Wiadomość 001
Informacja od Komisji - TRIS/(2024) 0532
dyrektywa (UE) 2015/1535
Powiadomienie: 2024/0107/NL
Powiadomienie o projekcie tekstu przez państwo członkowskie
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20240532.PL
1. MSG 001 IND 2024 0107 NL PL 28-02-2024 NL NOTIF
2. Netherlands
3A. Ministerie van Financiën, Dienst Douane Noord, CDIU
3B. Ministerie van Justitie en Veiligheid, Directoraat-Generaal Straffen en Beschermen,
Postbus 20301, 2500 EH Den Haag, 070-3707911
4. 2024/0107/NL - H10 - Gry losowe
5. Rozporządzenie zmieniające rozporządzenie w sprawie gier hazardowych na odległość oraz rozporządzenie w sprawie rekrutacji, reklamy i zapobiegania uzależnieniu od hazardu, regulujące limity gry oraz dodatkowe środki mające na celu podnoszenie świadomości na temat zachowań podczas gry.
6. Gry hazardowe na odległość
7.
8. Rozporządzenie zmieniające zawiera dodatkowe wymagania dla posiadaczy licencji, którzy organizują gry hazardowe na odległość w Niderlandach na warunkach licencji holenderskiej, w celu wdrożenia środków i przepisów mających na celu zapobieganie uzależnieniu od hazardu oraz ochronę uczestników podczas gier hazardowych. W odniesieniu do art. I: Art. 3.5 i 3.5.a określają wymagania dotyczące prezentowania zakładów, wygranych i przegranych w celu promowania przekazywania informacji graczowi. W art. 3.19 określono wymagania techniczne dotyczące prezentowania profilu gracza w celu uniknięcia wywierania wpływu na gracza oraz w celu informowania go o ryzyku związanym z hazardem. Art. 3.19d wprowadza również punkt kontaktowy z dostawcą gier hazardowych, jeżeli gracz w wieku co najmniej 24 lat wprowadza limit depozytu przekraczający 350 EUR miesięcznie, 87,50 EUR tygodniowo lub 12,50 EUR dziennie. W przypadku gracza w wieku od 18 do 24 lat limit wynosi 150 EUR miesięcznie, 37,50 EUR tygodniowo lub 5,35 EUR dziennie. W odniesieniu do art. II: W art. 5 określono wymagania techniczne dotyczące profilu gracza w celu prezentowania wyłącznie niezbędnych informacji. W art. 15 określono wymagania techniczne dotyczące sposobu, w jaki posiadacz licencji w trakcie gier hazardowych na odległość informuje gracza o jego zachowaniach podczas gry w odniesieniu do limitów. W pozycji D ustalony wcześniej wysoki limit uznaje się za wskaźnik do celów analizy profilaktyki uzależnień przeprowadzanej przez posiadacza licencji. W pozycji E istnieje wymaganie, że gdy gracz osiągnie swój limit i po zakończeniu gry losowej, zostanie automatycznie wylogowany i odpowiednio poinformowany. W odniesieniu do art. III: Artykuł ten ustanawia wymagania dla posiadaczy licencji w odniesieniu do graczy, którzy już ustalili wysoki limit. Przy pierwszym logowaniu się po wejściu w życie rozporządzenia zmieniającego należy ich o tym informować do momentu skorzystania przez nich z opcji potwierdzenia, a następnie przekierować na ekran z profilem gracza.
Nie wprowadzono przepisów o charakterze transgranicznym, nie ma wzajemnego uznawania.
9. Odkąd przyznano pierwsze licencje na świadczenie gier hazardowych na odległość w październiku 2021 r., okazało się, że niektórzy gracze stracili dużo pieniędzy w krótkim czasie, uczestnicząc w tych grach losowych. Badania wykazały już, że ryzyko uzależnienia w grach hazardowych na odległość jest wyższe niż w wariantach stacjonarnych, ale niedawno ustalono, że 31 % graczy, którzy uczestniczą w grach hazardowych na odległość, spełnia kryteria „umiarkowanego lub wysokiego ryzyka związanego z hazardem”. Obecnie Holendrzy mają łącznie 826 000 aktywnych kont u posiadaczy licencji na gry hazardowe na odległość. Ważne jest, aby zapewnić ochronę przed nadmiernym hazardem i promować zapobieganie uzależnieniu.
Istnieją trzy powody leżące u podstaw rozporządzenia zmieniającego, a mianowicie: 1) architektura wyboru, którą posiadacze licencji oferują graczom, oraz możliwości wyboru bardzo wysokich limitów gry; (2) proces, informacje, informacje zwrotne i terminologia wokół ustawiania, modyfikowania i osiągania limitów gry nie są jednoznaczne; oraz (3) funkcjonowanie limitów gry, jak również brak innych środków, które zmuszają gracza do umiarkowanego zachowania podczas gry hazardowej, oznaczają, że obecne podejście nie zapobiega nadmiernemu uczestnictwu i uzależnieniu od hazardu oraz że potrzebne są dodatkowe środki.
Zmiany regulacyjne są niezbędne i proporcjonalne, aby zapewnić ochronę graczom uczestniczącym w grach hazardowych na odległość. Zmiany te nałożą dodatkowe wymagania na posiadaczy licencji i zwiększą ich obciążenie, ale dodatkowe wymagania są konieczne, aby lepiej chronić graczy i edukować ich o ryzyku związanym z hazardem. Połączenie samoregulacji, lepszego informowania i ściślejszego nadzoru nie jest wystarczające, ponieważ obowiązujące do tej pory przepisy oferują zbyt wiele swobody w tym zakresie. Ponadto posiadacze licencji nie czerpią korzyści finansowych z podejmowania środków w drodze samoregulacji, zatem są temu niechętni. Dalsze uzasadnienie konieczności, proporcjonalności i odpowiedniości znajduje się w uwagach wyjaśniających do rozporządzenia. Uwagi zawierają rzetelne i kompleksowe uzasadnienie.
Celowość i proporcjonalność wymagają, aby przepisy krajowe były odpowiednie i proporcjonalne do osiągnięcia danego celu, co nastąpi tylko wtedy, gdy osiągnięcie tego celu będzie realizowane w spójny i systematyczny sposób. Holenderska polityka w zakresie hazardu spełnia to wymaganie, częściowo ze względu na działania wdrażane w celu zapobiegania nadmiernemu uczestnictwu i uzależnieniu od hazardu; również polityka w zakresie hazardu, opracowywana w ramach nowych przepisów, spełnia to wymaganie. Ponadto nie ma dyskryminacyjnego charakteru, ponieważ wymagania mają zastosowanie do wszystkich posiadaczy licencji na urządzanie gier hazardowych na odległość w Niderlandach.
10. Numery lub tytuły tekstów podstawowych: Teksty podstawowe zostały przekazane wraz z uprzednim powiadomieniem:
2020/0442/NL
11. Nie
12.
13. Nie
14. Nie
15. Nie
16.
Aspekty TBT: Nie
Aspekty SPS: Nie
**********
Komisja Europejska
Punkt kontaktowy Dyrektywa (UE) 2015/1535
e-mail: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
