Poruka 001
Priopćenje Komisijev- TRIS/(2024) 0532
Direktiva (EU) 2015/1535
Obavijest: 2024/0107/NL
Obavijest o nacrtu teksta iz države članice
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20240532.HR
1. MSG 001 IND 2024 0107 NL HR 28-02-2024 NL NOTIF
2. Netherlands
3A. Ministerie van Financiën, Dienst Douane Noord, CDIU
3B. Ministerie van Justitie en Veiligheid, Directoraat-Generaal Straffen en Beschermen,
Postbus 20301, 2500 EH Den Haag, 070-3707911
4. 2024/0107/NL - H10 - Igre na sreću
5. Uredba o izmjeni Uredbe o igrama na sreću na daljinu i Uredbe o zapošljavanju, oglašavanju i sprečavanju ovisnosti o igrama na sreću u vezi s ograničenjima i dodatnim mjerama za podizanje razine osviještenosti o ponašanju pri igranju igara na sreću.
6. Igranje igara na sreću na daljinu.
7.
8. Uredba o izmjeni sadržava dodatne zahtjeve za nositelje dozvola koji priređuju igre na sreću na daljinu u Nizozemskoj pod nizozemskim uvjetima za izdavanje dozvola u svrhu provedbe mjera i odredbi za sprečavanje ovisnosti o igrama na sreću i zaštitu sudionika tijekom igranja igara na sreću. U vezi s člankom I.: člancima 3.5 i 3.5.a propisuju se zahtjevi za prikazivanje oklada, dobitaka i gubitaka kako bi se promicalo pružanje informacija igraču. Člankom 3.19. utvrđuju se tehnički zahtjevi za prikazivanje profila igrača kako bi se izbjegao utjecaj na igrača i kako bi ga se informiralo o rizicima igara na sreću. Člankom 3.19.d također se uvodi kontaktna točka s priređivačem igara na sreću ako igrač u dobi od 24 godine ili više unese iznos depozita veći od 350 EUR mjesečno, odnosno 87,50 EUR tjedno ili 12,50 EUR dnevno. Za igrača u dobi od 18 do 24 godine ograničenje iznosi 150 EUR mjesečno, 37,50 EUR tjedno ili 5,35 EUR dnevno. U vezi s člankom II.: člankom 5. utvrđuju se tehnički zahtjevi za profil igrača kako bi se prikazivale samo strogo potrebne informacije. Člankom 15. utvrđuju se tehnički zahtjevi u pogledu načina na koji nositelj dozvole tijekom internetskih igara na sreću mora informirati igrača o njegovu ponašanju u pogledu igre na sreću u odnosu na ograničenja njegova ponašanja pri igranju. U skladu s točkom D, prethodno utvrđeno visoko ograničenje smatra se pokazateljem za analizu sprječavanja ovisnosti nositelja dozvole. U skladu s točkom E, postoji zahtjev prema kojem se, nakon što igrač dosegne svoje ograničenje i nakon završetka igre na sreću, igrač automatski odjavljuje i o tome ga se obavješćuje. U vezi s člankom III.: ovim se člankom utvrđuju zahtjevi za nositelje dozvola u pogledu igrača koji su već postavili visoko ograničenje. Prvi put kad se prijave nakon stupanja na snagu Uredbe o izmjeni, potrebno ih je obavijestiti o tome sve dok ne iskoriste mogućnost potvrde, nakon čega se preusmjeruju na zaslon sa svojim profilom igrača.
Ne uvode se pravila prekogranične naravi; ne postoji uzajamno priznavanje.
9. Otkako su prve dozvole za igre na sreću na daljinu dodijeljene u listopadu 2021., pokazalo se da postoje igrači koji su u kratkom vremenskom razdoblju izgubili mnogo novca pri sudjelovanju u tim igrama na sreću. Istraživanja su već pokazala da je rizik od ovisnosti pri igranju igara na sreću na daljinu veći nego pri igranju igara na sreću u fizičkim objektima, ali nedavno je utvrđeno da 31 % igrača koji sudjeluju u igrama na sreću na daljinu ispunjava kriterije za „umjerenog ili visokorizičnog igrača igara na sreću”. Trenutačno nizozemski građani imaju ukupno 826 000 aktivnih računa pri nositeljima dozvola za igre na sreću na daljinu. Važno je zaštititi ih od prekomjernog igranja igara na sreću i promicati prevenciju ovisnosti.
Uredba o izmjeni temelji se na trima razlozima, kako slijedi: (1) arhitekturi izbora koju nositelji dozvole nude igračima i opsegu odabira vrlo visokih ograničenja igranja; (2) postupak, informacije, povratne informacije i nazivlje u vezi s postavljanjem, izmjenom i postizanjem ograničenja igranja nisu nedvosmisleni; i (3) funkcioniranje ograničenja igranja, kao i nedostatak drugih mjera kojima se igrače prisiljava na umjereno ponašanje igranja tijekom igranja igara na sreću podrazumijevaju da trenutačni pristup ne sprečava prekomjerno sudjelovanje i ovisnost o igrama na sreću te da su potrebne dodatne mjere.
Regulatorne izmjene nužne su i razmjerne kako bi se pružila zaštita igračima koji sudjeluju u igrama na sreću na daljinu. Tim će se promjenama nositelju dozvole nametnuti dodatni zahtjevi i povećat će se njegovo opterećenje, ali dodatni zahtjevi potrebni su kako bi se igrači bolje zaštitili i educirali o rizicima igara na sreću. Kombinacija samoregulacije, boljeg informiranja i strožeg nadzora nije dovoljna jer propisi koji su dosad bili na snazi pružaju previše diskrecijskog prostora u tom pogledu. Nadalje, nositelji dozvole nemaju financijsku korist od poduzimanja mjera putem samoregulacije, zbog čega neće biti voljni to učiniti. Dodatni dokazi o nužnosti, proporcionalnosti i prikladnosti dostupni su u obrazloženju Uredbe. Obrazloženje sadržava pouzdane i sveobuhvatne dokaze.
Pri tome načela prikladnosti za postizanje cilja i proporcionalnosti zahtijevaju da su nacionalna pravila primjerena i razmjerna za postizanje određenog cilja samo ako se postizanje nastoji postići na dosljedan i sustavan način. Nizozemska politika igara na sreću ispunjava taj zahtjev, djelomično zbog politike koja se provodi kako bi se spriječilo prekomjerno sudjelovanje i ovisnost o igrama na sreću; politika igara na sreću, koja se razvija u novom zakonodavstvu, također ispunjava taj zahtjev. Osim toga, politika je nediskriminirajuća jer se zahtjevi primjenjuju na sve nositelje dozvole koji posjeduju dozvolu za priređivanje igara na sreću na daljinu u Nizozemskoj.
10. Brojevi ili naslovi temeljnih tekstova: Temeljni tekstovi poslani su uz prethodnu obavijest:
2020/0442/NL
11. Ne
12.
13. Ne
14. Ne
15. Ne
16.
Sa stajališta TBT-a: Ne
Sa stajališta SPS-a: Ne
**********
Europska komisija
Služba za kontakt Direktive (EU) 2015/1535
E-pošta: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
