Pranešimas 001
Komisijos pranešimas - TRIS/(2024) 0532
Direktyva (ES) 2015/1535
Pranešimas: 2024/0107/NL
Valstybės narės pranešimas apie teksto projektą
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20240532.LT
1. MSG 001 IND 2024 0107 NL LT 28-02-2024 NL NOTIF
2. Netherlands
3A. Ministerie van Financiën, Dienst Douane Noord, CDIU
3B. Ministerie van Justitie en Veiligheid, Directoraat-Generaal Straffen en Beschermen,
Postbus 20301, 2500 EH Den Haag, 070-3707911
4. 2024/0107/NL - H10 - Lošimai
5. Reglamentas, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas dėl nuotolinio lošimo ir Reglamentas dėl įdarbinimo, reklamos ir priklausomybės nuo azartinių lošimų prevencijos, lošimų limitų bei papildomų priemonių, kuriomis siekiama didinti informuotumą apie lošimo įpročius.
6. Nuotoliniai lošimai
7.
8. Iš dalies keičiančiame reglamente nustatyti papildomi reikalavimai licencijų turėtojams, kurie Nyderlanduose organizuoja nuotolinius lošimus pagal Nyderlandų licencijavimo sąlygas, siekiant įgyvendinti priemones ir nuostatas, kuriomis siekiama užkirsti kelią priklausomybei nuo azartinių lošimų ir apsaugoti dalyvius lošimo metu. Dėl I straipsnio: 3.5 ir 3.5.a straipsniuose nustatyti statymų, laimėjimų ir nuostolių rodymo reikalavimai, siekiant skatinti informacijos teikimą lošėjui. 3.19 straipsnyje nustatyti techniniai lošėjo profilio rodymo reikalavimai, siekiant išvengti įtakos lošėjui ir informuoti jį apie azartinių lošimų riziką. 3.19d straipsnyje taip pat nustatomas punktas kontaktams su lošimų paslaugų teikėju, jei 24 metų ar vyresnio lošėjo įvestas įnašo limitas sudaro daugiau kaip 350 EUR per mėnesį, 87,50 EUR per savaitę arba 12,50 EUR per dieną. Lošėjui nuo 18 iki 24 metų limitas yra 150 EUR per mėnesį, 37,50 EUR per savaitę arba 5,35 EUR per dieną. Dėl II straipsnio: 5 straipsnyje nustatyti techniniai reikalavimai lošėjo profiliui, kad būtų galima pateikti tik griežtai būtiną informaciją. 15 straipsnyje nustatyti techniniai reikalavimai, susiję su tuo, kaip licencijos turėtojas privalo internetinių lošimų metu informuoti lošėją apie jo elgesį, susijusį su jo lošimo elgesio apribojimais. D punkte anksčiau nustatytas didelis limitas laikomas licencijos turėtojo priklausomybės prevencijos analizės rodikliu. E punkte nustatytas reikalavimas, kad, kai lošėjas pasiekia savo limitą ir užbaigia azartinį lošimą, jis automatiškai atjungiamas ir atitinkamai informuojamas. Dėl III straipsnio: Šiame straipsnyje nustatomi reikalavimai licencijų turėtojams dėl lošėjų, kurie jau yra nustatę aukštą limitą. Pirmą kartą prisijungę po iš dalies keičiančio reglamento įsigaliojimo, jie turėtų būti apie tai informuoti, kol pasinaudos patvirtinimo parinktimi, o tada bus nukreipti į ekraną su savo lošėjo profiliu.
Nėra nustatyta tarpvalstybinio pobūdžio taisyklių, nėra abipusio pripažinimo.
9. Nuo to laiko, kai 2021 m. spalio mėn. buvo suteiktos pirmosios nuotolinio lošimo licencijos, paaiškėjo, kad yra lošėjų, kurie, dalyvaudami šiuose azartiniuose lošimuose, per trumpą laiką prarado daug pinigų. Tyrimai jau parodė, kad priklausomybės nuotoliniams lošimams rizika yra didesnė nei vadinamųjų realių lošimų atveju, tačiau neseniai buvo nustatyta, kad 31 proc. nuotoliniuose lošimuose dalyvaujančių lošėjų atitinka „vidutinės arba didelės rizikos lošėjo“ kriterijus. Šiuo metu Nyderlandų žmonės turi iš viso 826 000 aktyvių paskyrų nuotolinio lošimo licencijų turėtojų svetainėse. Svarbu apsaugoti juos nuo pernelyg didelio lošimo ir skatinti priklausomybės prevenciją.
Iš dalies keičiantis reglamentas grindžiamas trimis priežastimis, tai yra: 1) pasirinkimo struktūra, kurią licencijų turėtojai siūlo lošėjams, ir galimybės pasirinkti labai didelius lošimo limitus; 2) procesas, informacija, atsiliepimai ir terminija, susiję su lošimo limitų nustatymu, keitimu ir pasiekimu, nėra vienareikšmiai; ir 3) lošimo limitų veikimas, taip pat kitų priemonių, kurios priverstų lošėją santūriai elgtis lošimo metu, nebuvimas reiškia, kad dabartinis požiūris neužkerta kelio pernelyg dideliam dalyvavimui ir priklausomybei nuo azartinių lošimų ir kad reikia papildomų priemonių.
Reguliavimo pakeitimai yra būtini ir proporcingi siekiant apsaugoti lošėjus, dalyvaujančius nuotoliniuose lošimuose. Dėl šių pakeitimų licencijos turėtojui bus nustatyti papildomi reikalavimai ir padidės jo našta, tačiau papildomi reikalavimai yra būtini siekiant geriau apsaugoti lošėjus ir informuoti juos apie azartinių lošimų rizika. Nepakanka derinti savireguliavimą, geresnį informavimą ir griežtesnę priežiūrą, nes iki šiol galiojantys reglamentai šiuo atžvilgiu palieka per daug erdvės. Be to, licencijos turėtojai negauna finansinės naudos iš savireguliavimo priemonių taikymo, todėl jie nenorės to daryti. Daugiau įrodymų, susijusių su būtinumu, proporcingumu ir tinkamumu, galima rasti reglamento aiškinamosiose pastabose. Pastabose pateikiamas tvirtas ir išsamus pagrindimas.
Taigi, siekiant šio tikslo ir siekiant proporcingumo, reikia, kad nacionalinės taisyklės būtų tinkamos ir proporcingos konkrečiam tikslui pasiekti tik tuo atveju, jei jo siekiama nuosekliai ir sistemingai. Nyderlandų azartinių lošimų politika atitinka šį reikalavimą iš dalies dėl politikos, kuri įgyvendinama siekiant užkirsti kelią pernelyg dideliam dalyvavimui ir priklausomybei nuo azartinių lošimų, taip pat šį reikalavimą atitinka lošimų politika, kuri plėtojama naujuose teisės aktuose. Be to, jis nėra diskriminacinis, nes reikalavimai taikomi visiems licencijos turėtojams, turintiems licenciją organizuoti nuotolinius lošimus Nyderlanduose.
10. Pagrindinių tekstų numeriai arba pavadinimai: Pagrindiniai tekstai buvo išsiųsti su ankstesniais pranešimais
2020/0442/NL
11. Ne
12.
13. Ne
14. Ne
15. Ne
16.
Techninių prekybos kliūčių aspektas: Ne
Sanitarinių ir fitosanitarinių
prionių aspektas: Ne
**********
Europos Komisijos
Direktyvos (ES) 2015/1535 Kontaktinis taškas
el. pašto adresas: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
