Meddelande 001
Meddelande från kommissionen - TRIS/(2024) 3225
Direktiv (EU) 2015/1535
Anmälan: 2024/0656/BG
Anmälan av ett utkast till text från en medlemsstat
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20243225.SV
1. MSG 001 IND 2024 0656 BG SV 04-12-2024 BG NOTIF
2. Bulgaria
3A. Министерство на икономиката и индустрията,
дирекция "Европейски въпроси и законодателство на ЕС за стоки и услуги",
ул. "Славянска" № 8, 1000 София,
Tel.: +359 2 940 7336, +359 2 940 7522
3B. Министерство на финансите,
Дирекция "Данъчна политика", отдел "Процесуално законодателство"
ул. "Г. С. Раковски" № 102, 1000 София,
Tel.: +359 2 9859 2881,
m.turlakov@minfin.bg
4. 2024/0656/BG - H10 - Hasardspel
5. Ändring av dekretet om villkoren och förfarandet för registrering och identifiering av spelare, lagring av data med koppling till vadslagning som anordnas online i Bulgarien samt överföring av spelrelaterade uppgifter till en server hos regleringsmyndigheten
6. Överföring av spelinformation från operatörer till regleringsmyndigheten i syfte att säkerställa efterlevnad av lagstiftningen
7.
8. Med tanke på den ökade mängden data som lämnas in av speloperatörer via XML-rapportering har en ökande risk för tekniska fel i samband med stor datapakettrafik identifierats. I detta avseende har ett nytt fält lagts till i bilagorna 3, 4, 5 och 7 med rubriken ”Sekvensnummer för den del av akten som lämnats in”.
Å andra sidan finns det ett erkänt behov av enhetlighet i inlämningen av uppgifter från speloperatörer som är verksamma i andra jurisdiktioner och de som är belägna helt i Bulgarien, särskilt när det gäller den tid på dagen som är registrerad för inlämning av uppgifter. För närvarande finns det en diskrepans i de tidsinställningar som används för XML-rapporter som lämnas in till en nationell regleringsmyndighets server av speloperatörer, vilket innebär en risk för felaktig tolkning av informationen. I detta avseende har ett fält med rubriken ”Tidszon för EET/EEST” lagts till i bilagorna 1, 2, 3, 3A, 4, 5, 6, 7, 7A och 8.
För att uppdatera den information som speloperatörer lämnar till den nationella regleringsmyndighetens server har det konstaterats att det finns ett behov av att klargöra statusen för avslutade evenemang som senare har ställts in till följd av en förändring som inträffade under eller efter slutförandet av ett evenemang. För detta ändamål har bilagorna 3A och 7A lagts till i artiklarna 8 och 9 i förordningen om inlämnade uppgifter om inställda evenemang, där det föreskrivs att uppgifter om inställda evenemang ska lämnas in i slutet av rapporteringsperioden. I bilagorna har fältet ”Driftsstatus” lagts till, med en fullständig förteckning över de återsända driftsstatusar som anges i XSD-systemet för datautbyte som offentliggjorts på den nationella regleringsmyndighetens webbplats, i enlighet med dekretet.
Ett tillägg har gjorts som innebär att uppgifter om pågående händelser ska lämnas till den nationella regleringsmyndighetens server efter att begäran har mottagits i speloperatörens CCS. De sistnämnda uppgifterna bör laddas upp på den nationella regleringsmyndighetens server innan evenemanget avslutas, eftersom inlämningen av uppgifterna för närvarande är försenad, vilket inte uppfyller målen för denna funktion.
Ett tillägg förutses för att säkerställa sömlös tillgång till den lokala kontrollservern för speloperatörer under kontrollförfarandena. För kontrollförfaranden och för kontroll av den information som lämnas till den nationella regleringsmyndighetens server regleras anordnandet av vadhållning i realtid av eller under tillsyn av en nationell regleringsmyndighet på onlinespeloperatörers plattformar (ny artikel 15a).
En ändring planeras för att synkronisera en bestämmelse i förordningen med en bestämmelse i förordning nr H-4 av den 11 februari 2021 om de omständigheter som ska registreras, villkoren och förfarandena för att föra och underhålla registren enligt lagen om hasardspel samt de elektroniska tjänster som tillhandahålls.
Ändringar planeras för att specificera de steg som ska följas i förfarandena för godkännande av system för automatisk inlämning av information om hasardspel till en nationell regleringsmyndighets server.
De fall där speloperatörer som lämnar in uppgifter till den nationella regleringsmyndighetens server bör lämna in en begäran om godkännande av system för automatisk inlämning av information om spel till en server hos den nationella regleringsmyndigheten specificeras också.
Speloperatörernas och regleringsmyndighetens åtgärder i samband med verifieringen av automatisk dataöverföring till den nationella regleringsmyndighetens server i fall där en ändring i den utfärdade licensen görs, i samband med ökning eller utbyte av spelprogramvara i enlighet med artikel 38 i spellagen, regleras också.
9. Under dekretets treåriga tillämpningsperiod har det skett en dynamisk utveckling på marknaden för spelverksamhet, särskilt när det gäller onlinespel. Till följd av detta har mängden uppgifter som onlinespeloperatörer lämnar till regleringsmyndigheten i enlighet med förordningen ökat avsevärt. Detta skapar en risk för tekniska fel i samband med trafik av stora datapaket. I och med det praktiska genomförandet av dekretet uppstod ett behov av att anpassa de tekniska kraven för speloperatörer, t.ex. enhetliga inlämningskrav för speloperatörer som är verksamma i andra jurisdiktioner och de som är belägna helt och hållet i Bulgarien, med avseende på tidpunkten på dagen, förtydligande med avseende på statusen för avslutade evenemang som senare ställs in till följd av en ändring som inträffade vid tidpunkten för eller efter slutförandet av ett evenemang, med angivande av de steg som ska följas i förfarandena för godkännande av system för automatisk inlämning av spelinformation till en server hos regleringsmyndigheten.
Det specifika med onlinespel, som inte omfattas av krav på tillgång till lokaler och personal för att ta emot spel och vars system och servrar i många fall är belägna utanför landets territorium, leder också till behovet av effektiva kontrollmetoder från den nationella regleringsmyndighetens sida för att säkerställa överensstämmelse med kraven i spellagen och dess genomförandeförordningar, inbegripet tillämpningen av bestämmelserna i detta dekret. I detta avseende föreslås i utkastet att när checkspel görs i onlinespel, efter att ha meddelat speloperatören att ett checkspel har gjorts, bör operatören återbetala det satsade beloppet till den nationella regleringsmyndigheten, och om en vinst görs ska den inte betalas ut.
10. Hänvisning till grundtexter: Grundtexterna lämnades in i samband med en tidigare anmälan:
2020/0796/BG
11. Nej
12.
13. Nej
14. Nej
15. Nej
16.
TBT-aspekt: Nej
SPS-aspekt: Nej
**********
Europeiska kommissionen
Kontaktadress Direktiv (EU) 2015/1535
e-post: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
