Sporočilo 001
Sporočilo Komisije - TRIS/(2024) 3225
Direktiva (EU) 2015/1535
Obvestilo: 2024/0656/BG
Uradno obvestilo o osnutku besedila države članice
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20243225.SL
1. MSG 001 IND 2024 0656 BG SL 04-12-2024 BG NOTIF
2. Bulgaria
3A. Министерство на икономиката и индустрията,
дирекция "Европейски въпроси и законодателство на ЕС за стоки и услуги",
ул. "Славянска" № 8, 1000 София,
Tel.: +359 2 940 7336, +359 2 940 7522
3B. Министерство на финансите,
Дирекция "Данъчна политика", отдел "Процесуално законодателство"
ул. "Г. С. Раковски" № 102, 1000 София,
Tel.: +359 2 9859 2881,
m.turlakov@minfin.bg
4. 2024/0656/BG - H10 - Igre na srečo
5. Sprememba Uredbe o pogojih in postopku za registracijo in identifikacijo udeležencev, shranjevanje podatkov v zvezi z organiziranimi spletnimi stavami na ozemlju Republike Bolgarije ter predložitev informacij o igrah na srečo na strežnik regulatorja
6. Posredovanje informacij o igrah na srečo s strani ponudnikov regulatorju za namene zagotavljanja skladnosti z zakonodajo
7.
8. Glede na povečano količino podatkov, ki jih ponudniki iger na srečo predložijo prek poročil XML, je bilo ugotovljeno vse večje tveganje tehničnih napak, povezanih z obsežnim paketnim prenosom podatkov. V zvezi s tem je bilo v priloge 3, 4, 5 in 7 dodano novo polje z naslovom „Zaporedna številka dela predložene datoteke“.
Po drugi strani pa je ugotovljena potreba po poenotenju predložitve podatkov s strani ponudnikov iger na srečo, ki delujejo v drugih jurisdikcijah, in tistih, ki se v celoti nahajajo v Bolgariji, zlasti glede časa dneva, ki je registriran za predložitev podatkov. Trenutno obstaja neskladje v časovnih nastavitvah,ki se uporabljajo za poročila XML, ki jih ponudniki iger na srečo posredujejo strežniku NAJP, zaradi česar obstaja tveganje nepravilne razlage informacij. V zvezi s tem je bilo v priloge 1, 2, 3, 3A, 4, 5, 6, 7, 7A, 8 dodano polje z naslovom „Časovni pas EET/EEST“.
Za posodobitev informacij, ki so jih ponudniki iger na srečo predložili strežniku NAJP, je bilo ugotovljeno, da je treba pojasniti status zaključenih dogodkov, ki so bili pozneje odpovedani zaradi spremembe, ki se je zgodila med dogodkom ali po njem. V ta namen sta bila členoma 8 in 9 Uredbe o predloženih podatkih o odpovedanih dogodkih dodani prilogi 3A in 7A, ki določata, da je treba podatke o odpovedanih dogodkih predložiti ob koncu obdobja poročanja. V prilogah je bilo dodano polje „Status delovanja“, ki vsebuje popoln seznam vrnjenih statusov delovanja, določenih v shemi za izmenjavo podatkov XSD, objavljeni na spletišču NAJP, kot zahteva Uredba.
Dodano je bilo, da je treba podatke o tekočih dogodkih predložiti strežniku NAJP po prejemu zahteve v CRS ponudnika iger na srečo. Slednje podatke bi bilo treba naložiti na strežnik NAJP pred zaključkom dogodka, saj trenutno prihaja do zamude pri predložitvi podatkov, kar ne izpolnjuje ciljev te funkcionalnosti.
Predviden je dodatek, da se ponudnikom iger na srečo med postopki nadzora zagotovi nemoten dostop do lokalnega strežnika za nadzor. Za namene postopkov nadzora in preverjanja informacij, predloženih strežniku NAJP, je urejeno organiziranje nadzornih stav v realnem času na platformah ponudnikov iger na srečo s strani NAJP ali pod njenim nadzorom (novi člen 15a).
Predvidena je sprememba, da bi se določba Uredbe uskladila z določbo Uredbe št. H-4 z dne 11. februarja 2021 o okoliščinah, ki so predmet registracije, pogojih in postopkih za vodenje in vzdrževanje registrov v skladu z Zakonom o igrah na srečo ter o zagotovljenih elektronskih storitvah.
Predvidene so spremembe za določitev korakov, ki jih je treba upoštevati pri postopkih za odobritev sistemov za samodejno predložitev informacij o igrah na srečo strežniku NAJP.
Določeni so tudi primeri, v katerih bi morali ponudniki iger na srečo, ki predložijo podatke strežniku NAJP, vložiti zahtevek za odobritev sistemov za samodejno predložitev informacij o igrah na srečo strežniku NAJP.
Prav tako so urejena dejanja ponudnikov iger na srečo in regulatorja v zvezi s preverjanjem avtomatizirane predložitve podatkov strežniku NAJP v primerih, ko se spremeni izdana licenca, povezana s povečanjem ali zamenjavo igralne programske opreme v skladu s členom 38 Zakona o igrah na srečo.
9. V triletnem obdobju uporabe Uredbe je prišlo do dinamičnega razvoja na trgu iger na srečo, zlasti na področju spletnih iger na srečo. Zato se je količina podatkov, ki jih ponudniki spletnih iger na srečo predložijo regulatorju, kot to zahteva Uredba, znatno povečala. To ustvarja tveganje tehničnih napak, povezanih s prometom velikih podatkovnih paketov. S praktičnim izvajanjem Uredbe se je pojavila potreba po prilagoditvi tehničnih zahtev za ponudnike iger na srečo, kot so poenotenje pri predložitvi podatkov s strani ponudnikov iger na srečo, ki delujejo v drugih jurisdikcijah, in tistih, ki se v celoti nahajajo v Bolgariji, glede časa dneva, pojasnilo glede statusa zaključenih dogodkov, ki so naknadno odpovedani zaradi spremembe, ki se je zgodila v času dogodka ali po njem, določitev korakov, ki jih je treba upoštevati v postopkih za odobritev sistemov za samodejno predložitev informacij o igrah na srečo strežniku regulatorja.
Posebnost spletnih iger na srečo, za katere ne veljajo zahteve glede razpoložljivosti prostorov in osebja za sprejemanje stav ter katerih sistemi in strežniki se v številnih primerih nahajajo zunaj ozemlja države, prav tako zahteva učinkovite metode nadzora s strani NAJP, da se zagotovi skladnost z zahtevami Zakona o igrah na srečo in njegovih izvedbenih predpisov, vključno z uporabo pravil te uredbe. V zvezi s tem osnutek predlaga, da bi moral pri spletnih igrah na srečo ponudnik ob razkritju, da je bila izvedena kontrolna stava, vrniti stavljeni znesek NAJP, če pa je bil ustvarjen dobiček, se ta ne izplača.
10. Sklici na osnovna besedila: osnovna besedila so bila posredovana s predhodnimi uradnimi obvestili:
2020/0796/BG
11. Ne
12.
13. Ne
14. Ne
15. Ne
16.
Vidik TOT: Ne
Vidik SFS: Ne
**********
Evropska komisija
Direktiva o kontaktni točki (EU) 2015/1535
e-naslov: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
