Ziņa 001
Komisijas ziņojums - TRIS/(2024) 3225
Direktīva (ES) 2015/1535
Notifikācija: 2024/0656/BG
Dalībvalsts paziņojums par projekta tekstu
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20243225.LV
1. MSG 001 IND 2024 0656 BG LV 04-12-2024 BG NOTIF
2. Bulgaria
3A. Министерство на икономиката и индустрията,
дирекция "Европейски въпроси и законодателство на ЕС за стоки и услуги",
ул. "Славянска" № 8, 1000 София,
Tel.: +359 2 940 7336, +359 2 940 7522
3B. Министерство на финансите,
Дирекция "Данъчна политика", отдел "Процесуално законодателство"
ул. "Г. С. Раковски" № 102, 1000 София,
Tel.: +359 2 9859 2881,
m.turlakov@minfin.bg
4. 2024/0656/BG - H10 - Nejaušības spēles
5. Grozījumi Noteikumos par nosacījumiem un procedūru dalībnieku reģistrācijai un identifikācijai, datu glabāšanai saistībā ar Bulgārijas Republikas teritorijā rīkotām tiešsaistes derībām un informācijas par azartspēlēm iesniegšanai regulatora serverī
6. Operatoru veikta informācijas par azartspēlēm nosūtīšana regulatoram, lai nodrošinātu atbilstību tiesību aktiem
7.
8. Ņemot vērā pieaugošo to datu apjomu, ko azartspēļu organizatori iesniedz, izmantojot XML ziņojumus, ir konstatēts arvien lielāks tehnisku kļūmju risks saistībā ar lielu datu pakešu plūsmu. Šajā saistībā 3., 4., 5. un 7. pielikumā ir pievienots jauns lauks ar nosaukumu “Iesniegtās datnes daļas kārtas numurs”.
No otras puses, ir atzīta vajadzība vienādot kārtību, kādā datus iesniedz azartspēļu organizatori, kuri darbojas citās jurisdikcijās, un tie, kuri pilnībā atrodas Bulgārijā, it īpaši attiecībā uz dienas laiku, kas reģistrēts datu iesniegšanai. Pašlaik pastāv neatbilstība laika iestatījumos, ko izmanto XML ziņojumiem, kurus azartspēļu organizatori iesniedz VRI serverī, un tas rada informācijas nepareizas interpretācijas risku. Šajā saistībā 1., 2., 3., 3.A, 4., 5., 6., 7., 7.A un 8. pielikumam ir pievienots lauks “EET/EEST laika zona”.
Lai atjauninātu informāciju, ko azartspēļu organizatori iesnieguši VRI serverī, ir konstatēta nepieciešamība precizēt to pabeigto notikumu statusu, kuri pēc tam ir atcelti tādu izmaiņu rezultātā, kas notikušas notikuma laikā vai pēc tā pabeigšanas. Šajā nolūkā noteikumu 8. un 9. pantam ir pievienots 3.A un 7.A pielikums par iesniegtajiem datiem par atceltajiem notikumiem, paredzot, ka dati par atceltajiem notikumiem būtu jāiesniedz pārskata perioda beigās. Pielikumos ir pievienots lauks “Darbības statuss”, kurā ietverts pilnīgs saraksts ar atgrieztajiem darbības statusiem, kas izklāstīti XSD datu apmaiņas shēmā, kura publicēta VRI tīmekļa vietnē, kā paredzēts noteikumos.
Pievienots papildinājums, kas nozīmē, ka dati par notiekošajiem notikumiem būtu jāiesniedz VRI serverī pēc pieprasījuma saņemšanas azartspēļu organizatora CKS. Pēdējie minētie dati jāaugšupielādē VRI serverī pirms notikuma pabeigšanas, jo pašlaik datu iesniegšana kavējas, un tas neatbilst šīs funkcionalitātes mērķiem.
Papildinājums paredzēts, lai azartspēļu organizatoriem kontroles procedūru laikā nodrošinātu netraucētu piekļuvi vietējam kontroles serverim. Kontroles procedūru un VRI serverī iesniegtās informācijas kontroles vajadzībām tiek reglamentēta derību kontrole reāllaikā, ko veic vai uzrauga VRI iestāde tiešsaistes azartspēļu organizatoru platformās (jauns 15.a pants).
Izmaiņas ir paredzētas, lai noteikumu prasību saskaņotu ar 2021. gada 11. februāra Noteikumu Nr. H-4 prasību par reģistrējamajiem apstākļiem, Azartspēļu likumā paredzēto reģistru uzturēšanas nosacījumiem un procedūrām, kā arī sniegtajiem elektroniskajiem pakalpojumiem.
Izmaiņas ir paredzētas, lai precizētu soļus, kas jāveic procedūrās, apstiprinot sistēmas automātiskai informācijas par azartspēlēm iesniegšanai VRI serverī.
Precizēti arī gadījumi, kad azartspēļu organizatoriem, kas iesniedz datus VRI serverī, būtu jāiesniedz pieprasījums apstiprināt sistēmas automatizētai informācijas par azartspēlēm iesniegšanai VRI serverī.
Tiek reglamentētas arī azartspēļu organizatoru un regulatora darbības saistībā ar automatizētās datu iesniegšanas VRI serverim pārbaudi gadījumos, kad tiek veiktas izmaiņas izsniegtajā licencē saistībā ar spēļu programmatūras paplašināšanu vai nomaiņu saskaņā ar Azartspēļu likuma 38. pantu.
9. Noteikumu piemērošanas trīs gadu laikā azartspēļu tirgū, it īpaši tiešsaistes azartspēļu jomā, ir notikusi dinamiska attīstība. Rezultātā ir ievērojami palielinājies to datu apjoms, ko tiešsaistes azartspēļu organizatori iesniedz regulatoram, kā paredzēts noteikumos. Tas rada tehnisku kļūmju risku, kas saistīts ar lielu datu pakešu plūsmu. Praktiski īstenojot noteikumus, radās nepieciešamība pielāgot azartspēļu organizatoriem piemērojamās tehniskās prasības, piemēram, vienādot kārtību, kādā datus iesniedz azartspēļu organizatori, kuri darbojas citās jurisdikcijās, un azartspēļu organizatori, kuri pilnībā atrodas Bulgārijā, attiecībā uz diennakts laiku, precizēt tādu pabeigto notikumu statusu, kuri vēlāk tiek atcelti notikuma laikā vai pēc tā beigām notikušu izmaiņu rezultātā, precizēt soļus, kas jāveic procedūrās, ar kurām apstiprina sistēmas azartspēļu informācijas automātiskai iesniegšanai regulatora serverī.
Tiešsaistes azartspēļu specifika, uz kuru neattiecas prasības par telpu un darbinieku pieejamību derību pieņemšanai un kuras sistēmas un serveri daudzos gadījumos atrodas ārpus valsts teritorijas, arī rada nepieciešamību pēc efektīvām VRI kontroles metodēm, lai nodrošinātu atbilstību Azartspēļu likuma un tā īstenošanas noteikumu prasībām, kā arī šo noteikumu prasību piemērošanu. Šajā saistībā projektā ir ierosināts, ka pēc tam, kad tiešsaistes azartspēlēs ir izdarītas kontrollikmes un tas paziņots azartspēļu organizatoram, šim organizatoram ir jāatmaksā derību summa VRI, un, ja tiek gūta peļņa, tā netiek izmaksāta.
10. Atsauces uz pamatdokumentiem: Pamatdokumenti ir nosūtīti kopā ar šādiem iepriekšējiem paziņojumiem:
2020/0796/BG.
11. Nē
12.
13. Nē
14. Nē
15. Nē
16.
TBT aspekts: Nē
SPS aspekts: Nē
**********
Eiropas Komisijas
Direktīvas (ES) 2015/1535 kontaktpunkts
e-pasts: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
