Μήνυμα 001
Ανακοίνωση της Επιτροπής - TRIS/(2024) 1575
Οδηγία (ΕE) 2015/1535
Γνωστοποίηση: 2024/0326/DK
Κοινοποίηση σχεδίου κειμένου από κράτος μέλος
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20241575.EL
1. MSG 001 IND 2024 0326 DK EL 17-06-2024 DK NOTIF
2. Denmark
3A. Erhvervsstyrelsen
Langelinie Allé 17
2100 København Ø
Danmark
+45 35 29 10 00
nofitikationer@erst.dk
3B. ndenrigs- og Sundhedsministeriet
Slotsholmsgade 10-12
1216 København K
Danmark
+45 72 26 90 00
sum@sum.dk
4. 2024/0326/DK - S00S - Υγεία, ιατρικός εξοπλισμός
5. Νομοσχέδιο για την τροποποίηση του νόμου για τα προϊόντα καπνού κ.λπ. και διαφόρων άλλων νόμων (Μέρος ΙΙ για την εφαρμογή του σχεδίου πρόληψης παιδιών και εφήβων — καπνός, νικοτίνη και αλκοόλ)
6. Το προτεινόμενο σχέδιο νόμου αφορά τα ακόλουθα προϊόντα:
Προϊόντα καπνού, υποκατάστατα καπνού, φυτικά προϊόντα για κάπνισμα, ηλεκτρονικά τσιγάρα και περιέκτες επαναπλήρωσης με και χωρίς νικοτίνη και αλκοολούχα ποτά.
7.
8. Το νομοσχέδιο περιλαμβάνει τα ακόλουθα κύρια στοιχεία:
1) Απαγόρευση εισαγωγής, αγοράς, κατοχής κ.λπ.
Το νομοσχέδιο απαγορεύει την εισαγωγή, αγορά, προμήθεια, παραλαβή, κατασκευή, μεταποίηση ή κατοχή υποκατάστατων καπνού που έχουν άλλο άρωμα από μινθόλη ή καπνό ή έχουν υπερβολική περιεκτικότητα σε νικοτίνη. Οι κανόνες σχετικά με τις απαιτήσεις για τα αρώματα και την περιεκτικότητα σε νικοτίνη θεσπίζονται με την παρούσα νομοθετική πρόταση.
Η απαγόρευση δεν καλύπτει τις ταξιδιωτικές αποσκευές έως 10 μονάδες και την κατοχή έως 10 μονάδες για προσωπική κατανάλωση. Επιπλέον, η απαγόρευση δεν ισχύει για εισαγωγή, αγορά, προμήθεια, παραλαβή, κατασκευή, επεξεργασία ή κατοχή με σκοπό την εμπορία σε άλλες χώρες ή σε καταναλωτές σε χώρες εκτός της Δανίας. Ομοίως, η απαγόρευση δεν ισχύει για εισαγωγή, αγορά, προμήθεια, παραλαβή, κατασκευή, επεξεργασία ή κατοχή για επιστημονικούς ή ελεγκτικούς σκοπούς. Η διάταξη αυτή απηχεί παρόμοιες απαγορεύσεις για τα ηλεκτρονικά τσιγάρα που περιέχουν νικοτίνη, οι οποίες θεσπίστηκαν με τον δανέζικο νόμο στις 4 Ιουνίου 2024.
2) Περισσότερες εξουσίες για την Αρχή Τεχνολογίας Ασφάλειας της Δανίας
Το σχέδιο νόμου παρέχει νομική βάση ώστε η Αρχή Τεχνολογίας Ασφάλειας της Δανίας (η οποία είναι η αρμόδια αρχή ελέγχου στον τομέα αυτό) να εκδίδει στο μέλλον διοικητικά πρόστιμα και να διατάσσει την εξωδικαστική κατάσχεση παράνομων προϊόντων καπνού και νικοτίνης.
Η Αρχή Τεχνολογίας Ασφάλειας της Δανίας εξουσιοδοτείται επίσης να διατάσσει τις πλατφόρμες επικοινωνίας να τροποποιούν ή να αφαιρούν περιεχόμενο που αναφέρεται σε προϊόντα τα οποία δεν συμμορφώνονται με τους κανόνες που ορίζονται στον νόμο για τα προϊόντα καπνού κ.λπ., στον νόμο για τα ηλεκτρονικά τσιγάρα κ.λπ. ή στον νόμο για την απαγόρευση της πώλησης καπνού και αλκοόλ σε άτομα ηλικίας κάτω των 18 ετών.
3) Περισσότερες εξουσίες για τον Συνήγορο του Καταναλωτή
Το νομοσχέδιο παρέχει νομική βάση ώστε ο Συνήγορος του Καταναλωτή (που είναι η αρμόδια ρυθμιστική αρχή για τους κανόνες διαφήμισης του καπνού, της νικοτίνης και του αλκοόλ) να εκδίδει διοικητικές ειδοποιήσεις επιβολής κυρώσεων για παραβάσεις των κανόνων ορατής απεικόνισης και παρουσίασης που προβλέπονται στον νόμο για τα ηλεκτρονικά τσιγάρα κ.λπ. και στον νόμο για την απαγόρευση της διαφήμισης προϊόντων καπνού κ.λπ. και στους κανόνες που καθορίζονται σε σχετικές εντολές.
Επιπλέον, ο Συνήγορος του Καταναλωτή εξουσιοδοτείται να χρησιμοποιεί συγκεκαλυμμένη ταυτότητα στο πλαίσιο της εποπτείας σύμφωνα με το άρθρο 11, παράγραφος 2 του νόμου περί εμπορίας, το οποίο αφορά στις εμπορικές πρακτικές που απευθύνονται σε παιδιά και εφήβους ηλικίας κάτω των 18 ετών δεν μπορούν να περιέχουν καμία αναφορά, εικόνες ή αναφορές, μεταξύ άλλων, στο αλκοόλ.
Θα πρέπει να σημειωθεί ότι η συγκεκαλυμμένη ταυτότητα σημαίνει ότι ο Συνήγορος του Καταναλωτή δεν παρουσιάζεται ούτε αυτοπροσδιορίζεται ως εποπτική αρχή κατά τη διάρκεια της εποπτείας. Η χρήση συγκεκαλυμμένης ταυτότητας πραγματοποιείται υπό την ευθύνη της αρχής και δεν πρέπει ποτέ να υποκινεί παράνομες πράξεις.
4) Απαγόρευση πωλήσεων δι’ αντιπροσώπου
Το σχέδιο νόμου αποσαφηνίζει τους κανόνες για την πώληση προϊόντων καπνού και νικοτίνης και αλκοολούχων ποτών, ώστε να απαγορεύονται απερίφραστα οι πωλήσεις δι’ αντιπροσώπου. Η απαγόρευση των πωλήσεων δι’ αντιπροσώπου σημαίνει ότι οι ενήλικες δεν επιτρέπεται να αγοράζουν τα προϊόντα για λογαριασμό άλλων που είναι κάτω από τα όρια ηλικίας και να λαμβάνουν αμοιβή γι’ αυτά.
Θα πρέπει να σημειωθεί ότι επί του παρόντος υπάρχουν όρια ηλικίας για την πώληση προϊόντων καπνού και νικοτίνης και αλκοολούχων ποτών.
5) Ρύθμιση της πώλησης αλκοολούχων ποτών
Το νομοσχέδιο τροποποιεί τους κανόνες για την πώληση αλκοόλης σε άτομα ηλικίας 16-17 ετών, έτσι ώστε από τώρα και μετά τα αλκοολούχα προϊόντα με αλκοολικό τίτλο άνω των 6 να μην μπορούν να πωλούνται σε άτομα ηλικίας 16-17 ετών.
Επιπλέον, το σχέδιο νόμου επιβάλλει απαιτήσεις όσον αφορά την τοποθεσία των αλκοολούχων ποτών στα καταστήματα λιανικής πώλησης, ώστε τα προϊόντα να μην απευθύνονται σε παιδιά και εφήβους.
Επιπλέον, το σχέδιο νόμου απαγορεύει την πώληση αλκοολούχων ποτών σε νέους ηλικίας κάτω των 18 ετών μεταξύ 22.00 και 08.00 ετών στον τομέα του λιανικού εμπορίου σε ζώνες νυχτερινής ζωής. Οι ζώνες νυχτερινής ζωής ορίζονται από την αστυνομία της Δανίας και μπορούν να εντοπιστούν όπου υπάρχει πυκνή συγκέντρωση νυχτερινών κλάμπ, μπαρ, καφετεριών ή παρόμοιων στην οικεία περιοχή και όπου κρίνεται σκόπιμο να εντοπιστούν αδικήματα κατά το βράδυ και τις νυχτερινές ώρες.
6) Ρύθμιση των υποκατάστατων καπνού
Το σχέδιο νόμου προβλέπει αυξημένη ρύθμιση των υποκατάστατων προϊόντων καπνού, όπως οι σακούλες νικοτίνης. Θεσπίζεται απαγόρευση της διάθεσης στην αγορά υποκατάστατων καπνού με άρωμα και γεύση που προορίζονται για χρήση σε αρωματισμένα υποκατάστατα καπνού, με εξαίρεση το άρωμα/γεύση καπνού ή μινθόλης. Η διάταξη αντικατοπτρίζει παρόμοιο κανονισμό για τις αρωματικές ύλες στα ηλεκτρονικά τσιγάρα. Επιπλέον, η νομοθετική πρόταση ρυθμίζει τα πρόσθετα σε υποκατάστατα καπνού, όπου οι απαιτήσεις θα είναι παρόμοιες με εκείνες που ισχύουν σήμερα για τα προϊόντα καπνού.
Επιπλέον, ο Υπουργός Εσωτερικών και Υγείας εξουσιοδοτείται να θεσπίζει κανόνες σχετικά με τις οριακές τιμές μέγιστης περιεκτικότητας σε νικοτίνη στα υποκατάστατα καπνού.
Πρέπει να σημειωθεί ότι οι απαιτήσεις θα βασίζονται, στο μέτρο του δυνατού, στην υφιστάμενη αγορά. Οι λεπτομερείς απαιτήσεις καθορίζονται σε εκτελεστικά διατάγματα.
7) Τυποποίηση κ.λπ.
Η νομοθετική πρόταση εισάγει απαιτήσεις τυποποίησης, καθώς και απαιτήσεις για τα προϊόντα για ορισμένα προϊόντα καπνού και νικοτίνης. Θεσπίζονται απαιτήσεις για την τυποποίηση της συσκευασίας των υποκατάστατων καπνού και της συσκευασίας του τεχνικού εξοπλισμού που χρησιμοποιείται για τα θερμαινόμενα προϊόντα καπνού.
Επιπλέον, η Υγειονομική Αρχή της Δανίας εξουσιοδοτείται να θεσπίζει λεπτομερέστερους κανόνες σχετικά με τα συστατικά/αριθμούς σε σχέση με τις μονάδες συσκευασίας καπνού μάσησης και τα υποκατάστατα καπνού. Επιπλέον, η Υγειονομική Αρχή της Δανίας έχει την εξουσία να θεσπίζει λεπτομερείς κανόνες σχετικά με τις απαιτήσεις για την εμφάνιση των τσιγάρων και του καπνού για στριφτά τσιγάρα και τις απαιτήσεις για την εμφάνιση υποκατάστατων καπνού, οι οποίες θα ισχύουν αρχικά για την εμφάνιση της ίδιας της σακούλας νικοτίνης.
Θα πρέπει να σημειωθεί ότι οι απαιτήσεις θα βασίζονται, στο μέτρο του δυνατού, στην υφιστάμενη αγορά και στις απαιτήσεις για την τυποποίηση των συσκευασιών. Οι λεπτομερείς απαιτήσεις καθορίζονται σε εκτελεστικά διατάγματα.
8) Υψηλότερα πρόστιμα και δυνατότητα στέρησης του δικαιώματος πώλησης προϊόντων καπνού και νικοτίνης
Το νομοσχέδιο προβλέπει αύξηση του επιπέδου των προστίμων για παράνομες πωλήσεις καπνού, νικοτίνης και αλκοόλ. Το σημείο εκκίνησης για τα πρόστιμα είναι 50 000 DKK.
Επιπλέον, το σχέδιο νόμου επεκτείνει τους κανόνες σε σχέση με το πότε μπορεί να ανακληθεί το δικαίωμα εμπορίας προϊόντων καπνού και νικοτίνης. Επί του παρόντος, το δικαίωμα πώλησης προϊόντων καπνού και νικοτίνης μπορεί να ανακληθεί μόνο σε περίπτωση πώλησης σε ανηλίκους. Στο μέλλον, το σχέδιο νόμου θα επιτρέπει επίσης την απόσυρση σε περίπτωση πώλησης παράνομων προϊόντων καπνού και νικοτίνης. Η ανάκληση του δικαιώματος πώλησης θα πραγματοποιηθεί σε περίπτωση τρίτης παράβασης και θα ισχύει αρχικά για ένα έτος.
9) Αύξηση του περιβάλλοντος χωρίς καπνό και ατμό
Το σχέδιο νόμου εναρμονίζει τους κανόνες για το κάπνισμα και τη χρήση ηλεκτρονικών τσιγάρων, ώστε οι απαιτήσεις για το κάπνισμα και τη χρήση ηλεκτρονικών τσιγάρων να αντιμετωπίζονται ως ισοδύναμες. Το σχέδιο νόμου διευκρινίζει περαιτέρω ότι η χρήση θερμαινόμενων προϊόντων καπνού καλύπτεται από τις απαιτήσεις για το κάπνισμα.
Επιπλέον, το σχέδιο νόμου απαιτεί από τα υπαίθρια γήπεδα να καθορίζουν ζώνες στις οποίες απαγορεύεται το κάπνισμα ή η χρήση θερμαινόμενων προϊόντων καπνού και ηλεκτρονικών τσιγάρων. Επιπλέον, το σχέδιο νόμου παρέχει νομική βάση για τους δήμους που επιτρέπουν απαιτήσεις για υπαίθριες παιδικές χαρές όπου απαγορεύεται το κάπνισμα ή η χρήση θερμαινόμενων προϊόντων καπνού και ηλεκτρονικών τσιγάρων.
9. Το σχέδιο νόμου αποτελεί εφαρμογή της συμφωνίας της 14ης Νοεμβρίου 2023 σχετικά με σχέδιο πρόληψης που στοχεύει στη χρήση καπνού, νικοτίνης και οινοπνεύματος από παιδιά και νέους, η οποία συνήφθη μεταξύ της κυβέρνησης (Σοσιαλδημοκρατικό Κόμμα, Φιλελεύθερο Κόμμα της Δανίας και Μετριοπαθείς), του Σοσιαλιστικού Λαϊκού Κόμματος, των Δημοκρατών της Δανίας, του Συντηρητικού Λαϊκού Κόμματος και της Εναλλακτικής.
Η συμφωνία περιλαμβάνει 30 πρωτοβουλίες, οι οποίες από κοινού έχουν ως στόχο να συμβάλουν στη μείωση της κατανάλωσης καπνού, νικοτίνης και οινοπνεύματος από τα παιδιά και τους νέους και να στηρίξουν περισσότερο κοινότητες χωρίς αποκλεισμούς.
Το νομοσχέδιο αυτό εφαρμόζει τα τελευταία μέρη της Συμφωνίας Πρόληψης, η οποία εφαρμόζεται με συνολικά τρεις νομοθετικές προτάσεις. Οι πρωτοβουλίες που υλοποιούνται στην παρούσα νομοθετική πρόταση αποσκοπούν στον περιορισμό της κατανάλωσης καπνού, νικοτίνης και αλκοόλ από παιδιά και εφήβους.
Γίνεται επίσης αναφορά στο προτεινόμενο σχέδιο νόμου, το οποίο περιγράφει τη σχέση με το δίκαιο της ΕΕ.
10. Παραπομπές στο βασικό κείμενο: Δεν υπάρχει(-ουν) βασικό(-ά) κείμενο(-α).
11. Όχι
12.
13. Όχι
14. Όχι
15. Όχι
16.
Θέματα TBT: Όχι
Θέματα SPS: Όχι
**********
Ευρωπαϊκής Επιτροπής
Σημείο Επαφής οδηγίας (ΕΕ) 2015/1535
Ηλεκτρονικό ταχυδρομείο: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
