Μήνυμα 001
Ανακοίνωση της Επιτροπής - TRIS/(2024) 3225
Οδηγία (ΕE) 2015/1535
Γνωστοποίηση: 2024/0656/BG
Κοινοποίηση σχεδίου κειμένου από κράτος μέλος
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20243225.EL
1. MSG 001 IND 2024 0656 BG EL 04-12-2024 BG NOTIF
2. Bulgaria
3A. Министерство на икономиката и индустрията,
дирекция "Европейски въпроси и законодателство на ЕС за стоки и услуги",
ул. "Славянска" № 8, 1000 София,
Tel.: +359 2 940 7336, +359 2 940 7522
3B. Министерство на финансите,
Дирекция "Данъчна политика", отдел "Процесуално законодателство"
ул. "Г. С. Раковски" № 102, 1000 София,
Tel.: +359 2 9859 2881,
m.turlakov@minfin.bg
4. 2024/0656/BG - H10 - Τυχερά παιχνίδια
5. Τροποποίηση του κανονισμού σχετικά με τους όρους και τη διαδικασία εγγραφής και ταυτοποίησης συμμετεχόντων, την αποθήκευση δεδομένων που σχετίζονται με τα οργανωμένα διαδικτυακά στοιχήματα στην επικράτεια της Δημοκρατίας της Βουλγαρίας και για την υποβολή πληροφοριών σχετικά με τα τυχερά παιχνίδια σε διακομιστή ρυθμιστικής αρχής
6. Διαβίβαση πληροφοριών σχετικά με τα παιχνίδια από τους φορείς εκμετάλλευσης στη ρυθμιστική αρχή για σκοπούς συμμόρφωσης με τη νομοθεσία
7.
8. Λόγω του αυξημένου όγκου των δεδομένων που υποβλήθηκαν από τους φορείς εκμετάλλευσης τυχερών παιχνιδιών μέσω αναφορών XML, εντοπίστηκε αυξανόμενος κίνδυνος τεχνικών αστοχιών που σχετίζονται με τη μεγάλη διακίνηση πακέτων δεδομένων. Στο πλαίσιο αυτό, προστέθηκε ένα νέο πεδίο στα παραρτήματα 3, 4, 5 και 7 με τίτλο «Αριθμός ακολουθίας του μέρους του υποβληθέντος φακέλου».
Από την άλλη πλευρά, υπάρχει αναγνωρισμένη ανάγκη ενοποίησης στην υποβολή δεδομένων από φορείς εκμετάλλευσης τυχερών παιχνιδιών που δραστηριοποιούνται σε άλλες δικαιοδοσίες και σε εκείνους που βρίσκονται εξ ολοκλήρου στη Βουλγαρία, ιδίως όσον αφορά την ώρα της ημέρας που καταχωρήθηκε για την υποβολή δεδομένων. Επί του παρόντος, υπάρχει απόκλιση στις ρυθμίσεις χρόνου που χρησιμοποιούνται για τις αναφορές XML που υποβάλλονται σε διακομιστή NRA (Εθνική Υπηρεσία Εσόδων) από φορείς εκμετάλλευσης τυχερών παιχνιδιών, γεγονός που ενέχει τον κίνδυνο εσφαλμένης ερμηνείας των πληροφοριών. Στο πλαίσιο αυτό, στα παραρτήματα 1, 2, 3, 3A, 4, 5, 6, 7, 7A, 8 προστέθηκε πεδίο με τίτλο «Ζώνη ώρας EET/EEST».
Προκειμένου να επικαιροποιηθούν οι πληροφορίες που υποβάλλονται στον διακομιστή NRA από φορείς εκμετάλλευσης τυχερών παιχνιδιών, διαπιστώθηκε ανάγκη αποσαφήνισης σχετικά με την κατάσταση των ολοκληρωμένων γεγονότων που στη συνέχεια ακυρώθηκαν ως αποτέλεσμα αλλαγής που συνέβη κατά τη διάρκεια ή μετά την ολοκλήρωση ενός γεγονότος. Για τον σκοπό αυτό, τα παραρτήματα 3Α και 7Α έχουν προστεθεί στα άρθρα 8 και 9 του κανονισμού σχετικά με τα υποβληθέντα στοιχεία για τα ακυρωθέντα γεγονότα, υπό την προϋπόθεση ότι τα δεδομένα για τα ακυρωθέντα συμβάντα θα πρέπει να υποβάλλονται στο τέλος της περιόδου αναφοράς. Στα παραρτήματα προστέθηκε το πεδίο «Κατάσταση λειτουργίας», το οποίο περιέχει πλήρη κατάλογο των επιστρεφόμενων καταστάσεων λειτουργίας που ορίζονται στο σύστημα ανταλλαγής δεδομένων XSD που δημοσιεύεται στον δικτυακό τόπο NRA, όπως απαιτείται από τον κανονισμό.
Έχει προστεθεί ότι τα δεδομένα σχετικά με τα εν εξελίξει γεγονότα θα πρέπει να υποβάλλονται στον διακομιστή NRA μετά την παραλαβή του αιτήματος στο CCS του φορέα εκμετάλλευσης τυχερών παιχνιδιών. Τα τελευταία δεδομένα θα πρέπει να μεταφορτωθούν στον διακομιστή NRA πριν από την ολοκλήρωση της εκδήλωσης, καθώς επί του παρόντος υπάρχει καθυστέρηση στην υποβολή των δεδομένων, η οποία δεν ανταποκρίνεται στους στόχους αυτής της λειτουργίας.
Προβλέπεται προσθήκη προκειμένου να διασφαλιστεί η απρόσκοπτη πρόσβαση των φορέων εκμετάλλευσης τυχερών παιχνιδιών στον τοπικό διακομιστή ελέγχου κατά τη διάρκεια των διαδικασιών ελέγχου. Για τους σκοπούς των διαδικασιών ελέγχου και για την επαλήθευση των πληροφοριών που υποβάλλονται στον διακομιστή NRA, ρυθμίζεται η οργάνωση των στοιχημάτων ελέγχου σε πραγματικό χρόνο από ή υπό την εποπτεία μιας αρχής NRA σε πλατφόρμες φορέων εκμετάλλευσης διαδικτυακών τυχερών παιχνιδιών (νέο άρθρο 15α).
Προβλέπεται αλλαγή προκειμένου να συγχρονιστεί μια διάταξη του κανονισμού με μια διάταξη του κανονισμού αριθ. H-4 της 11ης Φεβρουαρίου 2021, σχετικά με τις περιστάσεις που υπόκεινται σε εγγραφή, τους όρους και τις διαδικασίες τήρησης και διατήρησης μητρώων βάσει του νόμου περί τυχερών παιχνιδιών, καθώς και τις παρεχόμενες ηλεκτρονικές υπηρεσίες.
Προβλέπονται αλλαγές για τον προσδιορισμό των βημάτων που πρέπει να ακολουθούνται στις διαδικασίες έγκρισης των συστημάτων για την αυτοματοποιημένη υποβολή πληροφοριών σχετικά με τα τυχερά παιχνίδια σε διακομιστή NRA.
Προσδιορίζονται επίσης οι περιπτώσεις στις οποίες οι φορείς εκμετάλλευσης τυχερών παιχνιδιών που υποβάλλουν δεδομένα στον διακομιστή NRA θα πρέπει να υποβάλλουν αίτημα έγκρισης συστημάτων για αυτοματοποιημένη υποβολή πληροφοριών σχετικά με τα τυχερά παιχνίδια σε διακομιστή NRA.
Ρυθμίζονται επίσης οι ενέργειες των φορέων εκμετάλλευσης τυχερών παιχνιδιών και της ρυθμιστικής αρχής σε σχέση με την επαλήθευση της αυτοματοποιημένης υποβολής δεδομένων στον διακομιστή NRA σε περιπτώσεις αλλαγής της εκδοθείσας άδειας, που σχετίζεται με την αύξηση ή την αντικατάσταση λογισμικού τυχερών παιχνιδιών σύμφωνα με το άρθρο 38 του νόμου περί τυχερών παιχνιδιών.
9. Κατά τη διάρκεια της τριετούς περιόδου εφαρμογής του κανονισμού, σημειώθηκε δυναμική ανάπτυξη στην αγορά δραστηριοτήτων τυχερών παιχνιδιών, ιδίως στον τομέα των διαδικτυακών τυχερών παιχνιδιών. Ως εκ τούτου, ο όγκος των δεδομένων που υποβάλλουν οι φορείς εκμετάλλευσης διαδικτυακών τυχερών παιχνιδιών στη ρυθμιστική αρχή, όπως απαιτείται από τον κανονισμό, έχει αυξηθεί σημαντικά. Αυτό δημιουργεί κίνδυνο τεχνικών αστοχιών που σχετίζονται με την κυκλοφορία μεγάλων πακέτων δεδομένων. Με την πρακτική εφαρμογή του κανονισμού, προέκυψε η ανάγκη προσαρμογής των τεχνικών απαιτήσεων για τους φορείς εκμετάλλευσης τυχερών παιχνιδιών, όπως η ενοποίηση στην υποβολή δεδομένων από φορείς εκμετάλλευσης τυχερών παιχνιδιών που δραστηριοποιούνται σε άλλες δικαιοδοσίες και εκείνους που βρίσκονται εξ ολοκλήρου στη Βουλγαρία, όσον αφορά την ώρα της ημέρας, διευκρίνιση όσον αφορά την κατάσταση των περατωμένων εκδηλώσεων που στη συνέχεια ακυρώνονται ως αποτέλεσμα αλλαγής που επήλθε κατά τον χρόνο ή μετά την ολοκλήρωση ενός συμβάντος, προσδιορισμός των βημάτων που πρέπει να ακολουθούνται στις διαδικασίες για την έγκριση συστημάτων αυτοματοποιημένης υποβολής πληροφοριών τυχερών παιχνιδιών σε διακομιστή της ρυθμιστικής αρχής.
Η ιδιαιτερότητα των διαδικτυακών τυχερών παιχνιδιών, που δεν υπόκεινται σε απαιτήσεις για τη διαθεσιμότητα εγκαταστάσεων και προσωπικού για τη λήψη στοιχημάτων και των οποίων τα συστήματα και οι διακομιστές βρίσκονται σε πολλές περιπτώσεις εκτός της επικράτειας της χώρας, έχει επίσης ως αποτέλεσμα την ανάγκη αποτελεσματικών μεθόδων ελέγχου από της NRA προκειμένου να διασφαλιστεί η συμμόρφωση με τις απαιτήσεις του νόμου περί τυχερών παιχνιδιών και των εκτελεστικών κανονισμών του, συμπεριλαμβανομένης της εφαρμογής των κανόνων του παρόντος κανονισμού. Στο πλαίσιο αυτό, το σχέδιο προτείνει ότι όταν πραγματοποιούνται στοιχήματα σε διαδικτυακά τυχερά παιχνίδια, αφού γνωστοποιηθεί στον φορέα εκμετάλλευσης τυχερών παιχνιδιών ότι έχει γίνει στοίχημα ελέγχου, ο φορέας εκμετάλλευσης θα πρέπει να επιστρέψει το ποσό που στοιχηματίστηκε στη NRA και εάν αποκομιστεί κέρδος, δεν θα καταβληθεί.
10. Παραπομπές σε βασικά κείμενα: Τα βασικά κείμενα έχουν αποτελέσει αντικείμενο προηγούμενων κοινοποιήσεων:
2020/0796/BG
11. Όχι
12.
13. Όχι
14. Όχι
15. Όχι
16.
Θέματα TBT: Όχι
Θέματα SPS: Όχι
**********
Ευρωπαϊκής Επιτροπής
Σημείο Επαφής οδηγίας (ΕΕ) 2015/1535
Ηλεκτρονικό ταχυδρομείο: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
