Pranešimas 001
Komisijos pranešimas - TRIS/(2024) 1575
Direktyva (ES) 2015/1535
Pranešimas: 2024/0326/DK
Valstybės narės pranešimas apie teksto projektą
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20241575.LT
1. MSG 001 IND 2024 0326 DK LT 17-06-2024 DK NOTIF
2. Denmark
3A. Erhvervsstyrelsen
Langelinie Allé 17
2100 København Ø
Danmark
+45 35 29 10 00
nofitikationer@erst.dk
3B. ndenrigs- og Sundhedsministeriet
Slotsholmsgade 10-12
1216 København K
Danmark
+45 72 26 90 00
sum@sum.dk
4. 2024/0326/DK - S00S - Sveikata, medicinos reikmenys
5. Įstatymo, kuriuo iš dalies keičiamas Įstatymas dėl tabako gaminių ir kt. ir įvairūs kiti įstatymai, projektas (II dalis, kuria įgyvendinamas vaikams ir paaugliams skirtas prevencijos planas – tabakas, nikotinas ir alkoholis)
6. Siūlomas įstatymo projektas susijęs su šiais produktais:
Tabako gaminiai, tabako pakaitalai, žoliniai rūkymui skirti gaminiai, elektroninės cigaretės ir pildomosios talpyklos su nikotinu ir be jo ir alkoholiniai gėrimai.
7.
8. Įstatymo projektą sudaro šie pagrindiniai elementai:
1) Draudimas importuoti, pirkti, laikyti ir t. t.
Įstatymo projektu draudžiama importuoti, pirkti, tiekti, gauti, gaminti, perdirbti ar laikyti tabako pakaitalus, turinčius kitokį nei mentolio ar tabako aromatą arba kuriuose yra per daug nikotino. Šiame pasiūlyme dėl teisėkūros procedūra priimamo akto nustatomos taisyklės dėl aromatų ir nikotino kiekio reikalavimų.
Draudimas netaikomas kelioniniam bagažui, kai vežama iki 10 vienetų, ir laikymui iki 10 vienetų asmeniniam vartojimui. Be to, draudimas netaikomas importui, pirkimui, tiekimui, gavimui, gamybai, perdirbimui ar laikymui prekybos tikslais kitose šalyse arba pardavimui vartotojams kitose šalyse, išskyrus Daniją. Be to, draudimas netaikomas importui, pirkimui, tiekimui, gavimui, gamybai, perdirbimui ar laikymui mokslo ar kontrolės tikslais. Ši nuostata atspindi panašius elektroninėms cigaretėms, kurių sudėtyje yra nikotino, taikomus draudimus, priimtus Danijos teisėje 2024 m. birželio 4 d.
2) Danijos saugos technologijų institucijos įgaliojimų išplėtimas
Įstatymo projektu nustatomas teisinis pagrindas Danijos saugos technologijų institucijai (kuri yra kompetentinga šios srities kontrolės institucija) ateityje skirti administracines baudas ir neteisminiu būdu konfiskuoti neteisėtus tabako ir nikotino gaminius.
Danijos saugos technologijų institucija taip pat turi teisę nurodyti ryšių platformoms keisti arba pašalinti turinį, susijusį su gaminiais, kurie neatitinka taisyklių, nustatytų Įstatyme dėl tabako gaminių ir kt., Įstatyme dėl elektroninių cigarečių ir kt. arba Įstatyme, kuriuo draudžiama parduoti tabaką ir alkoholį jaunesniems nei 18 metų asmenims, arba pagal šiuos įstatymus nustatytų taisyklių.
3) Vartotojų ombudsmeno įgaliojimų išplėtimas
Įstatymo projektu suteikiamas teisinis pagrindas vartotojų ombudsmenui (kuris yra kompetentinga tabako, nikotino ir alkoholio reklamos taisyklių reguliavimo institucija) skelbti pranešimus apie administracines nuobaudas už taisyklių dėl rodymo ir pateikimo pažeidimus, nustatytus Įstatyme dėl elektroninių cigarečių ir kt., Įstatyme dėl tabako reklamos draudimo ir kt. bei susijusiuose įsakymuose nustatytose taisyklėse.
Be to, vartotojų ombudsmenas turi teisę naudoti paslėptą tapatybę, vykdydamas priežiūrą pagal Rinkodaros įstatymo 11 straipsnio 2 dalį, susijusią su tuo, kad jaunesniems nei 18 metų vaikams ir paaugliams skirtoje komercinėje veikloje negali būti jokių nuorodų į alkoholį, nuotraukų ar užuominų, be kita ko, apie alkoholį.
Reikėtų pažymėti, kad slapta tapatybė reiškia, kad vykdydamas priežiūrą vartotojų ombudsmenas neprisistato ir nenurodo, kad yra priežiūros institucija. Už slaptosios tapatybės naudojimą atsako valdžios institucija ir ji niekada neturi kurstyti neteisėtų veiksmų.
4) Draudimas parduoti pagal įgaliojimą
Įstatymo projekte paaiškinamos tabako ir nikotino gaminių bei alkoholinių gėrimų pardavimo taisyklės, siekiant vienareikšmiškai uždrausti pardavimą pagal įgaliojimą. Draudimas parduoti gaminius pagal įgaliojimą reiškia, kad suaugusiems asmenims neleidžiama pirkti gaminių jaunesnių nei nustatyto amžiaus asmenų vardu ir už juos gauti užmokestį.
Reikėtų pažymėti, kad šiuo metu tabako ir nikotino gaminių bei alkoholinių gėrimų pardavimui taikomi amžiaus apribojimai.
5) Alkoholinių gėrimų pardavimo reglamentavimas
Įstatymo projektu iš dalies keičiamos alkoholio pardavimo 16–17 metų amžiaus asmenims taisyklės, kad nuo šiol alkoholio gaminiai, kurių alkoholio koncentracija yra didesnė kaip 6, negalėtų būti parduodami 16–17 metų amžiaus vaikams.
Be to, įstatymo projekte nustatyti reikalavimai dėl alkoholinių gėrimų išdėstymo mažmeninės prekybos vietose, kad produktai nebūtų orientuoti į vaikus ir paauglius.
Be to, įstatymo projektu draudžiama parduoti alkoholinius gėrimus jaunesniems nei 18 metų žmonėms nuo 22 iki 8 val. mažmeninės prekybos sektoriuje naktinio gyvenimo zonose. Naktinio gyvenimo zonas nustato Danijos policija, jos gali būti nustatomos, kai atitinkamoje zonoje yra tanki naktinių klubų, barų, kavinių ar pan. koncentracija ir kai manoma, kad tikslinga nustatyti nusikalstamas veikas vakaro ir nakties valandomis.
6) Tabako pakaitalų reglamentavimas
Įstatymo projekte numatytas griežtesnis tabako pakaitalų, pavyzdžiui, nikotino maišelių, reglamentavimas. Draudžiama pateikti rinkai tabako pakaitalus su kvapiosiomis medžiagomis ir aromatinėmis savybėmis, skirtomis naudoti aromatizuoto tabako pakaitaluose, išskyrus tabaką ar mentolio skonį. Ši nuostata atspindi panašų elektroninių cigarečių kvapiųjų medžiagų reglamentavimą. Be to, pasiūlymu dėl teisėkūros procedūra priimamo akto reglamentuojami tabako pakaitalų priedai, kurių reikalavimai bus panašūs į šiuo metu tabako gaminiams taikomus reikalavimus.
Be to, vidaus reikalų ir sveikatos ministras turi teisę nustatyti didžiausio nikotino kiekio tabako pakaitaluose ribinių verčių taisykles.
Reikėtų pažymėti, kad reikalavimai, kiek įmanoma, bus grindžiami esama rinka. Išsamūs reikalavimai nustatomi įsakymuose.
7) Standartizavimas ir kt.
Pasiūlymu dėl teisėkūros procedūra priimamo akto nustatomi tam tikriems tabako ir nikotino gaminiams taikomi standartizavimo reikalavimai, taip pat gaminiams taikomi reikalavimai. Nustatomi reikalavimai, kuriais siekiama standartizuoti tabako pakaitalų pakuotes ir su kaitinamojo tabako gaminiais naudojamos techninės įrangos pakuotes.
Be to, Danijos sveikatos priežiūros institucijai leidžiama nustatyti išsamesnes taisykles dėl vienetinių kramtomojo tabako ir tabako pakaitalų pakelių sudedamųjų dalių ir (arba) pakelių skaičiaus. Be to, Danijos sveikatos priežiūros institucija yra įgaliota nustatyti išsamias taisykles dėl cigarečių ir cigaretėms sukti skirto tabako išvaizdos reikalavimų ir tabako pakaitalų išvaizdos reikalavimų, kurios iš pradžių bus taikomos paties nikotino maišelio išvaizdai.
Reikėtų pažymėti, kad šie reikalavimai kiek įmanoma bus grindžiami esama rinka ir pakuočių standartizavimo reikalavimais. Išsamūs reikalavimai nustatomi įsakymuose.
8) Didesnės baudos ir galimybė atimti teisę parduoti tabaką ir nikotino gaminius
Įstatymo projekte numatyta padidinti baudas už neteisėtą tabako, nikotino ir alkoholio pardavimą. Baudų atskaitos taškas yra 50 000 DKK.
Be to, įstatymo projektu išplečiamos taisyklės, susijusios su tuo, kada galima panaikinti teisę prekiauti tabaku ir nikotino gaminiais. Šiuo metu teisė parduoti tabaką ir nikotino gaminius gali būti atimta tik parduodant nepilnamečiams. Ateityje įstatymo projektu taip pat bus leidžiama atimti teisę parduoti neteisėto tabako ir nikotino gaminių pardavimo atveju. Teisė parduoti bus atimta trečio pažeidimo atveju ir iš pradžių galios vienus metus.
9) Zonų be dūmų ir garų skaičiaus didėjimas
Įstatymo projektu suderinamos rūkymo ir elektroninių cigarečių naudojimo taisyklės, kad rūkymo ir elektroninių cigarečių naudojimo reikalavimai būtų laikomi lygiaverčiais. Įstatymo projekte taip pat paaiškinama, kad kaitinamojo tabako gaminių naudojimui taikomi rūkymo reikalavimai.
Be to, įstatymo projekte reikalaujama, kad lauko stadionuose būtų nustatytos zonos, kuriose būtų draudžiama rūkyti ar naudoti kaitinamojo tabako gaminius ir elektronines cigaretes. Be to, įstatymo projekte nustatytas teisinis pagrindas savivaldybėms, kurios numato reikalavimus lauko žaidimų aikštelėms, kuriose draudžiama rūkyti arba naudoti kaitinamo tabako gaminius ir elektronines cigaretes.
9. Įstatymo projektu įgyvendinamas 2023 m. lapkričio 14 d. Vyriausybės (Socialdemokratų partijos, Danijos liberalų partijos ir Nuosaikiųjų partijos), Socialistinės liaudies partijos, Danijos demokratų, Konservatorių liaudies partijos ir partijos „Alternatyva“ sudarytas susitarimas dėl prevencijos plano, skirto vaikų ir jaunimo tabako, nikotino ir alkoholio vartojimui.
Į susitarimą įtraukta 30 iniciatyvų, kuriomis siekiama prisidėti prie vaikų ir jaunimo tabako, nikotino ir alkoholio vartojimo mažinimo ir remti įtraukesnes bendruomenes.
Šiuo įstatymo projektu įgyvendinamos paskutinės Prevencijos susitarimo, kuris įgyvendinamas iš viso trimis pasiūlymais dėl teisėkūros procedūra priimamų aktų, dalys. Šiuo pasiūlymu dėl teisėkūros procedūra priimamo akto įgyvendinamomis iniciatyvomis siekiama apriboti vaikų ir paauglių tabako, nikotino ir alkoholio vartojimą.
Taip pat daroma nuoroda į siūlomą įstatymo projektą, kuriame aprašomas ryšys su ES teise.
10. Nuorodos į pagrindinius tekstus: Nėra pagrindinio (-ių) teksto (-ų)
11. Ne
12.
13. Ne
14. Ne
15. Ne
16.
Techninių prekybos kliūčių aspektas: Ne
Sanitarinių ir fitosanitarinių
prionių aspektas: Ne
**********
Europos Komisijos
Direktyvos (ES) 2015/1535 Kontaktinis taškas
el. pašto adresas: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu