se postiže tako što se prijevoznicima i nacionalnom provedbenom tijelu pruža jasnoća koja se u praksi pokazala nužnom u pogledu određenog aspekta područja primjene prethodno navedene odredbe iz Uredbe 2005/1. Nakon stupanja na snagu ove Političke smjernice, neće biti više ili manje prostora za prijevoz životinja na visokim temperaturama nego što je to predviđeno Uredbom Vijeća br. 2005/1. S obzirom na navedeno, nacrt uredbe trebalo bi smatrati nužnom i razmjernom mjerom s obzirom na važnost dobrobiti životinja. Ograničenje od 30 Celzijevih stupnjeva jednako je temperaturnom ograničenju koje se već primjenjuje za prijevoz na velike udaljenosti nakon poziva Europske komisije 2019. (20. lipnja 2019., oznaka 10451/19) državama članicama da više ne dopuštaju dugotrajni prijevoz kada se na putu očekuje vanjska temperatura od 30 Celzijevih stupnjeva ili viša.

Nacrt uredbe nema diskriminirajuće učinke jer se primjenjuje na sav prijevoz životinja u Nizozemskoj bez obzira na državu članicu podrijetla prijevoznika.

10. Brojevi ili naslovi temeljnih tekstova: Temeljni tekstovi poslani su uz prethodnu obavijest:
2020/0129/NL

11. Ne

12.

13. Ne

14. Ne

15. Ne

16.
Sa stajališta TBT-a: Ne

Sa stajališta SPS-a: Ne

**********
Europska komisija
Služba za kontakt Direktive (EU) 2015/1535
E-pošta: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu

Disclosed messages

message-id	Godine	Broj	Zemlja	Type	Title	Datum zaprimanja	Is answer to
111052	2025	0542	COMEuropska komisija	003	Receipt of the draft text	25-02-2025
111053	2025	0543	COMEuropska komisija	037	Competitiveness analysis	25-02-2025
111599	2025	1083	ESSpain	103	Comments	15-04-2025
111641	2025	1120	NLNetherlands	201	Answer of the notifying Member State	24-04-2025	2025-1083
111921	2025	1397	COMEuropska komisija	007	Communication: General Information from the Commission or Member States	28-05-2025

Jezici

Doprinosi dionika

Mrežna stranica TRIS olakšava Vama ili Vašoj organizaciji da podijelite svoje mišljenje o svakoj obavijesti.

Zbog statusa obavijesti ili prestanka razdoblja mirovanja, trenutno ne prihvaćamo daljnje doprinose za ovu obavijest putem mrežnog mjesta.

We vragen om een standstill van 12 maanden voor invoering van het verbod omdat op Europees niveau wordt gewerkt aan herziening van regelgeving waarin expliciet
de reistijden en -condities bij extreme temperaturen is opgenomen. Daarmee wordt veetransport bij extreme temperaturen al geregeld.
Door de wijziging van de beleidsregel ontstaat een ongelijk speelveld tussen de verschillende lidstaten. In Nederland wordt veetransport bij 30°C immers verboden,
terwijl dat binnen de meeste andere lidstaten mogelijk blijft. Naast een ongelijk speelveld veroorzaakt dit onduidelijkheid.
De beleidsregel is van toepassing op alle transporten in Nederland, ook wanneer zij afkomstig zijn uit een ander land of onderweg zijn naar een ander land. Daarmee
raakt de beleidsregel ook aan het vrije verkeer van goederen in de gemeenschappelijke markt.
Uit de impactanalyses van sectorpartijen blijkt dat het verbieden van veetransport bij 30°C grote negatieve gevolgen heeft voor de gehele dierlijke keten in Nederland.
In de zomerperiode zal het transport van dieren gedurende meerdere dagen niet kunnen plaatsvinden.
Vanaf 2015 werken betrokken brancheorganisaties gericht en succesvol aan het zoveel mogelijk voorkomen van hittestress bij landbouwhuisdieren tijdens transport.
De sectorpartijen hebben voor de zomer van 2016 eigen hitteprotocollen opgesteld, waarbij de sector vanaf een verwachte temperatuur van 27°C preventieve maatregelen
neemt tegen hittestress bij landbouwhuisdieren. Deze gezamenlijke aanpak heeft in de gehele keten geleid tot een grote bewustwording met betrekking tot de omgang met
dieren onder zomerse omstandigheden. Het aantal incidenten tijdens het vervoer van dieren is met deze gezamenlijke aanpak tot een minimum beperkt. In dit licht is er geen
aanleiding noch noodzaak om de Beleidsregel aan te scherpen.
Gezien de langjarige samenwerking tussen overheid en bedrijfsleven is het eenzijdig wijzigen van de Beleidsregel niet het meest geschikte middel om het welzijn van de dieren
tijdens transport te verbeteren. Het ligt meer voor de hand om de door de sector uitgestoken hand, om in protocollen gemaakte afspraken uit te bouwen, aan te nemen.

We vragen om een standstill van 12 maanden voor invoering van het verbod omdat op Europees niveau wordt gewerkt aan herziening van regelgeving waarin expliciet
de reistijden en -condities bij extreme temperaturen is opgenomen. Daarmee wordt veetransport bij extreme temperaturen al geregeld.
Door de wijziging van de beleidsregel ontstaat een ongelijk speelveld tussen de verschillende lidstaten. In Nederland wordt veetransport bij 30°C immers verboden,
terwijl dat binnen de meeste andere lidstaten mogelijk blijft. Naast een ongelijk speelveld veroorzaakt dit onduidelijkheid.
De beleidsregel is van toepassing op alle transporten in Nederland, ook wanneer zij afkomstig zijn uit een ander land of onderweg zijn naar een ander land. Daarmee
raakt de beleidsregel ook aan het vrije verkeer van goederen in de gemeenschappelijke markt.
Uit de impactanalyses van sectorpartijen blijkt dat het verbieden van veetransport bij 30°C grote negatieve gevolgen heeft voor de gehele dierlijke keten in Nederland.
In de zomerperiode zal het transport van dieren gedurende meerdere dagen niet kunnen plaatsvinden.
Vanaf 2015 werken betrokken brancheorganisaties gericht en succesvol aan het zoveel mogelijk voorkomen van hittestress bij landbouwhuisdieren tijdens transport.
De sectorpartijen hebben voor de zomer van 2016 eigen hitteprotocollen opgesteld, waarbij de sector vanaf een verwachte temperatuur van 27°C preventieve maatregelen
neemt tegen hittestress bij landbouwhuisdieren. Deze gezamenlijke aanpak heeft in de gehele keten geleid tot een grote bewustwording met betrekking tot de omgang met
dieren onder zomerse omstandigheden. Het aantal incidenten tijdens het vervoer van dieren is met deze gezamenlijke aanpak tot een minimum beperkt. In dit licht is er geen
aanleiding noch noodzaak om de Beleidsregel aan te scherpen.
Gezien de langjarige samenwerking tussen overheid en bedrijfsleven is het eenzijdig wijzigen van de Beleidsregel niet het meest geschikte middel om het welzijn van de dieren
tijdens transport te verbeteren. Het ligt meer voor de hand om de door de sector uitgestoken hand, om in protocollen gemaakte afspraken uit te bouwen, aan te nemen.

We vragen om een standstill van 12 maanden voor invoering van het verbod omdat op Europees niveau wordt gewerkt aan herziening van regelgeving waarin expliciet
de reistijden en -condities bij extreme temperaturen is opgenomen. Daarmee wordt veetransport bij extreme temperaturen al geregeld.
Door de wijziging van de beleidsregel ontstaat een ongelijk speelveld tussen de verschillende lidstaten. In Nederland wordt veetransport bij 30°C immers verboden,
terwijl dat binnen de meeste andere lidstaten mogelijk blijft. Naast een ongelijk speelveld veroorzaakt dit onduidelijkheid.
De beleidsregel is van toepassing op alle transporten in Nederland, ook wanneer zij afkomstig zijn uit een ander land of onderweg zijn naar een ander land. Daarmee
raakt de beleidsregel ook aan het vrije verkeer van goederen in de gemeenschappelijke markt.
Uit de impactanalyses van sectorpartijen blijkt dat het verbieden van veetransport bij 30°C grote negatieve gevolgen heeft voor de gehele dierlijke keten in Nederland.
In de zomerperiode zal het transport van dieren gedurende meerdere dagen niet kunnen plaatsvinden.
Vanaf 2015 werken betrokken brancheorganisaties gericht en succesvol aan het zoveel mogelijk voorkomen van hittestress bij landbouwhuisdieren tijdens transport.
De sectorpartijen hebben voor de zomer van 2016 eigen hitteprotocollen opgesteld, waarbij de sector vanaf een verwachte temperatuur van 27°C preventieve maatregelen
neemt tegen hittestress bij landbouwhuisdieren. Deze gezamenlijke aanpak heeft in de gehele keten geleid tot een grote bewustwording met betrekking tot de omgang met
dieren onder zomerse omstandigheden. Het aantal incidenten tijdens het vervoer van dieren is met deze gezamenlijke aanpak tot een minimum beperkt. In dit licht is er geen
aanleiding noch noodzaak om de Beleidsregel aan te scherpen.
Gezien de langjarige samenwerking tussen overheid en bedrijfsleven is het eenzijdig wijzigen van de Beleidsregel niet het meest geschikte middel om het welzijn van de dieren
tijdens transport te verbeteren. Het ligt meer voor de hand om de door de sector uitgestoken hand, om in protocollen gemaakte afspraken uit te bouwen, aan te nemen.

We vragen om een standstill van 12 maanden voor invoering van het verbod omdat op Europees niveau wordt gewerkt aan herziening van regelgeving waarin expliciet
de reistijden en -condities bij extreme temperaturen is opgenomen. Daarmee wordt veetransport bij extreme temperaturen al geregeld.
Door de wijziging van de beleidsregel ontstaat een ongelijk speelveld tussen de verschillende lidstaten. In Nederland wordt veetransport bij 30°C immers verboden,
terwijl dat binnen de meeste andere lidstaten mogelijk blijft. Naast een ongelijk speelveld veroorzaakt dit onduidelijkheid.
De beleidsregel is van toepassing op alle transporten in Nederland, ook wanneer zij afkomstig zijn uit een ander land of onderweg zijn naar een ander land. Daarmee
raakt de beleidsregel ook aan het vrije verkeer van goederen in de gemeenschappelijke markt.
Uit de impactanalyses van sectorpartijen blijkt dat het verbieden van veetransport bij 30°C grote negatieve gevolgen heeft voor de gehele dierlijke keten in Nederland.
In de zomerperiode zal het transport van dieren gedurende meerdere dagen niet kunnen plaatsvinden.
Vanaf 2015 werken betrokken brancheorganisaties gericht en succesvol aan het zoveel mogelijk voorkomen van hittestress bij landbouwhuisdieren tijdens transport.
De sectorpartijen hebben voor de zomer van 2016 eigen hitteprotocollen opgesteld, waarbij de sector vanaf een verwachte temperatuur van 27°C preventieve maatregelen
neemt tegen hittestress bij landbouwhuisdieren. Deze gezamenlijke aanpak heeft in de gehele keten geleid tot een grote bewustwording met betrekking tot de omgang met
dieren onder zomerse omstandigheden. Het aantal incidenten tijdens het vervoer van dieren is met deze gezamenlijke aanpak tot een minimum beperkt. In dit licht is er geen
aanleiding noch noodzaak om de Beleidsregel aan te scherpen.
Gezien de langjarige samenwerking tussen overheid en bedrijfsleven is het eenzijdig wijzigen van de Beleidsregel niet het meest geschikte middel om het welzijn van de dieren
tijdens transport te verbeteren. Het ligt meer voor de hand om de door de sector uitgestoken hand, om in protocollen gemaakte afspraken uit te bouwen, aan te nemen.