Poruka 001
Priopćenje Komisijev- TRIS/(2024) 1575
Direktiva (EU) 2015/1535
Obavijest: 2024/0326/DK
Obavijest o nacrtu teksta iz države članice
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20241575.HR
1. MSG 001 IND 2024 0326 DK HR 17-06-2024 DK NOTIF
2. Denmark
3A. Erhvervsstyrelsen
Langelinie Allé 17
2100 København Ø
Danmark
+45 35 29 10 00
nofitikationer@erst.dk
3B. ndenrigs- og Sundhedsministeriet
Slotsholmsgade 10-12
1216 København K
Danmark
+45 72 26 90 00
sum@sum.dk
4. 2024/0326/DK - S00S - Zdravlje, medicinska oprema
5. Nacrt zakona o izmjenama Zakona o duhanskim proizvodima itd. i raznih drugih zakona (Dio II. o provedbi plana prevencije za djecu i adolescente – duhan, nikotin i alkohol)
6. Predloženi Nacrt zakona odnosi se na sljedeće proizvode:
duhanski proizvodi, nadomjesci duhana, biljni proizvodi za pušenje, elektroničke cigarete i spremnici za ponovno punjenje s nikotinom i bez njega te alkoholna pića.
7.
8. Nacrt zakona sadržava sljedeće glavne elemente:
1) Zabrana uvoza, kupnje, posjedovanja itd.
Nacrtom zakona zabranjuje se uvoz, kupnja, isporuka, primanje, proizvodnja, prerada ili posjedovanje nadomjestaka duhana koji imaju aromu koja nije mentol ili duhan ili imaju prekomjeran sadržaj nikotina. Ovim nacrtom zakona uvode se pravila o aromama i zahtjevima u pogledu sadržaja nikotina.
Zabrana ne obuhvaća putnu prtljagu s do najviše 10 jedinica i posjedovanje do 10 jedinica za osobnu potrošnju. Osim toga, zabrana se ne primjenjuje na uvoz, kupnju, isporuku, primitak, proizvodnju, preradu ili posjedovanje u svrhu stavljanja na tržište u drugim zemljama ili na potrošače u drugim zemljama osim Danske. Isto tako, zabrana se ne primjenjuje na uvoz, kupnju, isporuku, primitak, proizvodnju, preradu ili posjedovanje u znanstvene svrhe ili svrhe kontrole. Odredba odražava slične zabrane za elektroničke cigarete koje sadržavaju nikotin, donesene u dansko zakonodavstvo 4. lipnja 2024.
2) Veće ovlasti Danskog tijela za sigurnosnu tehnologiju
Nacrtom zakona pruža se pravna osnova na temelju koje Dansko tijelo za sigurnosnu tehnologiju (nadležno nadzorno tijelo u ovom području) u budućnosti može izreći upravne novčane kazne i naložiti izvansudsku zapljenu nezakonitih duhanskih i nikotinskih proizvoda.
Dansko tijelo za sigurnosnu tehnologiju ovlašteno je i naložiti komunikacijskim platformama da izmijene ili uklone sadržaj koji se odnosi na proizvode koji ne ispunjavaju zahtjeve utvrđenih propisa ili nisu u skladu sa Zakonom o duhanskim proizvodima itd., Zakonom o elektroničkim cigaretama itd. ili Zakonom o zabrani prodaje duhana i alkohola osobama mlađima od 18 godina.
3) Veće ovlasti pravobranitelja za zaštitu potrošača
Nacrtom Zakona propisana je pravna osnova kojom se pravobranitelju za zaštitu potrošača (nadležno regulatorno tijelo za propise o oglašavanju duhana, nikotina i alkohola) dodjeljuje ovlast za izdavanje rješenja o upravnim kaznama zbog kršenja propisa o vidljivom prikazivanju i prezentiranju utvrđenih Zakonom o elektroničkim cigaretama itd., Zakona o zabrani oglašavanja duhana itd. te propisa utvrđenih u povezanim odlukama.
Nadalje, pravobranitelj za zaštitu potrošača ovlašten je upotrebljavati tajni identitet u kontekstu nadzora na temelju članka 11. stavka 2. Zakona o marketingu, koji se odnosi na to da poslovne prakse usmjerene na djecu i adolescente mlađe od 18 godina ne smiju sadržavati nikakve navode, slike ili upućivanja na, među ostalim, alkohol.
Treba napomenuti da tajni identitet znači da se pravobranitelj za potrošače tijekom nadzora ne javi ili da se ne identificira kao nadzorno tijelo. Upotreba prikrivenog identiteta odvija se pod odgovornošću nadležnog tijela i nikada se ne smiju poticati nezakonite radnje.
4) Zabrana prodaje putem posrednika
Nacrtom zakona pojašnjavaju se pravila za prodaju duhanskih i nikotinskih proizvoda i alkoholnih pića kako bi se nedvosmisleno zabranila prodaja putem posrednika. Zabrana prodaje putem posrednika znači da odraslim osobama nije dopušteno kupovati proizvode u ime drugih osoba mlađih od dobnih granica i primati naknadu za njih.
Potrebno je napomenuti da trenutačno postoje dobne granice za prodaju duhanskih i nikotinskih proizvoda te alkoholnih pića.
5) Reguliranje prodaje alkoholnih pića
Nacrtom zakona mijenjaju se propisi o prodaji alkohola osobama u dobi od 16 do 17 godina, tako da se alkoholni proizvodi alkoholne jakosti veće od 6 ne smiju prodavati osobama u dobi od 16 do 17 godina.
Osim toga, nacrtom zakona propisuju se zahtjevi za mjesta postavljanja alkoholnih pića u maloprodajnim objektima kako proizvodi ne bi bili namijenjeni djeci i adolescentima.
Osim toga, nacrtom zakona zabranjuje se prodaja alkoholnih pića adolescentima mlađim od 18 godina od 22:00 do 8:00 u maloprodajnom sektoru u zonama noćnog života. Danska policija određuje zone noćnog života koje se mogu identificirati ako u predmetnom području postoji gusta koncentracija noćnih klubova, barova, kafića ili sličnih mjesta i ako se smatraju primjerenim za utvrđivanje prekršaja tijekom večeri i noći.
6) Reguliranje nadomjestaka duhana
Nacrtom zakona predviđa se veća regulacija nadomjestaka duhana, kao što su nikotinske vrećice. Uvodi se zabrana stavljanja na tržište nadomjestaka duhana s aromom i aromama namijenjenih za uporabu u nadomjescima duhana s aromom, osim arome duhana ili mentola. Odredba odražava slične propise za arome u elektroničkim cigaretama. Osim toga, nacrtom zakona reguliraju se aditivi u nadomjescima duhana, za koje će zahtjevi biti slični onima koji se danas primjenjuju na duhanske proizvode.
Osim toga, ministar unutarnjih poslova i zdravstva ovlašten je utvrditi propise o graničnim vrijednostima najvećeg sadržaja nikotina u nadomjescima duhana.
Treba napomenuti da će se zahtjevi, koliko je to moguće, temeljiti na postojećem tržištu. Detaljni zahtjevi utvrđuju se u Odlukama.
7) Standardizacija itd.
Nacrtom zakona uvode se zahtjevi za standardizaciju, kao i zahtjevi za proizvode za niz duhanskih i nikotinskih proizvoda. Uvode se zahtjevi za standardizaciju pakiranja nadomjestaka duhana i pakiranja tehničke opreme koja se upotrebljava s grijanim duhanskim proizvodima.
Osim toga, dansko tijelo za zdravstvo ovlašteno je utvrditi detaljnije propise o sastojcima/brojevima za jedinična pakiranja duhana za žvakanje i nadomjestaka duhana. Nadalje, dansko tijelo za zdravstvo ovlašteno je utvrditi detaljne propise o zahtjevima za izgled cigareta i duhana za samostalno motanje te o zahtjevima za izgled nadomjestaka duhana, koji će se u početku primjenjivati na izgled same nikotinske vrećice.
Treba napomenuti da će se zahtjevi, koliko je to moguće, temeljiti na postojećem tržištu i zahtjevima za standardizaciju ambalaže. Detaljni zahtjevi utvrđuju se u Odlukama.
8) Veće novčane kazne i mogućnost oduzimanja prava na prodaju duhanskih i nikotinskih proizvoda
Nacrtom zakona predviđa se povećanje iznosa novčanih kazni za nezakonitu prodaju duhana, nikotina i alkohola. Početni iznos za novčane kazne je 50 000 DKK.
Osim toga, nacrtom zakona proširuju se propisi o tome kada se može ukinuti pravo stavljanja na tržište duhanskih i nikotinskih proizvoda. Trenutačno se pravo na prodaju duhanskih i nikotinskih proizvoda može ukinuti samo u slučaju prodaje maloljetnicima. U budućnosti će se nacrtom zakona omogućiti i ukidanje prava u slučaju prodaje nezakonitih duhanskih i nikotinskih proizvoda. Ukidanje prava prodaje provest će se u slučaju treće povrede i prvotno će se primjenjivati godinu dana.
9) Povećanje okoline bez dima i para
Nacrtom zakona usklađuju se pravila o pušenju i uporabi elektroničkih cigareta kako bi se zahtjevi pušenje i uporabu elektroničkih cigareta postali istovjetni. Nacrtom zakona dodatno se pojašnjava da je uporaba grijanih duhanskih proizvoda obuhvaćena zahtjevima za pušenje.
Osim toga, nacrtom zakona zahtijeva se da vanjski stadioni uspostave zone u kojima je zabranjeno pušenje, uporaba grijanih duhanskih proizvoda i elektroničkih cigareta. Osim toga, nacrtom zakona osigurava se pravna osnova kojom se općinama omogućava uspostava zahtjeva za vanjska igrališta na kojima je zabranjeno pušenje ili uporaba grijanih duhanskih proizvoda i elektroničkih cigareta.
9. Nacrtom zakona provodi se sporazuma od 14. studenoga 2023. o planu prevencije usmjerenom na uporabu duhana, nikotina i alkohola kod djece i mladih, koji su sklopili vlada (Socijaldemokratska stranka, Liberalna stranka Danske i Stranka umjerenih), Socijalistička narodna stranka, Danski demokrati, Konzervativna narodna stranka i Alternativa stranka.
Sporazum sadrži 30 inicijativa, a njihov je zajednički cilj doprinijeti smanjenju konzumacije duhana, nikotina i alkohola kod djece i mladih te pružiti podršku za uključivije zajednice.
Ovim se nacrtom zakona provode posljednji dijelovi Sporazuma o prevenciji, koji se provodi s ukupno tri nacrta zakona. Cilj je inicijativa koje se provode u ovom nacrtu zakona ograničiti konzumaciju duhana, nikotina i alkohola kod djece i adolescenata.
Upućuje se i na predloženi nacrt zakona u kojem se opisuje odnos s pravom EU-a.
10. Upućivanja u temeljnom tekstu: Nisu dostupni temeljni tekstovi
11. Ne
12.
13. Ne
14. Ne
15. Ne
16.
Sa stajališta TBT-a: Ne
Sa stajališta SPS-a: Ne
**********
Europska komisija
Služba za kontakt Direktive (EU) 2015/1535
E-pošta: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
