Správa 001
Oznámenie (správa) komisie- TRIS/(2024) 3225
smernica (EÚ) 2015/1535
Oznámenie: 2024/0656/BG
Oznámenie návrhu znenia od členského štátu
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20243225.SK
1. MSG 001 IND 2024 0656 BG SK 04-12-2024 BG NOTIF
2. Bulgaria
3A. Министерство на икономиката и индустрията,
дирекция "Европейски въпроси и законодателство на ЕС за стоки и услуги",
ул. "Славянска" № 8, 1000 София,
Tel.: +359 2 940 7336, +359 2 940 7522
3B. Министерство на финансите,
Дирекция "Данъчна политика", отдел "Процесуално законодателство"
ул. "Г. С. Раковски" № 102, 1000 София,
Tel.: +359 2 9859 2881,
m.turlakov@minfin.bg
4. 2024/0656/BG - H10 - Hazardné hry
5. Zmena nariadenia o podmienkach a postupe registrácie a identifikácie účastníkov, uchovávaní údajov týkajúcich sa organizovaného online stávkovania na území Bulharskej republiky a o odosielaní informácií o hazardných hrách na server národného regulačného orgánu (NRO)
6. Prenos informácií o hazardných hrách regulačnému orgánu zo strany prevádzkovateľov na účely dodržiavania právnych predpisov
7.
8. Vzhľadom na zvýšený objem údajov odosielaných prevádzkovateľmi hazardných hier prostredníctvom XML nahlasovania sa zistilo zvýšené riziko technických porúch súvisiacich s prenosom veľkých dátových paketov. V tejto súvislosti sa do príloh 3, 4, 5 a 7 doplnilo nové pole s názvom „Poradové číslo časti odosielaného súboru“.
Na druhej strane sa uznáva potreba zjednotenia pri predkladaní údajov prevádzkovateľmi hazardných hier pôsobiacimi v iných jurisdikciách a tými, ktorí sa nachádzajú výlučne v Bulharsku, najmä pokiaľ ide o čas dňa registrovaný na odosielanie údajov. V súčasnosti existuje nesúlad v časových nastaveniach používaných pre XML hlásenia, ktoré prevádzkovatelia hazardných hier odosielajú na server NRO, čo predstavuje riziko nesprávnej interpretácie informácií. V tejto súvislosti sa do príloh 1, 2, 3, 3A, 4, 5, 6, 7, 7A, 8 doplnilo pole s názvom „Časové pásmo EET/EEST“.
S cieľom aktualizovať informácie, ktoré prevádzkovatelia hazardných hier odoslali na server NRO, bola zistená potreba objasniť stav dokončených udalostí, ktoré boli následne zrušené v dôsledku zmeny, ku ktorej došlo počas udalosti alebo po jej ukončení. Na tento účel sa do článkov 8 a 9 nariadenia o odosielaných údajoch o zrušených udalostiach doplnili prílohy 3A a 7A, ktoré stanovujú, že údaje o zrušených udalostiach by sa mali predkladať na konci vykazovaného obdobia. V prílohách sa doplnilo pole „Prevádzkový stav“, ktoré obsahuje úplný zoznam stavov vrátených operácií stanovených v systéme výmeny údajov XSD uverejnenej na webovom sídle NRO, ako sa vyžaduje v nariadení.
Doplnilo sa, že údaje o prebiehajúcich udalostiach by sa mali predkladať serveru NRO po prijatí žiadosti v CCS prevádzkovateľa hazardných hier. Tieto údaje by sa mali nahrať na server NRO pred dokončením udalosti, keďže v súčasnosti dochádza k oneskoreniu pri odosielaní údajov, čo nespĺňa ciele tejto funkcie.
Predpokladá sa doplnenie s cieľom prevádzkovateľom hazardných hier zabezpečiť bezproblémový prístup ku kontrolnému miestnemu serveru v priebehu kontrolného konania. Na účely kontrolných konaní a overovania informácií odosielaných na server NRO sa reguluje organizovanie kontrolných stávok v reálnom čase zo strany NRO alebo pod jeho dohľadom na platformách prevádzkovateľov online hazardných hier (nový článok 15a).
Plánuje sa zmena s cieľom zosúladiť ustanovenie nariadenia s ustanovením nariadenia č. H-4 z 11. februára 2021 o okolnostiach podliehajúcich registrácii, podmienkach a postupoch vedenia a udržiavania registrov podľa zákona o hazardných hrách, ako aj o poskytovaných elektronických službách.
Plánujú sa zmeny s cieľom špecifikovať kroky, ktoré sa majú dodržiavať v postupoch schvaľovania systémov na automatizované odosielanie informácií o hazardných hrách na server NRO.
Špecifikujú sa aj prípady, keď by prevádzkovatelia hazardných hier odosielajúci údaje na server NRO mali prekladať žiadosť o schválenie systémov na automatizované odosielanie informácií o hazardných hrách na server NRO.
V súlade s článkom 38 zákona o hazardných hrách sa tiež regulujú opatrenia prevádzkovateľov hazardných hier a regulátora v súvislosti s overovaním automatizovaného odosielania údajov na server NRO v prípadoch, keď dôjde k zmene vydanej licencie, ktoré sa týkajú vylepšenia alebo zmeny herného softvéru.
9. Počas trojročného obdobia uplatňovania nariadenia došlo k dynamickému vývoju na trhu s hazardnými aktivitami, najmä v oblasti online hazardných hier. V dôsledku toho sa výrazne zvýšil objem údajov, ktoré prevádzkovatelia online hazardných hier odosielajú regulačnému orgánu tak, ako sa vyžaduje v nariadení. To vytvára riziko technických porúch spojených s prenosom veľkých dátových paketov. Pri praktickom vykonávaní nariadenia vznikla potreba upraviť technické požiadavky na prevádzkovateľov hazardných hier, ako je zjednotenie pri predkladaní údajov prevádzkovateľmi hazardných hier pôsobiacimi v iných jurisdikciách a prevádzkovateľmi hazardných hier, ktorí sa nachádzajú výlučne v Bulharsku, pokiaľ ide o čas dňa, objasnenie týkajúce sa stavu dokončených udalostí, ktoré sú následne zrušené v dôsledku zmeny, ku ktorej došlo v čase alebo po dokončení udalosti, pričom sa špecifikujú kroky, ktoré sa majú dodržiavať v postupoch schvaľovania systémov automatizovaného odosielania informácií o hazardných hrách na server regulačného orgánu.
Špecifickosť online hazardných hier, ktoré nepodliehajú požiadavkám na dostupnosť prevádzkových priestorov a zamestnancov na prijímanie stávok a ktorých systémy a servery sa v mnohých prípadoch nachádzajú mimo územia krajiny, vedie aj k potrebe účinných metód kontroly zo strany NRO s cieľom zabezpečiť súlad s požiadavkami zákona o hazardných hrách a jeho vykonávacích predpisov vrátane uplatňovania pravidiel tohto nariadenia. V tejto súvislosti návrh navrhuje, aby pri uzatvorení kontrolných stávok online hazardných hier po oznámení prevádzkovateľovi hazardných hier, že bola vykonaná kontrolná stávka, prevádzkovateľ sumu stávky vrátil NRA, a ak sa dosiahne zisk, ten sa nevyplatil.
10. Odkazy na základné texty: Základné texty boli predložené v rámci predchádzajúceho oznámenia:
2020/0796/BG
11. Nie
12.
13. Nie
14. Nie
15. Nie
16.
Aspekt technických prekážok obchodu: Nie
Aspekt sanitárnych a
rastlinolekárych opatrení: Nie
**********
Európska komisia
Kontaktný bod smernice (EÚ) 2015/1535
e-mail: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
