Messaggio 001
Comunicazione della Commissione - TRIS/(2024) 3225
Direttiva (UE) 2015/1535
Notifica: 2024/0656/BG
Notifica di un progetto di testo da parte di uno Stato membro
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20243225.IT
1. MSG 001 IND 2024 0656 BG IT 04-12-2024 BG NOTIF
2. Bulgaria
3A. Министерство на икономиката и индустрията,
дирекция "Европейски въпроси и законодателство на ЕС за стоки и услуги",
ул. "Славянска" № 8, 1000 София,
Tel.: +359 2 940 7336, +359 2 940 7522
3B. Министерство на финансите,
Дирекция "Данъчна политика", отдел "Процесуално законодателство"
ул. "Г. С. Раковски" № 102, 1000 София,
Tel.: +359 2 9859 2881,
m.turlakov@minfin.bg
4. 2024/0656/BG - H10 - Giochi d'azzardo
5. Modifica del regolamento relativo alle condizioni e alla procedura di registrazione e identificazione dei partecipanti, alla conservazione dei dati relativi alle scommesse online organizzate sul territorio della Repubblica di Bulgaria e alla trasmissione di informazioni sul gioco d’azzardo al server di un regolatore
6. Trasmissione di informazioni sul gioco da parte degli operatori all’autorità di regolamentazione ai fini del rispetto della legislazione
7.
8. In considerazione dell’aumento del volume di dati trasmessi dagli operatori di gioco d’azzardo tramite la comunicazione XML, è stato individuato un rischio crescente di guasti tecnici relativi al traffico di pacchetti di dati di grandi dimensioni. A tale riguardo, negli allegati 3, 4, 5 e 7 è stato aggiunto un nuovo campo intitolato “Numero di sequenza della parte del fascicolo presentata”.
D’altra parte, vi è una necessità riconosciuta di unificazione nella presentazione dei dati da parte degli operatori di gioco d’azzardo che operano in altre giurisdizioni e di quelli situati interamente in Bulgaria, in particolare per quanto riguarda l’ora del giorno registrata per la presentazione dei dati. Attualmente, vi è una discrepanza nelle impostazioni dell’ora utilizzate per i rapporti XML inviati a un server NRA dagli operatori di gioco d’azzardo, il che comporta il rischio di un’interpretazione errata delle informazioni. A tale riguardo, negli allegati 1, 2, 3, 3A, 4, 5, 6, 7, 7A e 8 è stato aggiunto un campo intitolato “Fuso orario EET/EEST”.
Al fine di aggiornare le informazioni trasmesse al server dell’ANR dagli operatori di gioco d’azzardo, è stata individuata la necessità di chiarire lo stato degli eventi completati che sono stati successivamente annullati a seguito di una modifica intervenuta durante o dopo il completamento di un evento. A tal fine, agli articoli 8 e 9 del regolamento sono stati aggiunti gli allegati 3A e 7A relativi ai dati trasmessi sugli eventi annullati, prevedendo che i dati sugli eventi annullati debbano essere presentati alla fine del periodo di riferimento. Negli allegati è stato aggiunto il campo "Stato operativo", contenente un elenco completo degli stati operativi restituiti stabiliti nello schema di scambio dati XSD pubblicato sul sito web dell’ANR, come previsto dal regolamento.
È stata apportata un’aggiunta, il che significa che i dati sugli eventi in corso dovrebbero essere trasmessi al server dell’ANR una volta ricevuta la richiesta nel CCS dell’operatore di gioco d’azzardo. Questi ultimi dati dovrebbero essere caricati sul server dell’ANR prima che l’evento sia completato, in quanto vi è attualmente un ritardo nella presentazione dei dati, che non soddisfa gli obiettivi di questa funzionalità.
È prevista un’aggiunta al fine di garantire un accesso senza soluzione di continuità al server locale di controllo per gli operatori di gioco d’azzardo nel corso dei procedimenti di controllo. Ai fini dei procedimenti di controllo e della verifica delle informazioni trasmesse al server dell’ANR, è disciplinata l’organizzazione del controllo in tempo reale delle scommesse da parte o sotto la supervisione di un’autorità dell’ANR sulle piattaforme degli operatori di gioco d’azzardo online (nuovo articolo 15 bis).
È prevista una modifica al fine di sincronizzare una disposizione del regolamento con una disposizione del regolamento n. H-4 dell’11 febbraio 2021 sulle circostanze soggette a registrazione, le condizioni e le procedure per la tenuta e il mantenimento dei registri ai sensi della legge sul gioco d’azzardo, nonché i servizi elettronici forniti.
Sono previste modifiche per specificare le fasi da seguire nelle procedure per l’approvazione dei sistemi per la trasmissione automatizzata di informazioni sul gioco d’azzardo a un server dell’ANR.
Sono inoltre specificati i casi in cui gli operatori di gioco d’azzardo che trasmettono dati al server dell’ANR dovrebbero presentare una richiesta di approvazione dei sistemi per la trasmissione automatizzata di informazioni sul gioco d’azzardo a un server dell’ANR.
Sono disciplinate anche le azioni degli operatori di gioco d’azzardo e dell’autorità di regolamentazione in relazione alla verifica della trasmissione automatizzata dei dati al server dell’ANR nei casi in cui viene apportata una modifica alla licenza rilasciata, relativa all’aumento o alla sostituzione del software di gioco in conformità dell’articolo 38 della legge sul gioco d’azzardo.
9. Durante il triennio di applicazione del regolamento si è registrato uno sviluppo dinamico del mercato delle attività di gioco d’azzardo, in particolare nel settore del gioco d’azzardo online. Di conseguenza, il volume di dati che gli operatori di gioco d’azzardo online presentano all’autorità di regolamentazione come richiesto dal regolamento è aumentato in modo significativo. Ciò crea un rischio di guasti tecnici associati al traffico di pacchetti di dati di grandi dimensioni. Con l’attuazione pratica del regolamento, è emersa la necessità di adeguare i requisiti tecnici per gli operatori di gioco d’azzardo, come l’unificazione nella presentazione dei dati da parte degli operatori di gioco d’azzardo che operano in altre giurisdizioni e quelli situati interamente in Bulgaria rispetto all’ora del giorno, chiarimenti riguardo allo stato degli eventi completati che sono successivamente annullati a seguito di una modifica avvenuta al momento o dopo il completamento di un evento, specificando i passaggi da seguire nelle procedure per l’approvazione dei sistemi per l’invio automatizzato delle informazioni sul gioco d’azzardo a un server del regolatore.
La specificità del gioco d’azzardo online, che non è soggetto ai requisiti di disponibilità di locali e personale per la ricezione di scommesse e i cui sistemi e server sono in molti casi situati al di fuori del territorio del paese, comporta anche la necessità di metodi efficaci di controllo da parte dell’ANR al fine di garantire il rispetto dei requisiti della legge sul gioco d’azzardo e dei suoi regolamenti di attuazione, compresa l’applicazione delle norme del presente regolamento. A questo proposito, il progetto propone che quando vengano effettuate scommesse di controllo nel gioco d’azzardo online, dopo aver comunicato all’operatore di gioco d’azzardo che è stata effettuata una scommessa di controllo, l’operatore rimborsi l’importo della scommessa all’ANR e, qualora venga realizzato un profitto, questo non debba essere pagato.
10. Riferimenti ai testi di base: i testi di base sono stati trasmessi nell’ambito di una precedente notifica:
2020/0796/BG
11. No
12.
13. No
14. No
15. No
16.
Aspetto OTC: No
Aspetto SPS: No
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Commissione europea
Punto di contatto Direttiva (UE) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
