Správa 001
Oznámenie (správa) komisie- TRIS/(2024) 0532
smernica (EÚ) 2015/1535
Oznámenie: 2024/0107/NL
Oznámenie návrhu znenia od členského štátu
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20240532.SK
1. MSG 001 IND 2024 0107 NL SK 28-02-2024 NL NOTIF
2. Netherlands
3A. Ministerie van Financiën, Dienst Douane Noord, CDIU
3B. Ministerie van Justitie en Veiligheid, Directoraat-Generaal Straffen en Beschermen,
Postbus 20301, 2500 EH Den Haag, 070-3707911
4. 2024/0107/NL - H10 - Hazardné hry
5. Nariadenie, ktorým sa mení nariadenie o online hazardných hrách a nariadenie o nábore, reklame a prevencii závislosti od hazardných hier týkajúce sa limitov hrania hazardných hier a dodatočných opatrení na zvýšenie informovanosti o hráčskom správaní.
6. Online hazardné hry
7.
8. Pozmeňujúce nariadenie obsahuje dodatočné požiadavky na držiteľov licencií, ktorí organizujú online hazardné hry v Holandsku za holandských licenčných podmienok, aby prijali opatrenia a ustanovenia na predchádzanie závislosti od hazardných hier a na ochranu účastníkov počas hrania hazardných hier. V súvislosti s článkom I: V článkoch 3.5 a 3.5.a sa stanovujú požiadavky na zobrazovanie stávok, výhier a strát s cieľom podporiť poskytovanie informácií hráčovi. V článku 3.19 sa stanovujú technické požiadavky na zobrazovanie profilu hráča s cieľom zabrániť ovplyvňovaniu hráča a upozorniť ho na riziká hazardných hier. V článku 3.19d sa tiež zavádza kontaktné miesto s poskytovateľom hazardných hier, ak hráč vo veku 24 rokov a viac zadá limit vkladu vo výške viac ako 350 EUR na mesiac, 87,50 EUR na týždeň alebo 12,50 EUR na deň. Pre hráča vo veku od 18 do 24 rokov je limit 150 EUR na mesiac, 37,50 EUR na týždeň alebo 5,35 EUR na deň. V súvislosti s článkom II: V článku 5 sa stanovujú technické požiadavky na profil hráčov, aby sa zobrazovali len nevyhnutne potrebné informácie. V článku 15 sa stanovujú technické požiadavky na to, ako musí držiteľ licencie počas online hazardných hier informovať hráča o jeho hráčskom správaní v súvislosti s obmedzeniami jeho hráčskeho správania. V časti D sa vopred stanovený vysoký limit považuje za ukazovateľ na analýzu prevencie závislosti držiteľa licencie. V časti E sa uvádza požiadavka, aby bol hráč automaticky odhlásený a náležité informovaný, keď dosiahne svoj limit a po skončení hazardnej hry. V súvislosti s článkom III: V tomto článku sa stanovujú požiadavky na držiteľov licencií týkajúce sa hráčov, ktorí si už stanovili vysoký limit. Keď sa prvýkrát prihlásia po nadobudnutí účinnosti pozmeňujúceho nariadenia, mali by byť o tom informovaní, pričom táto informácia sa bude zobrazovať dovtedy, kým nevyužijú možnosť potvrdenia a následne budú presmerovaní na obrazovku s ich hráčskym profilom.
Nezavádzajú sa žiadne pravidlá cezhraničnej povahy, neexistuje vzájomné uznávanie.
9. Odkedy boli v októbri 2021 udelené prvé licencie na poskytovanie online hazardných hier, ukázalo sa, že sú hráči, ktorí pri účasti na týchto hazardných hrách prehrali v krátkom čase veľa peňazí. Výskum už ukázal, že riziko závislosti pri online hazardných hrách je vyššie ako v prípade hier v kamenných herniach, ale nedávno sa zistilo, že 31 % hráčov, ktorí sa zúčastňujú na online hazardných hrách, spĺňa kritériá pre „stredne alebo vysokorizikového hráča“. V súčasnosti majú Holanďania 826 000 aktívnych účtov s držiteľmi licencií na online hazardné hry. Je dôležité ich chrániť pred nadmerným hraním hazardných hier a podporovať prevenciu závislosti.
Existujú tri dôvody, na ktorých je založené toto pozmeňujúce nariadenie, a to: (1) architektúra výberu, ktorú držitelia licencie ponúkajú hráčom, a možnosť zvoliť si veľmi vysoké hráčske limity; (2) proces, informácie, spätná väzba a terminológia týkajúce sa nastavenia, úpravy a dosahovania hráčskych limitov nie sú jednoznačné a (3) fungovanie hráčskych limitov, ako aj nedostatok iných opatrení, ktoré nútia hráča k zmierneniu hráčskeho správania počas hrania hazardných hier, znamenajú, že súčasný prístup nebráni nadmernej účasti na hazardných hrách a závislosti od hazardných hier, a že sú potrebné dodatočné opatrenia.
Regulačné zmeny sú potrebné a primerané na zabezpečenie ochrany hráčov, ktorí sa zúčastňujú na online hazardných hrách. Týmito zmenami sa uložia držiteľovi licencie dodatočné požiadavky a zvýšia ich zaťaženie, ale dodatočné požiadavky sú potrebné na lepšiu ochranu hráčov a ich upozornenie na riziká spojené s hazardnými hrami. Kombinácia samoregulácie, lepšej informovanosti a prísnejšieho dohľadu nie je dostatočná, keďže doteraz zavedené predpisy ponúkajú v tejto súvislosti príliš veľký priestor. Okrem toho držitelia licencií nemajú finančný prospech z prijímania opatrení prostredníctvom samoregulácie, a preto sa budú zdráhať urobiť takéto kroky. Ďalšie odôvodnenie týkajúce sa nevyhnutnosti, proporcionality a vhodnosti nájdete vo vysvetlivkách k nariadeniu. Vysvetlivky obsahujú dôkladné a obsiahle zdôvodnenie.
Vhodnosť na dosiahnutie cieľa a proporcionalita si pritom vyžadujú, aby vnútroštátne pravidlá boli vhodné a primerané na dosiahnutie daného cieľa len vtedy, ak sa dosiahnutie vykonáva koherentným a systematickým spôsobom. Holandská politika v oblasti hazardných hier spĺňa túto požiadavku, čiastočne z dôvodu politiky, ktorá sa uplatňuje s cieľom zabrániť nadmernej účasti a závislosti od hazardných hier, a politika v oblasti hazardných hier, ktorá sa rozvádza v nových právnych predpisoch, tiež spĺňa túto požiadavku. Okrem toho je nediskriminačné, pretože požiadavky sa vzťahujú na všetkých držiteľov licencií, ktorí majú licenciu na organizovanie online hazardných hier v Holandsku.
10. Čísla alebo názvy základných textov: Základné texty boli zaslané spolu s predchádzajúcim oznámením:
2020/0442/NL
11. Nie
12.
13. Nie
14. Nie
15. Nie
16.
Aspekt technických prekážok obchodu: Nie
Aspekt sanitárnych a
rastlinolekárych opatrení: Nie
**********
Európska komisia
Kontaktný bod smernice (EÚ) 2015/1535
e-mail: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
