Meddelande 001
Meddelande från kommissionen - TRIS/(2024) 0532
Direktiv (EU) 2015/1535
Anmälan: 2024/0107/NL
Anmälan av ett utkast till text från en medlemsstat
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20240532.SV
1. MSG 001 IND 2024 0107 NL SV 28-02-2024 NL NOTIF
2. Netherlands
3A. Ministerie van Financiën, Dienst Douane Noord, CDIU
3B. Ministerie van Justitie en Veiligheid, Directoraat-Generaal Straffen en Beschermen,
Postbus 20301, 2500 EH Den Haag, 070-3707911
4. 2024/0107/NL - H10 - Hasardspel
5. Förordning om ändring av förordningen om onlinespel och förordningen om rekrytering, reklam och förebyggande av spelberoende på spelgränser och ytterligare åtgärder för att öka medvetenheten om spelbeteende.
6. Onlinespel
7.
8. Ändringsförordningen innehåller ytterligare krav för licensinnehavare som anordnar onlinespel i Nederländerna enligt nederländska licensvillkor för att genomföra åtgärder och bestämmelser för att förhindra spelberoende och skydda deltagare under spelande. När det gäller artikel I gäller följande: I artiklarna 3.5 och 3.5a fastställs krav för visning av insatser, vinster och förluster för att främja tillhandahållandet av information till spelaren. I artikel 3.19 fastställs tekniska krav för visning av spelarprofilen för att undvika att påverka spelaren och för att utbilda dem om riskerna med spelande. I artikel 3.19d införs också en kontaktpunkt med spelleverantören om en insättningsgräns på mer än 350 euro per månad, 87,50 euro per vecka eller 12,50 euro per dag införs av en spelare som är 24 år eller äldre. För spelare mellan 18 och 24 år är gränsen 150 euro per månad, 37,50 euro per vecka eller 5,35 euro per dag. När det gäller artikel II: I artikel 5 fastställs tekniska krav för spelarprofilen för att endast visa absolut nödvändig information. I artikel 15 fastställs tekniska krav på hur licensinnehavaren under onlinespel ska informera spelaren om hans/hennes spelbeteende i förhållande till gränserna för hans/hennes spelbeteende. Under D betraktas den tidigare fastställda höga gränsen som en indikator för tillståndshavarens missbruksförebyggande analys. Under E finns det ett krav på att när spelaren når sin gräns och efter att ha slutfört hasardspelet ska han eller hon loggas ut automatiskt och informeras om detta. När det gäller artikel III: I denna artikel fastställs krav för licensinnehavare avseende spelare som redan har satt en hög gräns. Första gången de loggar in efter ikraftträdandet av ändringsförordningen bör de informeras om detta tills de har använt bekräftelsealternativet och sedan omdirigerats till skärmen med sin spelarprofil.
Inga regler av gränsöverskridande karaktär införs, det finns inget ömsesidigt erkännande.
9. Sedan de första licenserna för tillhandahållande av onlinespel beviljades i oktober 2021 har det framkommit att det finns spelare som har förlorat mycket pengar på kort tid när de deltagit i dessa hasardspel. Forskning hade redan visat att risken för missbruk i onlinespel är högre än i vad som kallas landbaserade varianter, men det fastställdes nyligen att 31 % av spelarna som deltar i onlinespel uppfyller kriterierna för en ”måttlig eller högriskspelare”. För närvarande har holländare totalt 826 000 aktiva konton med onlinespelslicensinnehavare. Det är viktigt att skydda dem från överdrivet spelande och att främja missbruksförebyggande.
Det finns tre skäl till ändringsförordningen, nämligen följande: (1) det val av system som licensinnehavare erbjuder spelarna och möjligheten att välja mycket höga spelgränser, (2) processen, informationen, återkopplingen och terminologin kring att ställa in, ändra och nå spelgränserna är inte entydiga, och (3) spelgränsernas funktion samt avsaknaden av andra åtgärder som tvingar spelaren att moderera spelbeteendet under spelandet innebär att det nuvarande tillvägagångssättet inte förhindrar överdrivet deltagande och spelberoende, och att ytterligare åtgärder behövs.
Lagändringar är nödvändiga och proportionerliga för att ge skydd för spelare som deltar i onlinespel. Dessa ändringar kommer att ställa ytterligare krav på licensinnehavaren och öka hans eller hennes börda, men de ytterligare kraven är nödvändiga för att bättre skydda spelarna och utbilda dem om riskerna med spel. En kombination av självreglering, bättre information och skärpt tillsyn är inte tillräcklig, eftersom de bestämmelser som hittills har införts erbjuder för mycket utrymme i detta avseende. Dessutom gynnas inte licensinnehavarna ekonomiskt av att vidta åtgärder genom självreglering, och de kommer därför att vara ovilliga att göra det. För ytterligare upplysningar om nödvändighet, proportionalitet och lämplighet, se förordningens förklarande anmärkningar. Anmärkningarna innehåller solida och omfattande underlag.
Lämpligheten för att uppnå målet och proportionaliteten kräver därmed att nationella bestämmelser är lämpliga och proportionerliga för att uppnå ett visst mål endast om uppnåendet eftersträvas på ett konsekvent och systematiskt sätt. Den nederländska spelpolitiken uppfyller detta krav, delvis på grund av den politik som genomförs för att förhindra överdrivet deltagande och spelberoende, och även spelpolicyn – som håller på att utvecklas i ny lagstiftning – uppfyller detta krav. Det är dessutom icke-diskriminerande, eftersom kraven gäller för alla licensinnehavare som innehar licens att anordna onlinespel i Nederländerna.
10. Grundtexternas nummer eller titlar: Grundtexterna lades fram i samband med en tidigare anmälan:
2020/0442/NL
11. Nej
12.
13. Nej
14. Nej
15. Nej
16.
TBT-aspekt: Nej
SPS-aspekt: Nej
**********
Europeiska kommissionen
Kontaktadress Direktiv (EU) 2015/1535
e-post: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
