Messaggio 001
Comunicazione della Commissione - TRIS/(2024) 1575
Direttiva (UE) 2015/1535
Notifica: 2024/0326/DK
Notifica di un progetto di testo da parte di uno Stato membro
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20241575.IT
1. MSG 001 IND 2024 0326 DK IT 17-06-2024 DK NOTIF
2. Denmark
3A. Erhvervsstyrelsen
Langelinie Allé 17
2100 København Ø
Danmark
+45 35 29 10 00
nofitikationer@erst.dk
3B. ndenrigs- og Sundhedsministeriet
Slotsholmsgade 10-12
1216 København K
Danmark
+45 72 26 90 00
sum@sum.dk
4. 2024/0326/DK - S00S - Salute, attrezzature mediche
5. Progetto di legge che modifica la legge sui prodotti del tabacco ecc. e varie altre leggi (parte II che attua il piano di prevenzione per i bambini e gli adolescenti – tabacco, nicotina e alcol)
6. Il progetto di legge proposto concerne i seguenti prodotti:
Prodotti del tabacco, sostituti del tabacco, prodotti a base di erbe per il fumo, sigarette elettroniche, contenitori di ricarica con e senza nicotina e bevande alcoliche.
7.
8. Il progetto di legge contiene i seguenti elementi principali:
1) Divieto di importazione, acquisto, possesso ecc.
Il progetto di legge vieta l'importazione, l'acquisto, la fornitura, la ricezione, la fabbricazione, il trattamento o il possesso di surrogati del tabacco che hanno un aroma diverso dal mentolo o dal tabacco o che hanno un tenore eccessivo di nicotina. Le norme relative agli aromi e ai requisiti in materia di tenore di nicotina sono introdotte dalla presente proposta legislativa.
Il divieto non riguarda i bagagli da viaggio fino a 10 unità e il possesso di un massimo di 10 unità per il consumo personale. Inoltre, il divieto non si applica all'importazione, all'acquisto, alla fornitura, alla ricezione, alla fabbricazione, alla trasformazione o al possesso ai fini della commercializzazione in altri paesi o ai consumatori in paesi diversi dalla Danimarca. Analogamente, il divieto non si applica all'importazione, all'acquisto, alla fornitura, alla ricezione, alla fabbricazione, alla trasformazione o al possesso a fini scientifici o di controllo. La disposizione riflette divieti analoghi per le sigarette elettroniche contenenti nicotina, adottati nel diritto danese il 4 giugno 2024.
2) Maggiori poteri per l'Autorità danese per le tecnologie della sicurezza
Il progetto di legge fornisce una base giuridica affinché l'Autorità danese per le tecnologie della sicurezza (che è l'autorità di controllo competente in questo settore) possa in futuro irrogare sanzioni amministrative e ordinare la confisca extragiudiziale dei prodotti del tabacco e a base di nicotina illegali.
L'Autorità danese per le tecnologie della sicurezza è inoltre autorizzata a ordinare alle piattaforme di comunicazione di modificare o rimuovere contenuti che si riferiscono a prodotti non conformi alle norme stabilite dalla legge sui prodotti del tabacco, ecc., dalla legge sulle sigarette elettroniche, ecc. o dalla legge che vieta la vendita di tabacco e alcol a persone di età inferiore a 18 anni.
3) Maggiori poteri per il difensore civico dei consumatori
Il progetto di legge fornisce una base giuridica affinché il difensore civico dei consumatori (che è l'autorità di regolamentazione competente per quanto riguarda le norme in materia di pubblicità del tabacco, della nicotina e dell'alcol) possa emanare avvisi di sanzioni amministrative per violazioni delle norme relative all'esposizione e presentazione visibili di cui alla legge sulle sigarette elettroniche, ecc., alla legge sul divieto della pubblicità del tabacco, ecc. e alle norme stabilite nei relativi decreti.
Inoltre, il difensore civico dei consumatori è autorizzato a utilizzare un'identità fittizia nell'ambito della vigilanza di cui alla sezione 11, paragrafo 2, della legge sulla commercializzazione, in relazione al fatto che le pratiche commerciali destinate ai bambini e agli adolescenti di età inferiore ai 18 anni non possono contenere riferimenti, immagini o rimandi relativi, tra l'altro, all'alcol.
Va osservato che per identità fittizia si intende che il difensore civico dei consumatori non si presenta né si identifica come autorità di controllo durante la vigilanza. L'uso dell'identità fittizia avviene sotto la responsabilità dell'autorità e non deve mai incitare ad atti illeciti.
4) Divieto di vendita indiretta
Il progetto di legge chiarisce le norme riguardanti la vendita dei prodotti del tabacco e a base di nicotina e delle bevande alcoliche al fine di vietare in modo inequivocabile le vendite indirette. Per divieto di vendite indirette si intende che alle persone adulte non è consentito acquistare i prodotti per conto di altri di età inferiore al limite stabilito e ricevere un pagamento a tal fine.
Va osservato che attualmente esistono limiti di età per la vendita dei prodotti del tabacco e a base di nicotina e delle bevande alcoliche.
5) Regolamentazione della vendita di bevande alcoliche
Il progetto di legge modifica le norme relative alla vendita di alcol ai ragazzi di età compresa tra i 16 e i 17 anni, affinché d'ora in poi i prodotti alcolici con un titolo alcolometrico superiore a 6 non possano essere venduti ai giovani di età compresa tra i 16 e i 17 anni.
Inoltre, il progetto di legge impone requisiti per la collocazione delle bevande alcoliche nei punti vendita al dettaglio, in modo che i prodotti non siano destinati a bambini e adolescenti.
Il progetto di legge vieta altresì la vendita di bevande alcoliche ai giovani di età inferiore ai 18 anni tra le 22:00 e le 08:00 nel settore del commercio al dettaglio nelle zone di vita notturna. Le zone di vita notturna sono designate dalla polizia danese e possono essere individuate ove sia presente una forte concentrazione di locali notturni, bar, caffetterie o simili nella zona interessata e ove si ritenga opportuno accertare reati durante le ore serali e notturne.
6) Regolamentazione dei surrogati del tabacco
Il progetto di legge prevede una maggiore regolamentazione dei surrogati del tabacco, come le bustine di nicotina. È introdotto un divieto di immissione sul mercato di surrogati del tabacco aromatizzati e di aromatizzanti destinati ad essere utilizzati nei surrogati del tabacco aromatizzati, ad eccezione di un aroma di tabacco o mentolo. La disposizione riflette una regolamentazione analoga per gli aromi nelle sigarette elettroniche. Inoltre, la proposta legislativa disciplina gli additivi nei surrogati del tabacco, per i quali i requisiti saranno simili a quelli attualmente applicabili ai prodotti del tabacco.
Inoltre, il ministro dell'Interno e della salute è autorizzato a stabilire norme concernenti i valori limite del tenore massimo di nicotina nei surrogati del tabacco.
Va osservato che i requisiti si baseranno, per quanto possibile, sul mercato attuale. I requisiti dettagliati sono stabiliti in decreti.
7) Standardizzazione, ecc.
La proposta legislativa introduce requisiti di standardizzazione e requisiti di prodotto per una serie di prodotti del tabacco e a base di nicotina. Sono introdotti requisiti per standardizzare il confezionamento dei surrogati del tabacco e l'imballaggio delle attrezzature tecniche utilizzate con prodotti del tabacco riscaldato.
Inoltre, l'Autorità danese per la salute è autorizzata a stabilire norme più dettagliate sugli ingredienti/numeri in relazione alle confezioni unitarie di tabacco da masticare e surrogati del tabacco. L'Autorità danese per la salute ha altresì il potere di stabilire norme dettagliate per quanto riguarda i requisiti relativi all'aspetto delle sigarette e del tabacco da arrotolare e i requisiti relativi all'aspetto dei surrogati del tabacco, che si applicheranno inizialmente all'aspetto delle bustine di nicotina.
Va osservato che i requisiti si baseranno, per quanto possibile, sul mercato attuale e sui requisiti per la standardizzazione degli imballaggi. I requisiti dettagliati sono stabiliti in decreti.
8) Ammende più elevate e possibilità di revocare il diritto di vendere prodotti del tabacco e a base di nicotina
Il progetto di legge prevede un aumento del livello delle ammende per le vendite illegali di tabacco, nicotina e alcol. L'ammontare delle ammende parte da 50 000 DKK.
Inoltre, il progetto di legge estende le norme in relazione ai casi in cui può essere revocato il diritto di commercializzare i prodotti del tabacco e a base di nicotina. Attualmente il diritto di vendere prodotti del tabacco e a base di nicotina può essere revocato solo in caso di vendita ai minori. In futuro, il progetto di legge consentirà anche la revoca in caso di vendita di prodotti del tabacco e a base di nicotina illegali. La revoca del diritto di vendita avrà luogo in caso di terza violazione e si applicherà inizialmente per un anno.
9) Aumento degli ambienti senza fumo e vapore
Il progetto di legge armonizza le norme sul fumo e l'uso delle sigarette elettroniche in modo che i requisiti relativi al fumo e l'uso delle sigarette elettroniche siano trattati come equivalenti. Il progetto di legge chiarisce inoltre che l'uso di prodotti del tabacco riscaldato è disciplinato dai requisiti relativi al fumo.
Il progetto di legge prevede altresì che gli stadi all'aperto stabiliscano zone in cui è vietato fumare o utilizzare prodotti del tabacco riscaldato e sigarette elettroniche. Il progetto di legge fornisce inoltre una base giuridica ai comuni per imporre requisiti sui parchi giochi all'aperto in cui sia vietato fumare o utilizzare prodotti del tabacco riscaldato e sigarette elettroniche.
9. Il progetto di legge è un'attuazione dell'accordo del 14 novembre 2023 su un piano di prevenzione concernente l'uso di tabacco, nicotina e alcol da parte di bambini e giovani, concluso tra il governo (il partito socialdemocratico, il partito liberale di Danimarca e i moderati), il partito popolare socialista, i democratici danesi, il partito popolare conservatore e l'Alternativa.
L'accordo contiene 30 iniziative, concepite nell’insieme per contribuire a ridurre il consumo di tabacco, nicotina e alcol da parte di bambini e giovani e a sostenere comunità più inclusive.
Il presente progetto di legge attua le ultime parti dell'accordo di prevenzione, che è attuato con un totale di tre proposte legislative. Le iniziative attuate nella presente proposta legislativa mirano a limitare il consumo di tabacco, nicotina e alcol da parte di bambini e adolescenti.
Si fa inoltre riferimento al progetto di legge proposto, che descrive il rapporto con il diritto dell'UE.
10. Riferimenti ai testi di base: Non sono disponibili testi di base.
11. No
12.
13. No
14. No
15. No
16.
Aspetto OTC: No
Aspetto SPS: No
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Commissione europea
Punto di contatto Direttiva (UE) 2015/1535
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