Sõnum 001
Komisjoni teade - TRIS/(2024) 0532
Direktiiv (EL) 2015/1535
Teavitamine: 2024/0107/NL
Liikmesriigi teade teksti kavandi kohta
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20240532.ET
1. MSG 001 IND 2024 0107 NL ET 28-02-2024 NL NOTIF
2. Netherlands
3A. Ministerie van Financiën, Dienst Douane Noord, CDIU
3B. Ministerie van Justitie en Veiligheid, Directoraat-Generaal Straffen en Beschermen,
Postbus 20301, 2500 EH Den Haag, 070-3707911
4. 2024/0107/NL - H10 - Hasartmängud
5. Määrus, millega muudetakse kaughasartmänge käsitlevat määrust ja määrust hasartmängude värbamise, reklaamimise ja sõltuvuse ennetamise kohta seoses hasartmängupiirangutega ning täiendavate meetmetega, et suurendada teadlikkust mängukäitumisest.
6. Kaughasartmängud
7.
8. Muutmismäärus sisaldab täiendavaid nõudeid loaomanikele, kes korraldavad Madalmaades kaughasartmänge Madalmaade loatingimuste alusel, et rakendada meetmeid ja sätteid hasartmängusõltuvuse vältimiseks ja osalejate kaitsmiseks hasartmängude ajal. Artikliga I seoses: Artiklites 3.5 ja 3.5.a on sätestatud kihlvedude, võitude ja kaotuste näitamise nõuded, et edendada mängija teavitamist. Artiklis 3.19 on sätestatud tehnilised nõuded mängija profiili kuvamiseks, et vältida mängija mõjutamist ja harida neid hasartmängude riskidest. Artikliga 3.19d kehtestatakse ka kontaktpunkt hasartmänguteenuse osutajaga, kui 24-aastane või vanem mängija sisestab sissemakse limiiti rohkem kui 350 eurot kuus, 87,50 eurot nädalas või 12,50 eurot päevas. 18- kuni 24-aastasele mängijale on limiit 150 eurot kuus, 37,50 eurot nädalas või 5,35 eurot päevas. Artikliga II seoses: Artiklis 5 on sätestatud tehnilised nõuded mängija profiilile, et kuvada ainult rangelt vajalikku teavet. Artiklis 15 sätestatakse tehnilised nõuded selle kohta, kuidas loaomanik peab veebipõhiste hasartmängude ajal teavitama mängijat tema mängukäitumisest seoses mängukäitumise piirangutega. Punkti D all peetakse loaomaniku sõltuvuse ennetamise analüüsi näitajaks eelnevalt kehtestatud kõrget limiiti. Punkti E all on nõue, et kui mängija jõuab oma limiidini ja pärast õnnemängu lõpetamist, logitakse ta automaatselt välja ja teda teavitatakse sellest vastavalt. Artikliga III seoses: Selles artiklis sätestatakse litsentsiomanikele esitatavad nõuded seoses mängijatega, kes on juba kehtestanud kõrge limiidi. Kui nad pärast muutmismääruse jõustumist esimest korda sisse logivad, tuleks neid sellest teavitada, kuni nad on kasutanud kinnitusvõimalust ja seejärel oma mängija profiiliga ekraanile ümber suunatud.
Piiriüleseid eeskirju ei kehtestata, puudub vastastikune tunnustamine.
9. Pärast seda, kui esimesed load kaughasartmängude pakkumiseks anti 2021. aasta oktoobris, on selgunud, et on mängijaid, kes on nendes õnnemängudes osalemisel lühikese aja jooksul kaotanud palju raha. Uuringud on juba näidanud, et kaughasartmängude sõltuvusrisk on suurem kui traditsiooniliste variantide puhul, kuid hiljuti tehti kindlaks, et 31 % kaughasartmängudes osalevatest mängijatest vastavad „mõõduka või suure riskiga mängija“ kriteeriumidele. Praegu on Madalmaade inimestel kokku 826 000 aktiivset kontot kaughasartmängu loaomanike juures. Oluline on kaitsta neid liigse hasartmängude mängimise eest ja edendada sõltuvuse ennetamist.
Muutmismääruse aluseks on kolm põhjust: 1) valikuarhitektuur, mida loaomanikud pakuvad mängijatele, ja võimalus valida väga kõrged mängupiirangud; 2) mängupiirangute seadmise, muutmise ja saavutamise protsess, teave, tagasiside ja terminoloogia ei ole üheselt mõistetav; ning 3) mängupiirangute toimimine ja muude meetmete puudumine, mis sunnivad mängijat hasartmängu ajal mõõdukalt käituma, tähendavad, et praegune lähenemisviis ei takista liigset osalemist ja hasartmängusõltuvust ning on vaja täiendavaid meetmeid.
Regulatiivsed muudatused on vajalikud ja proportsionaalsed, et tagada kaughasartmängudes osalevatele mängijatele kaitse. Need muudatused kehtestavad loaomanikule lisanõuded ja suurendavad nende koormust, kuid täiendavad nõuded on vajalikud mängijate paremaks kaitsmiseks ja nende harimiseks hasartmängude mängimisega seotud ohtudest. Eneseregulatsiooni, parema teavitamise ja rangema järelevalve kombinatsioon ei ole piisav, sest seni kehtivad eeskirjad pakuvad selles osas liiga palju ruumi. Lisaks ei saa loaomanikud iseregulatsiooni kaudu meetmete võtmisest rahalist kasu ja seetõttu ei soovi nad seda teha. Täiendav põhjendus vajalikkuse, proportsionaalsuse ja sobivuse kohta on esitatud määruse selgitavates märkustes. Märkused sisaldavad kindlaid ja põhjalikke põhjendusi.
Seda tehes eeldab sobivus eesmärgi ja proportsionaalsuse saavutamiseks, et siseriiklikud eeskirjad on asjaomase eesmärgi saavutamiseks sobivad ja proportsionaalsed üksnes juhul, kui eesmärki püütakse saavutada sidusalt ja süstemaatiliselt. Madalmaade hasartmängupoliitika vastab sellele nõudele, osaliselt tänu poliitikale, mida rakendatakse ülemäärase osalemise ja hasartmängusõltuvuse vältimiseks, ning sellele nõudele vastab ka hasartmängupoliitika, mida töötatakse välja uute õigusaktidega. Lisaks ei ole see diskrimineeriv, sest nõudeid kohaldatakse kõigi loaomanike suhtes, kellel on litsents korraldada kaughasartmänge Madalmaades.
10. Eelnõuga otseselt seonduvad õigusaktid: eelnõuga otseselt seonduvad õigusaktid edastati eelmise teatisega:
2020/0442/NL
11. Ei
12.
13. Ei
14. Ei
15. Ei
16.
TBT aspekt: Ei
SPS aspekt: Ei
**********
Euroopa Komisjon
Direktiivi (EL) 2015/1535 üldine kontaktinfo
e-post: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
