Meddelelse 001
Kommissionens meddelelse - TRIS/(2024) 3225
Direktiv (EU) 2015/1535
Notifikation: 2024/0656/BG
Notifikation af et udkast fra en medlemsstat
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20243225.DA
1. MSG 001 IND 2024 0656 BG DA 04-12-2024 BG NOTIF
2. Bulgaria
3A. Министерство на икономиката и индустрията,
дирекция "Европейски въпроси и законодателство на ЕС за стоки и услуги",
ул. "Славянска" № 8, 1000 София,
Tel.: +359 2 940 7336, +359 2 940 7522
3B. Министерство на финансите,
Дирекция "Данъчна политика", отдел "Процесуално законодателство"
ул. "Г. С. Раковски" № 102, 1000 София,
Tel.: +359 2 9859 2881,
m.turlakov@minfin.bg
4. 2024/0656/BG - H10 - Hasardspil
5. Ændring af forskriften om betingelserne og proceduren for registrering og identifikation af deltagere, lagring af data vedrørende organiseret onlinevæddemål inden for Republikken Bulgariens grænser og indsendelse af oplysninger om spil til en regulators server
6. Udbyderers videregivelse af spiloplysninger til regulatoren med henblik på overholdelse af lovgivningen
7.
8. I lyset af den øgede mængde data, som spiludbydere indsender via XML-rapportering, er der konstateret en stigende risiko for tekniske fejl i forbindelse med stor datapakketrafik. I denne forbindelse er der tilføjet et nyt felt i bilag 3, 4, 5 og 7 med overskriften "Sekvensnummer på den del af filen, der er indgivet".
På den anden side er der et anerkendt behov for ensretning i indberetningen af data fra spiludbydere, der opererer i andre jurisdiktioner, og dem, der udelukkende er beliggende i Bulgarien, navnlig med hensyn til det tidspunkt på dagen, der er registreret for indberetning af data. I øjeblikket er der en uoverensstemmelse i de tidsindstillinger, der anvendes til XML-rapporter, der indsendes til en server for det nationale afgiftsagentur af spiludbydere, hvilket udgør en risiko for ukorrekt fortolkning af oplysningerne. I den forbindelse er der tilføjet et felt med titlen "EET/EEST-tidszone" til bilag 1, 2, 3, 3A, 4, 5, 6, 7, 7A, 8.
For at ajourføre de oplysninger, som spiludbyderne har indsendt til det nationale afgiftsagenturs server, er der konstateret et behov for præcisering af status for afsluttede begivenheder, der efterfølgende er blevet annulleret som følge af en ændring, der er sket under eller efter afslutningen af en begivenhed. Med henblik herpå er bilag 3A og 7A blevet tilføjet til forskriftens artikel 8 og 9 om indsendte data om annullerede begivenheder, idet det fastsættes, at data om annullerede begivenheder skal indsendes ved udgangen af rapporteringsperioden. I bilagene er feltet "Operationsstatus" blevet tilføjet med en fuldstændig liste over statusser for returnerede operationer, der er angivet i XSD-dataudvekslingsordningen, der er offentliggjort på det nationale afgiftsagenturs websted, som krævet i forskriften.
Der er foretaget en tilføjelse, der betyder, at data om igangværende begivenheder skal indsendes til det nationale afgiftsagenturs server efter modtagelse af anmodningen i spiludbyderens CCS. Sidstnævnte data skal uploades til det nationale afgiftsagenturs server, inden begivenheden er afsluttet, da der i øjeblikket er en forsinkelse i indsendelsen af dataene, som ikke opfylder målene for denne funktionalitet.
Der er planlagt en tilføjelse for at sikre problemfri adgang til den lokale kontrolserver for spiludbydere i løbet af kontrolprocedurerne. Med henblik på kontrolprocedurer og verifikation af de oplysninger, der indsendes til det nationale afgiftsagenturs server, reguleres tilrettelæggelsen af realtidskontrolvæddemål af eller under tilsyn af en myndighed for det national afgiftsagentur på onlinespiludbyderes platforme (ny artikel 15a).
Der påtænkes en ændring for at synkronisere en bestemmelse i forskriften med en bestemmelse i forskrift nr. H-4 af 11. februar 2021 om de forhold, der kræver registrering, betingelserne og procedurerne for at føre og vedligeholde registrene i henhold til spilleloven samt de elektroniske tjenester, der leveres.
Der påtænkes ændringer for at præcisere de trin, der skal følges i procedurerne for godkendelse af systemer til automatisk indsendelse af oplysninger om spil til en server for det nationale afgiftsagentur.
De tilfælde, hvor spiludbydere, der indsender data til det nationale afgiftsagenturs server, skal indsende en anmodning om godkendelse af systemer til automatisk indsendelse af oplysninger om spil til en server for det nationale afgiftsagentur, er også angivet.
Spiludbydernes og regulatorens handlinger i forbindelse med verifikation af automatiseret dataindsendelse til det nationale afgiftsagenturs server i tilfælde, hvor der foretages en ændring i den udstedte licens, i forbindelse med forøgelse eller udskiftning af spilsoftware i overensstemmelse med artikel 38 i spilleloven, reguleres også.
9. I forskriftens treårige anvendelsesperiode har der været en dynamisk udvikling på markedet for spilaktiviteter, navnlig inden for onlinespil. Som følge heraf er mængden af data, som onlinespiludbydere indsender til regulatoren som krævet i forskriften, steget betydeligt. Dette skaber en risiko for tekniske fejl i forbindelse med trafik af store datapakker. Med den praktiske gennemførelse af forskriften opstod der et behov for at tilpasse de tekniske krav til spiludbydere, f.eks. ensretning af indberetning af data fra spiludbydere, der opererer i andre jurisdiktioner, og dem, der udelukkende er beliggende i Bulgarien, med hensyn til tidspunktet på dagen, præcisering af status for afsluttede begivenheder, der efterfølgende annulleres som følge af en ændring, der fandt sted på tidspunktet for eller efter afslutningen af en begivenhed, angivelse af de trin, der skal følges i procedurerne for godkendelse af systemer til automatisk indsendelse af spiloplysninger til en server for regulatoren.
De særlige forhold, der gør sig gældende for onlinespil, som ikke er underlagt krav om, at der skal være lokaler og personale til rådighed til modtagelse af væddemål, og hvis systemer og servere i mange tilfælde befinder sig uden for landets område, medfører også, at der er behov for effektive kontrolmetoder fra det nationale afgiftsagenturs side for at sikre overholdelse af kravene i spilleloven og gennemførelsesbestemmelserne hertil, herunder anvendelsen af reglerne i denne forskrift. I denne henseende foreslås det i udkastet, at når der indgås check-væddemål i onlinespil, skal udbyderen, efter at have oplyst spiludbyderen om, at der er indgået et check-væddemål, tilbagebetale det satsede beløb til det nationale afgiftsagentur, og hvis der opnås en fortjeneste, udbetales den ikke.
10. Henvisninger til grundteksterne: Grundtekster er fremsendt inden for rammerne af tidligere notifikationer:
2020/0796/BG
11. Nej
12.
13. Nej
14. Nej
15. Nej
16.
TBT-aspekt: Nej
SPS-aspekt: Nej
**********
Europa-Kommissionen
Kontaktadresse Direktiv (EU) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
